LXI LEGISLATURA
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DÉCIMO PRIMER
PERÍODO EXTRAORDINARIO
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TERCER AÑO
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A C T A de la Sesión Extraordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 08 de agosto del año 2016, a las 17 horas con 18minutos, dentro del Décimo Primer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ALFREDO FEMAT BAÑUELOS.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Primera Secretaria, se sirva pasar Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto, Diputado Presidente. Pasa Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL NOHEMÍ.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.-
SOLÍS MARES ISMAEL.-
NAVARRO GONZÁLEZ MANUEL.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.-
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.-
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.-
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.-
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.- Presente.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- Presente.
ACOSTA JAIME LUIS.-
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.-
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Presente.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.-
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.-
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.-
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.-
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que están presentes: 19 Diputados; por lo tanto, hay Quórum legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Le pido de favor justifique las inasistencias del Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, del Diputado José Guadalupe Hernández Ríos, del Diputado Javier Torres Rodríguez, del Diputado César Augusto Déras Almodova, del Diputado Luis Acosta Jaime y de la Diputada Susana Rodríguez Márquez.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Como no.
EL DIP. PRESIDENTE.- Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado; 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión con motivo del análisis, Glosa y evaluación del Sexto Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de Comisiones de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad de los Servidores Públicos.
5. Comparecencia del ciudadano Secretario de la Función Pública y del Secretario de Finanzas del Estado.
6. Intervención de un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario.
7. Preguntas de los ciudadanos Diputados.
8. Respuesta del ciudadano Secretario de la Función Pública y del Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado.
9. Réplica de los ciudadanos Diputados que formularon preguntas; y,
10. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. ¿Los que están a favor, levanten su mano?, muchas gracias, la pueden bajar, ¿quienes estén en contra?, ¿abstenciones?
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados aquí presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado… Dando continuidad al Orden del Día, aprobado por la Asamblea; esta Presidencia con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87, fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los ciudadanos Diputados: María Guadalupe Medina Padilla y Elisa Loera para que se sirvan acompañar a este Recinto Legislativo al señor Licenciado Ernesto Acosta Escalante, Secretario de la Función Pública del Gobierno del Estado; de igual manera, se designa a los ciudadanos Diputados Juan Carlos Regis y Rafael Hurtado para que se sirvan acompañar a este Recinto al Contador Público Guillermo Huízar Carranza, Secretario de Finanzas del Estado; en tanto regresan las Comisiones de Cortesía con nuestros invitados se declara un breve receso.
R E C E S O.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la Sesión. Se encuentran en este Recinto Legislativo los ciudadanos Licenciado Ernesto Acosta Escalante, Secretario de la Función Pública y el Contador Público Guillermo Huízar Carranza, Secretario de Finanzas del Estado sean ustedes bienvenidos al Recinto de esta Soberanía Popular. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie a efecto de que nuestros invitados a esta Glosa rindan la protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado. Licenciado Ernesto Acosta Escalante, Secretario de la Función Pública protesta usted conducirse con verdad en su comparecencia ante el Pleno de esta Soberanía Popular.
EL C. LIC. ACOSTA ESCALANTE, SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Sí, protesto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si así no lo hicieres que la nación y el Estado os lo demanden. Muchas gracias. Contador Público Guillermo Huízar Carranza, Secretario de Finanzas protesta usted conducirse con verdad en su comparecencia ante el Pleno de esta Soberanía Popular.
EL C. C.P. HUÍZAR CARRANZA, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Sí, protesto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si así no lo hicieres que la nación y el Estado os lo demanden. Muchas gracias pueden tomar asiento. Se le concede el uso de la palabra al ciudadano Secretario de Finanzas para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la administración pública le corresponda en un término que no deberá de excederse de 15 minutos.
EL C. C.P. HUÍZAR CARRANZA, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL C. C.P. HUÍZAR CARRANZA, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Señoras Diputadas, señores Diputados. En atención a lo que dispone el artículo 59 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Zacatecas, acudimos ante esta Soberanía Popular para profundizar en los datos generados por el gabinete de administración con motivo de la entrega del Sexto Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes; nos presentamos ante esta Legislatura para rendir cuenta de lo informado por el Titular del Poder Ejecutivo respecto al sector administración y más concretamente, del Eje denominado Zacatecas Unido, por lo que se pondrán a su consideración los datos más relevantes del período que se informa y que corresponden a las Secretarías de Finanzas, de la Función Pública de Administración, del ISSSTEZAC y del INSELCAP. Señores Legisladores y señoras Legisladoras, el Plan Estatal de Desarrollo planteó con claridad los objetivos y los retos a los que nos hemos enfrentado, la clave para su cumplimiento ha sido llevar a cabo acciones como la participación ciudadana, la transparencia, la rendición de cuentas y la aplicación oportuna de los recursos públicos hacia la convicción de diseñar y hacer realidad la democracia participativa de políticas públicas de cuyos resultados venimos a presentar. La Secretaría de la Función Pública en razón de la puesta en marcha de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública trajo consigo una visión más moderna de la fiscalización que permite mayor prevención que sanción de los actos irregulares a través de la modernización administrativa, la participación ciudadana, la supervisión en tiempo real, la transparencia y el acceso a la información pública; en ese sentido, el tema de la transparencia se ha asumido como una política de estado resaltando la implementación de un portal de transparencia de nueva generación, herramienta que facilita a las y los ciudadanos el acceso a la información respecto al quehacer gubernamental; en Zacatecas, la transparencia más allá de significar una obligación de carácter legal la asumimos como una política de estado y una convicción personal; durante esta gestión fue promulgada la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública considerada de las más avanzadas del país y nuestro portal de transparencia es el segundo mejor a nivel nacional de acuerdo con el Centro de Investigación y Docencia Económica el CIDE. Hemos impulsado y mejorado importantes proyectos en el programa de modernización administrativa dentro de los cuales destacan los siguientes: Se puso en marcha el Programa Integral de Modernización Administrativa conformado por plataformas digitales que simplifican trámites y servicios reduciendo los tiempos de entrega de manera significativa; estamos convencidos que cuando se logra desvincular al sujeto activo con el sujeto pasivo la corrupción cede, transformamos la operación y funcionamiento del Registro Civil facilitando la impresión de actas de nacimiento a los zacatecanos radicados en cualquier punto del país o del mundo, lo que nos ubica entre las 10 entidades federativas con mayor avance en la materia; se adquirió un laboratorio móvil equipado con tecnología de punta con el fin de establecer mecanismos modernos de verificación y control de la inversión pública que coadyuvará sin duda, a la revisión especializada de la calidad constructiva de las obras; para garantizar la fiscalización, transparencia y rendición de cuentas, así como el combate a la corrupción distintivos del ejercicio de un gobierno eficiente y democrático iniciamos un total de 51 actos de auditoría y fiscalización; de los cuales, 24 corresponden a dependencias y entidades y 27 a fiscalizaciones de obra pública; en ellas, se determinaron 409 observaciones, 75 de las cuales ya están solventadas y el resto está en ese proceso. La Dirección Jurídica y de Responsabilidades de la Secretaría de la Función Pública inició durante el Sexto año de Ejercicio Constitucional 56 procedimientos administrativos sancionatorios. En el acumulado de los 6 años son más de mil 200, en congruencia con las reformas constitucionales y la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción se integró en el formato para la presentación de la declaración de situación patrimonial el apartado correspondiente a conflicto de intereses de los sujetos obligados, por lo que en el período que se informa dicha obligación a cargo de los servidores públicos del Ejecutivo fue cumplida en un 99 % de un universo de 2 mil 814 sujetos obligados, solo 21 fueron omisos por los que a la fecha a ellos se les ha iniciado ya el procedimiento administrativo correspondiente; en lo que se refiere a las finanzas públicas es menester comentar que la situación financiera del Estado al inicio del mandato del Licenciado Miguel Alonso estaba seriamente comprometida principalmente por las deudas de corto plazo con bancos, proveedores y contratistas todas ellas derivados de excesos presupuestales, hechos sin fondos disponibles; me explico, la primera condición natural para ampliar el presupuesto de una dependencia es que existan ingresos adicionales; de otra suerte, esa medida provoca irremediablemente deuda ilegal; la deuda pública del Estado de Zacatecas en el 2010 no era de 682 millones de pesos que correspondía solo a la registrada en Hacienda, esa fue una pretensión engañosa, la realidad era que el Estado tenía compromisos de pago por más de 5 mil 200 millones de pesos; esta si era la deuda real solo por hacer mención existían compromisos con condiciones inaceptables como el contrato PPS que valía más de 3 mil 500 millones de pesos, el documento no pagado a BANAMEX de casi 400 millones de pesos y la deuda con la contratista del Hospital General que era más de 100 millones de pesos solo por citar algunos ejemplos, amén de una fila interminable de otros proveedores y contratistas; estos adeudos cancelaban las posibilidades de progreso, la banca nos cerró las puertas y las calificadoras de riesgo crediticio nos dieron el peor nivel de la historia; ante ello, la indicación del Gobernador del Estado fue atender este panorama sombrío haciendo urgente un rescate financiero, una estrategia que enderezada las cosas y les diera rumbo, requeríamos darle viabilidad a la administración estatal; y por tanto, pagarle a los bancos, a los proveedores, a los contratistas, liquidar los PPS que también implicaba cambiar por supuesto las deudas de corto a largo plazo en forma ordenada e institucional e iniciar un profundo programa de saneamiento financiero. Por fortuna, señoras y señores se logró el cometido y el Estado de Zacatecas en materia de finanzas públicas es otro, se ha recuperado el crecimiento y las finanzas públicas están en orden tal y como se puede observar en los comunicados de prensa que emiten las calificadoras internacionales MUDIS y FISCHIS que consideran estables las finanzas del Estado y la deuda pública que asciende en su totalidad a 7 mil 400 millones de pesos es considerada como manejable y moderada. La deuda pública del Estado de Zacatecas es transparente al margen de manoseos coyunturales y despropósitos electoreros, todo aquel que tenga interés en corroborarla basta con que invierta unos minutos para la debida consulta en la página de Internet de la Secretaría de Hacienda; la deuda pública del Estado de Zacatecas se considera como manejable y moderada, es manejable puesto que para pagar los vencimientos y los intereses del año 2016 solo dispondremos del 2.5 % de los ingresos públicos. Es decir, 2 pesos con 50 centavos de cada 100 que tenemos y es moderada, porque de acuerdo a la página de la Secretaría de Hacienda Zacatecas es el sexto Estado menos endeudo del país relacionando las obligaciones crediticias con las participaciones federales. Zacatecas en consecuencia cambió su rostro financiero, hoy reflejamos ser una entidad federativa responsable, seria y ordenada, gracias a ello a los proveedores y contratistas del Gobierno del Estado se les cumplida cabalmente con todos los compromisos a su favor a diferencia de lo ocurrido en otras administraciones. Toda la planeación financiera que hemos desarrollado tiene el único propósito de lograr que al 11 de septiembre del año en curso, fecha en que concluye el mandato constitucional ningún proveedor, ningún contratista tenga pendientes con el Gobierno del Estado prevalece la gestión que por necesidad deberemos hacer para cubrir el gasto educativo que corresponde a los meses de octubre, noviembre y diciembre; no dejaremos compromisos obscuros ni sorpresivos y la siguiente administración sexenal encontrada la casa limpia y las finanzas sanas; en materia de administración de los recursos humanos, materiales, servicios y compras gubernamentales en el período que se informa a través de la Secretaría de Administración y en un ejercicio responsable y en beneficio de las familias de las y los trabajadores se otorgó plena certeza jurídica a mil 400 de ellos al obtener su base laboral, como un distintivo de este Gobierno es mantener el poder adquisitivo de los trabajadores en coordinación y total respeto a la autonomía del sindicato se llevó a cabo la negociación salarial logrando otorgarles un 5 % de aumento a toda la clase trabajadora, lo destaco porque en la mayor parte de las negaciones del país los cierres se hicieron del orden del 2.5 al 3 %. En el manejo de las adquisiciones, recursos materiales y servicios se llevan a cabo procedimientos debidamente documentados durante el período que se informa ejercimos un monto total de 394.6 millones de pesos; de los cuales, el 51 % se adjudicó a 391 proveedores locales y el resto a 91 proveedores foráneos; el recurso humano resulta ser un actor importante para la planeación, realización y mejora de los procesos de atención a la ciudadanía motivo por el cual el desarrollo de habilidades mediante la capacitación, actualización y certificación se vuelve una tarea crítica; en este sentido, durante el período que se informa destaca: La profesionalización del personal que por primera vez en una administración estatal concluyeron 55 funcionarios públicos el nivel de maestría en juicios orales, preparando defensores públicos en el nuevo sistema de justicia penal, así como en la maestría en derecho fiscal, se cuenta con aulas de primer nivel, capacitadores y evaluadores internos preparados para realizar la certificación en competencias laborales como la que otorga la norma 3/9/9, accesoria en materia de Controlaría Social de la Administración Pública; en este sentido y para este propósito fueron impartidos 9 cursos a 169 participantes, todos ellos servidores públicos del Gobierno Federal de 14 entidades federativas del país y de 2 municipios; el ISELCAP de la mano de la Secretaría de la Función Pública se ha convertido en un importante capacitador de una buena parte del territorio nacional; la seguridad social es un derecho humano básico que genera compromisos institucionales y morales entre el Gobierno del Estado y sus trabajadores; por ello, tomamos la responsable decisión de proponer la modificación al marco normativo bajo el cual opera el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas, el ISSSTEZAC con el fin de brindar una cobertura sostenible y suficiente a los más de 18 mil 853 derechohabientes activos y a los más de 2 mil 789 pensionados. Hoy, el ISSSTEZAC emerge fortalecido como una institución fundamental que paulatinamente retomada su papel de garante de las pensiones que corresponden a los trabajadores al servicio del Estado pues tiene suficiencia hasta el año 2032 según indica su último estudio actuarial. Señores Legisladores, señoras Legisladoras, hemos procurado hacer una apretada síntesis de las acciones que, en cumplimiento al mandato de la Ley Orgánica de la Administración Pública le corresponde a la Secretaría de la Función Pública, a la Secretaría de Finanzas, a la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado, así como a los institutos de seguridad social de los trabajadores y del capacitación todos del Estado de Zacatecas incluyendo los temas de mayor relevancia, los que ustedes mismos y la ciudadanía han puesto especial atención, ofreciendo detalles relativos a nuestro quehacer ello con el fin de dotarlos de mayor información y hacer cumplimiento de lo que establece el mandato constitucional de glosar el Informe de Gobierno; nos ponemos a sus respetables órdenes para seguir profundizando en aquellos temas que sin duda son del interés común. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario. Le solicito pase a ocupar su lugar. Siguiendo con el desarrollo de esta Sesión y de acuerdo a la mecánica de trabajo aprobada con anterioridad y por acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política corresponde ahora intervenir a un Diputado por cada uno de los Grupos Parlamentarios para fijar su posicionamiento en relación con el Sexto Informe de Gobierno radicado en esta Legislatura. Se le concede el uso de la voz, a la ciudadana Diputada María Elena Nava Martínez en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, hasta por 10 minutos.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Muy buenas tardes a todos ustedes, con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Diputados, Diputadas; compañeros medios de comunicación; público en general. Contador Público Guillermo Huízar Carranza, Secretario de Finanzas sea usted bienvenido a este Poder Legislativo, Contador Público Ernesto Acosta Escalante, Secretario de la Función Pública también sea usted bienvenido. Saludo de la misma manera al Contador Fernando Soto Acosta, Secretario de Administración quienes los 3 integran el Eje de Desarrollo Zacatecas Unido sean todos ustedes bienvenidos señores funcionarios. Como lo marca el artículo 25 de la Ley Orgánica de la Administración Pública recibir, dispensar y administrar los recursos financieros del Gobierno del Estado para tener una mejor productividad de los mismos, así como la custodia y manejo de fondos y valores que les han asignados, lo anterior le corresponde a la Secretaría de Finanzas entre otras cosas. Es por ello, que en materia de finanzas es importante resaltar la preocupación que generan los endeudamientos; sobre todo, cuando no tenemos claridad en la repercusión o impactos que genera en la capacidad de movilidad de un gobierno; es decir, el comprometer el bienestar al que obliga nuestra Carta Magna derivado de actos u acciones que no llevan más que resolver deudas de corto plazo producidas por el exceso de burocracia, obras faraónicas o elefantes blancos entres otros aspectos que incluso no se priorizan o definen en los planes de desarrollo; el endeudamiento es un tabú en nuestro país sobre todo porque la deuda externa de nuestra nación ha dejado secuelas hasta la fecha derivado de esos episodios, hablar de contraer recursos en préstamos es un tema delicado en razón de que mal manejado puede traer consigo solos procesos de especulación, donde el capital financiero hace su gran negocio a costillas de sacrificar el desarrollo de los pueblos. Así han surgido los principios y las administraciones que buscan finanzas sanas, equilibradas, los números negros o azules frente a los rojos no deseados; sin embargo, estas situaciones no son ajenas ni al Estado de Zacatecas ni a sus municipios puesto que sabemos las carencias que están viviendo en la actualidad y que no son equiparables a otros trienios y sexenios aunque en ellos hubiera deudas de corto y mediano plazo; véase entonces como han crecido exponencialmente los trabajadores hombres y mujeres en el Gobierno Estatal y en los municipios, hemos apostado más a generar empleos gubernamentales que privados o sociales aún con otro tipo de endeudamiento hacemos frente a un gran aparato burocrático inmóvil en muchos sentidos aún y cuando diversas áreas generales generen resultados importantes, aunque también reconocemos el gran número de empresas que se han instalado en nuestro Estado y con ello la creación de un número considerable de empleos; el crecimiento sostenido de la economía es el único mecanismo de garantizar para todos los zacatecanos y zacatecanas un mejor futuro, oportunidades de empleo y distribución de la riqueza más justa, en ese orden de ideas nos preguntamos, ¿qué medidas tienen previstas para la estimulación y el desarrollo económico una vez que termine este sexenio?, por lo que nos atrevemos afirmar que la población y nosotros no tenemos la claridad necesaria de la situación, de la situación financiera de la entidad y la de los municipios solo a través de una perspectiva que tenga el crecimiento con equidad, su eje estratégico se podrá impulsar el desarrollo de la economía para la creación de más y mejores empleos, solo con mejores oportunidades se lograda alejar a nuestros jóvenes del desempleo y de la tentación de ser reclutados por la delincuencia. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Se le concede el uso de la voz, al ciudadano Diputado José Luis Figueroa Rangel en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Muy buenas tardes a todos y a todas sean bienvenidos; con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Maestra María Elena si me permite sumarme a su posicionamiento, coincido totalmente con lo que ha expresado a nombre de su Fracción Parlamentaria, me parece muy interesante su posicionamiento. Señor Secretario de Finanzas, Guillermo Huízar Carranza, señoras y señores Diputados con el permiso, como en las otras 3 Glosas anteriores no dejare señalar que el documento impreso que el Ejecutivo entregó a esta Legislatura por medio del Secretario General de Gobierno tiene el mismo diseño que premeditamente se hace para a ser ilegibles los datos de obras, acciones y montos invertidos. Premeditamente porque la mitad del mamotreto está en blanco; es decir, la mitad del papel está desperdiciado es un documento inútil para los Legisladores que les interese conocer su contenido sobre todo en los anexos; y muy útil para el Gobierno del Estado porque le permite ocultar y falsear información; la parte del texto del mamotreto son 360 páginas rellenas de información de carácter secundario, información banal y que logramos de papel y ríos de tinta que no informan sobre lo fundamental. Por otra parte, se repite información de los 5 años anteriores igual de inútil con el simple propósito de hacer más voluminoso el mamotreto y de dificultar la búsqueda de información fundamental para la sociedad. Señor Secretario, usted quizá argumentara que la edición y el diseño no es su responsabilidad, pero usted si es el responsable de haber pagado cientos de miles de pesos o quizás hasta millones por un trabajo inverosímil para la sociedad, pero si es muy útil para falsear, para ocultar trapacerías; veamos y si alguien de los presentes tiene a la mano un ejemplar del mamotreto, le pido que busque la página 65 primera columna, segundo párrafo lo que voy a leer textualmente: Deuda pública con el objetivo de cumplir con los compromisos y necesidades sociales realizamos nuevas contrataciones de deuda pública 2 millones 050 mil pesos, de los que hasta el momento no se han realizado amortizaciones de estos créditos por gozar de un período de gracia; por ello, el saldo neto de la deuda pública contratada asciende a la cantidad de 7 mil; de 7 millones 721 mil pesos, dentro de las 510 páginas del mamotreto este texto de 65 palabras es el único que se refiere a uno de los problemas más graves que hereda el Gobierno de Miguel Alonso Reyes al pueblo de Zacatecas; pero por otro lado, cuando dice: Por ello el saldo neto de la deuda pública contratada asciende a la cantidad de 7 mil, 721; 7 millones perdón, 721 pesos lo hacemos tramposamente; en cambio, durante el acto personal que con total impunidad llevó a cabo el Licenciado Alonso Reyes y donde rindió informe a sus amigos en el Palacio de Convenciones ahí si se extendió sobre este tema de la deuda, afirmando que la próxima administración recibirá una deuda pública de 7 mil 400 millones de pesos la que calificó como manejable y moderada es una afirmación falaz porque ni siquiera tomó en cuenta el déficit en el sector educativo que supera los 3 mil millones de pesos, ahí también negó que en 2010 se recibiera un endeudamiento de solo 682 millones de pesos, nada más falso afirmó categóricamente. Al contrario, Alonso Reyes aseguró que la deuda real recibida fue de 5 mil 200 millones de pesos; de los cuales 3 mil 500 millones de pesos correspondían al contrato de prestación de servicios PPS de Ciudad Administrativa, además de una fila interminable de otros proveedores y contratistas; el monto de este endeudamiento dijo Alonso Reyes imposibilitaba al progreso, ya que la banca nos cerró las puertas y las firmas calificadoras de riesgo crediticio nos dieron el peor nivel de la historia. Por esto dizque el Gobierno se vio en la necesidad de solicitar un rescate financiero urgente con lo cual durante el primer año de su gobierno logró poner en orden las finanzas públicas del Estado y continúo afirmando que la deuda que su Gobierno hereda por más de 7 mil 400 millones de pesos la calificó como manejable ya que por ejemplo, de los vencimientos de intereses para 2016 solo se compromete el 2.5 % de los ingresos públicos; no cito más porque todo esto está plagado de falsedades, como si los zacatecanos no tuviéramos memoria; en primer lugar, es falso que pusieran en orden las finanzas del Estado porque el año pasado por esta Legislatura desfiló un sin fin de funcionarios públicos entre ellos usted y el anterior Secretario de Finanzas quien afirmó públicamente que de no aprobarse plan de reestructuración financiera al Gobierno de Zacatecas se verá en la necesidad de recortar programas; es decir, responsabilizando a esta Legislatura, aunque esto ya lo hemos repetido muchas veces, le recordamos al Gobernador del Estado que con el pretexto de saldar en un solo pago la Ciudad Administrativa Miguel Alonso Reyes solicitó a mediados del año 2011, a menos de cumplir un año de su Gobierno una deuda aproximada de 4 mil 900 millones de pesos; es decir, casi 3 veces más de lo que se necesitaba; en el Decreto número 206 aprobado el 30 de junio de 2011 se señalaba: Artículo Primero.- Se autoriza al Gobernador del Estado de Zacatecas para por conducto de la Secretaría de Finanzas a celebrar uno o varios empréstitos por un monto de hasta 4 mil 897 millones 850 mil pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros para destinarse a inversión pública productiva; pero además decía: Con el cual se cubre íntegramente el saldo insoluto de la deuda bancaria directa del Gobierno del Estado de Zacatecas mejorando las condiciones y el perfil de las obligaciones financieras contraídas previamente, la liquidación, finiquito del contrato de prestación de servicios multianual celebrado de noviembre de 2007 y atender las necesidades del Estado en materia de infraestructura. En este Decreto jamás de habló de una deuda de 5 mil 200 millones, porque si se hubiese sido al agregarle los 4 mil 897 millones de golpe el Estado se hubiera endeudado con más de 10 mil millones de pesos en 2011, tampoco se destinó inversión productiva si no obras prescindibles, superfluos e innecesarias; otra falsedad y esto a ustedes les consta señor Secretario que cuando la Licenciada Amalia García contrató el PPS para construir la Ciudad Administrativa, las empresas calificadoras le otorgaron a ésta administración un aval crediticio para endeudamiento por 4 mil 987 millones de pesos; es decir, la cantidad que de manera irresponsable e innecesaria Alonso Reyes pidió prestados. Diputados y Diputadas, también es falso que solo se compromete el 2.5 % de los ingresos públicos, pero aunque así fuera calculen y tan solo de intereses el Estado pagará si fuera cierto o que nada más son 7 mil 400 millones de pesos la cantidad aproximada de 725 millones de pesos anuales; ¿por qué ha ocurrido todo esto?, porque el Licenciado Alonso Reyes convirtió a Zacatecas en una especie de sociedad anónima; por eso, él nunca se asumió como mandatario si no como gerente y por los resultados desastrosos fue un mal gerente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Ahora, se le concede el uso de la voz, a la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla en representación del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, hasta por 10 minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputado Presidente; con su venia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Saludo con respeto y con afecto al Secretario de Finanzas al Contador Público Guillermo Huízar, al Licenciado Acosta Escalante, al Secretario de Administración Fernando Soto sean ustedes bienvenidos y a los funcionarios de los diferentes niveles de gobierno. El Gobierno del Estado apegado a su don mediático y vulnerando su obligación de informar el estado que guarda la administración pública estatal a su cargo en el último ejercicio sexenal se dedico a publicar cifras y acciones acumuladas de lo que fue toda la administración, colocar publicidad que solo exhibe el culto a la persona, pero no de un gobierno de buenos resultados; los ciudadanos no somos ajenos a la información sesgada a las cifras alegres apartadas de la realidad social del Estado de Zacatecas; la deuda pública en Zacatecas ha aumentado 900 %, Alonso Reyes recibió el Gobierno con una deuda de 650 millones de pesos y cinco años después esta sumó 5 mil 804 millones de pesos según datos publicados en el propio Informe de Gobierno; después de 5 años en el cargo son poco los avances del Gobierno con un millón 500 mil habitantes Zacatecas sigue teniendo 800 mil personas en pobreza y 300 mil zacatecanos en hambre, si sumamos a esto la falta de transparencia hacer todo tras lo obscurito con un hermano, llegar acuerdos de dudosa calidad moral nos dan como resultado un Zacatecas pobre y desigual. No cabe, duda que los números mostrados en el Informe nos dicen que vivimos en el Estado de las maravillas, pero que las calificadoras digan que todo está bien no significa que así lo sea en realidad, recordemos que estas calificadoras únicamente son pagadas para calificar. Zacatecas representa apenas el 1 % anual dentro del Producto Interno Bruto, nos hablan de estabilidad económica cuando tenemos una tasa de desempleo del 3.9 % y nos dicen que somos una sociedad con serios problemas financieros. El portal de transparencia presupuestaria Zacatecas se encuentra por debajo de la media nacional en esta materia, según el mismo portal nuestro Estado se encuentra en el lugar número 25 de la implementación del diagnóstico que permite conocer el avance alcanzado, en la implementación y operación del presupuesto basado en resultados y del Sistema de Evaluación del Desempeño. Zacatecas es un Estado de contrastes, hay gente muy rica y gente muy pobre, funcionarios que apenas hace un año comparecían como Secretarios de la Función Pública y hoy como Secretarios de Finanzas, ¿se puede ser juez y parte?, esa es la cuestión; la corrupción no es solo el robar, desviar fondos o pedir dádivas, también corrupción es no hablar con la verdad, la percepción de corrupción en Zacatecas se encuentra por arriba de la media nacional reveló el estudio México Anatomía de la Corrupción realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad; la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental más reciente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía expone que los principales problemas sociales en el Estado son: Inseguridad, delincuencia, desempleo y la corrupción; el INEGI revela que en Zacatecas 11 mil 255 de cada 100 mil usuarios experimentaron algún acto de corrupción en oficinas gubernamentales; en la región occidente conformada por Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro y Zacatecas nuestra entidad ocupa el segundo lugar en incidencia de corrupción; este Gobierno se caracterizó por las constantes fugas de capital, por la alta corrupción que se padece, así como darle prioridad a los negocios con familiares y con amigos, y eso indudablemente también afecta a las finanzas públicas del Estado y de nuestro país. En conclusión, al finalizar el sexenio quedó claro el Ejecutivo y sus funcionarios observaron la economía del Estado desde las alturas sin ver y sin escuchar en realidad a los ciudadanos zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Gilberto Zamora en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Señoras Diputadas y señores Diputados. Ciudadanos Secretarios de Finanzas, de Administración y de la Función Pública del Estado de Zacatecas; funcionarios y colaboradores de las Secretarías que nos acompañan sean ustedes bienvenidos. Hoy, ante esta Legislatura que es la depositaria de la representación del pueblo de Zacatecas comparecen 3 Secretarías de las más importantes tanto política como presupuestariamente, los titulares son los encargados de diseñar e impulsar las estrategias financieras de gestión gubernamental y de transparencia y fiscalización del ejercicio gubernamental; hoy, comparecen en este Recinto y no debe ser solo la complementación de una pasarela burocrática donde no solo cuestione la conducción presupuestaria, económica, de deuda pública y la política financiera que se ha seguido en Zacatecas. Un Estado como Zacatecas, la racionalidad en el manejo de recursos obliga a secretarías como es el caso de la Secretaría de Finanzas hacer muy precisos desde la asignación, hasta la ejecución de los recursos públicos. En este sentido, es pertinente que cuestionemos, ¿cuál es la política financiera de Zacatecas?, ¿cuál es el conjunto de lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular sus finanzas y canalizar los recursos a todas las actividades de la entidad?; en todos estos rubros hay dudas y cuestionamientos serios y objetivos donde la actuación del Gobierno no ha sido clara ni precisa; la política financiera en Zacatecas en este sexenio y particularmente en este último año ha sido inestable por la capacidad financiera y la política permanente de endeudamiento del Estado de Zacatecas; este ha sido el sello de la actual administración, en el Informe se habla de la eficacia administrativa, mejora continua, seguimiento y evaluación, gestión basada en los resultados; esta última, se implementó desde la mitad del sexenio anterior y es presupuesto basado en resultados producto de las reformas y nueva Ley General de Contabilidad del 2008; informan con certeza que la deuda pública asciende a la cantidad de 7 mil millones 721 090 pesos una cifra que vienen manejando desde 2014; sin embargo, hay otras cifras. En la pasada Glosa, en el Quinto Informe se informó que la deuda final del sexenio sería y rondaría entre los 13 mil millones de pesos incluyendo los 2 mil 500 millones de gasto por déficit educativo, más los créditos a corto plazo y las deudas con proveedores, ello demuestra su impericia financiera y que nunca hubo diagnóstico de lo que querían en Zacatecas; el utilizar la deuda pública como mecanismo de solución inmediata a los problemas que presenta la entidad puede ser a mediano plazo un callejón sin salida que amenaza con destruir la viabilidad financiera del Gobierno del Estado y los municipios en su conjunto. No debemos ignorar que en lo que va del sexenio se han contratado 4 empréstitos con diferentes objetivos: El Primer endeudamiento.- Se argumentaba que sería para pagar lo que se generó con la construcción de las actuales instalaciones de casi todas las dependencias de la administración estatal. Del segundo.- Se dijo que era para invertirlo en obras porque no hubo capacidad para gestionar recursos y presupuesto para generar la actividad y obra del Gobierno; se observa también como los recursos destinados a la deuda pública se han incrementado de forma sostenida, por poner el ejemplo, desde el período 2012-2014 se destinaron el 38.7 % de los recursos del Estado, priorizando el pago de deuda pública y descuidando los ejes productivos de infraestructura social de Zacatecas; este ritmo de crecimiento de la deuda supera en términos nominales el aumento de los ingresos propios. La Secretaría Hacienda ha colocado a Zacatecas entre los 12 estados que más han elevado su deuda a nivel nacional; lo anterior demuestra, la poca racionalidad financiera que en este momento existe en Zacatecas; este modelo de financiación aunado a la disminución de los ingresos por cuestión de recursos federales coloca a Zacatecas en un panorama muy complicado, ya que solo está pagando gasto corriente y deuda. En este año, los recursos federales sufrieron recorte presupuestal debido al fracaso de la reforma energética, la proyección de los expertos de que todavía se mantendría esta tendencia por varios años baja del petróleo, déficit fiscal y presupuestario y recorte al presupuesto; con los antecedentes de Zacatecas, ¿cómo impactará esta coyuntura económica en el presupuesto 2017?, ¿ya tienen las proyecciones económicas que deben ser y estar por encima de los cambios políticos?, han promocionado como una reforma de gran calado así lo dicen en su Informe a la Ley Orgánica de la Administración Pública, una Ley que se debatió en el interior de la Legislatura y se le cuestionó su modelo de centralización propio de los años 80 ´S, nada que ver con las tendencias modernas de la administración pública; es tan así, el retraso que han impulsado con esta Ley que en estos días el propio Coordinador Jurídico del Estado reconoció que aún y después de 3 años de haber sido publicada la Ley, no se tiene en su totalidad los reglamentos de secretarías importantes, también en eso han fracasado; por otro lado, en materia de gestión administrativa y gestión de los recursos que permiten la operatividad del Gobierno desde el inició surgieron señalamientos públicos de corrupción, tráfico de influencias, asignaciones directas cuyos montos requerían la licitación pública; hay señalamientos que el Gobierno que ha privilegiado tener un 70 % de proveedores foráneos, ello a pesar de que el Informe en su documento señala que se tienen más de un 60 % de proveedores, prestadores y arrendadores y prestadores de servicios locales. Preguntemos a nuestros comerciantes, ¿si es verdad que el Gobierno privilegia el comercio local?, o bien, hay quejas desde el proceso de licitación, asignación e incluso retraso de pagos. El proceso que emprendió con la reforma en materia de administración pública con el fin de dinamizar y acabar la opacidad de la administración mejorar la transparencia y la rendición de cuentas detonado un proceso de contratación que hace difícil la evaluación no solo desde el punto de vista jurídico, sino también político; no es posible que los cursos de capacitación al personal de Gobierno más difundidos sean los de Fernanda Familiar y Gaby Vargas; en este tema, de rendición de cuentas es preocupante que se presuma altos índices de transparencia, combate a la corrupción y mejora de los procesos burocráticos que se traducen en la especialización técnica que facilita y encubre la opacidad. No contamos con auditores ciudadanos o bien, con una controlaría ciudadana que no sea el juez y parte; muestra de ello, son las pasadas denuncias de corrupción en contra de quien conduce la Dirección de Tránsito y Viabilidad del Estado de Zacatecas, a la fecha sólo se removió al titular pero no se le sancionó; el caso del COBAEZ es otra asignación pendiente, ¿cuál es el estado de las averiguaciones y sanciones a los responsables?, ya termino el sexenio y padeciera que no hay indiciados; la pregunta ante tal panorama, ¿hay elementos para creer que hay políticas de Estado que implica un nuevo desarrollo para Zacatecas?, creemos que no; en resumen diré los fracasos de este Gobierno en materia financiera, de administración y combate a la corrupción son un hecho innegable en las primeras décadas del Zacatecas del Siglo XXI; en este rubro, han fracasado y han mentido. Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Por último, se le concede ahora el uso de la voz, a la ciudadana Diputada Xóchitl Nohemí Sánchez Ruvalcaba en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos.
LA DIP. SÁNCHEZ RUVALCABA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SÁNCHEZ RUVALCABA.- Saludo con respeto al Secretario Guillermo Huízar Carranza, al Secretario Ernesto Acosta Escalante, al Secretario Fernando Soto Acosta sean bienvenidos a esta Soberanía Popular. Honorable Asamblea: Hoy, hemos sido convocados para llevar a cabo el seguimiento que marca la norma del procedimiento constitucional de rendición de cuentas. ¿Si me marca el tiempo, Diputada por favor?; como es el Sexto Informe del Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes, el cual fue entregado ante esta Representación Popular nos ocupa llevar a cabo un análisis y estudio del documento que se nos fue remitido; en ese tenor, el Eje 2 Zacatecas Unido da cuenta y reconoce el trabajo de diversas mujeres y hombres que han impulsado el desarrollo de nuestro entorno, dando así vigencia a nuestra máxima de la Ciudad Labor Vinci Omnia. Por lo tanto, coincidimos en que el hacer esa conjunción de esfuerzos representa una oportunidad para generar ese engranaje de participación conjunta de ciudadanía y gobernantes para generar un esquema de mayor gobernabilidad y fortalecimiento de un régimen democrático; sin embargo, estos objetivos no pueden hacerse de manera aislada, sino producto de una organización y cohesión; por tanto, se debe buscar una más adecuada administración pública basada en la eficiencia, transparencia y rendición de cuentas dado que estos esquemas encuentran su base y objetivo en el ejercicio de los derechos que tienen los ciudadanos; esta mejora obedece además a la implementación de un sistema de planeación que involucre la gestión por resultados y la evaluación del desempeño en la administración pública a través de la gestión basada en resultados, se puede contar así con herramientas que posibiliten la optimización del gasto público con lo que a largo ya de 6 años del ejercicio del Gobernador, Miguel Alonso Reyes se promueve un real desarrollo de las y los zacatecanos; una característica que ha marcado la diferencia de esta administración a las anteriores es el enfoque en medidas de transparencia, el compromiso hecho del Titular del Ejecutivo con eficacia, honestidad y honradez en la ejecución del gasto ha sido un sello característico dado que se ha fortalecido los órganos de fiscalización, control e implementación de las medidas que inhiban y combatan todos los actos de corrupción con el objeto de lograr una mayor transparencia y rendición de cuentas, obligación fundamental de parte del sector público para los habitantes de la entidad. Por tanto, no solo durante este último año si no de manera permanente se ha llevado a cabo diversas acciones con el objetivo de cumplir con la eficiencia, transparencia, rendición de cuentas como es la correcta aplicación de la armonización contable, la revisión y fiscalización de fondos, supervisión de obras públicas, radicación de responsabilidades administrativas, la presentación de declaraciones de situación patrimonial, instalación de procedimiento de entrega-recepción, operativos permanentes para vigilar el uso del parque vehicular del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, la revisión de licitaciones y contratos, acciones con las cuales se deja prueba contundente que ahora más que nunca se tiene un gran compromiso de parte de la autoridad estatal de cumplir con la ciudadanía y ejercer el Poder con eficacia, eficiencia, honradez, honestidad, transparencia y rendición de cuentas; consolidando así la cultura de la transparencia y el derecho a la información como derecho político fundamental situación que con anterioridad se convertía en un objetivo inalcanzable. Es así que el Gobierno del Estado ha podido consolidar una administración eficiente de los servicios públicos de calidad, profesionales y con alto sentido de compromiso y responsabilidad social generando una modernización administrativa, la evolución hacendaria. Finalmente, la política que se ha manejado en materia de deuda pública obedece a una estrategia responsable con la que se ha incrementado la calificación que posee la entidad en dicha materia. En el Eje de Zacatecas Unido se maneja el término muy importante para la vida democrática de la entidad, que es la gobernabilidad participativa e incluyente para la construcción de una nueva ciudadanía; en ese sentido, sabemos que nuestra sociedad no se ha mantenido estática, siempre ha estado en constante evolución, lo que genera que al interior de la misma se crean mayores exigencias de resultados; por ello, durante la administración se busco impulsar el fomento de una nueva cultura de la participación ciudadana, incentivando así la participación social en la definición, aplicación y evaluación de políticas públicas; virtud con ello, se ha fortalecido un nuevo Estado de Derecho y una cercana correlación entre el gobierno y los sectores de la sociedad civil, ya sea por parte de asociaciones civiles consolidando una real gobernanza para el fortalecimiento de un gobierno cercano a la gente. El Eje Zacatecas Unido es relativo a la relación que ha tenido el Ejecutivo Estatal para con los municipios debiendo buscar siempre una coordinación eficiente en las relaciones con ese nivel de gobierno, así como mantener un diálogo responsable y comprometido con los Poderes del Estado como lo ha sido siempre la sana colaboración entre el Poder Legislativo y Ejecutivo Estatal. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada; a partir de este momento y por única vez, se abre el registro a las y los ciudadanos Diputados que deseen participar para formular sus preguntas; ¿quienes deseen inscribirse, favor de solicitarlo a esta Presidencia?; les repito la mecánica, se anotan para hacer las preguntas, se va abrir uno o dos bloques, cada bloque es de 10 participantes, cada Diputado tiene 2 minutos para preguntar y después de 10 participaciones se cierra el primer bloque y les vamos a dar 10 minutos a nuestros invitados para que den las respuestas respectivas; y posteriormente, cada uno de los Diputados que hizo pregunta, si así lo desea tiene el derecho de réplica hasta por 2 minutos. Abro la lista levanten su mano y denme su nombre…
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Loera de Ávila Elisa.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Elisa?
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Loera de Ávila.
EL DIP. PRESIDENTE.- Loera de Ávila.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Nava Martínez María Elena.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿María Elena Nava Martínez?, nomás no se me amontonen.
EL DIP. NAVARRO GONZÁLEZ.- Manuel Navarro, Manuel.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Manuel Navarro?
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Medina Padilla, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro. ¿María Guadalupe Medina Padilla?
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Del Hernández Cliserio, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro. ¿Cliserio del Real?, ¿alguien más compañeros?, ¿Eugenia Flores?, ¿alguien más?
EL DIP. HURTADO BUENO.- Hurtado Bueno Rafael.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Rafael Hurtado Bueno?, ¿alguien más?, a la 1, a las 2 y a las 3. Se cerró la lista compañeros.
EL DIP. REGIS ADAME.- Perdón, Regis Adame Juan Carlos.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- ¿Pero es para el primer bloque Presidente o en general?
EL DIP. PRESIDENTE.- No, es en general, en general.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Ah, entonces, también para pedirle de favor que me registre.
EL DIP. PRESIDENTE.- Juan Carlos Regis, Juan Carlos Regis. ¿Quién más compañeros?
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Su servidor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Pastor Alvarado?, ¿alguien más compañeros?; es para cerrar la lista de forma definitiva. Muchas gracias, compañeros; les agradecemos su interés; tiene el uso de la palabra, hasta por 2 minutos para formular sus preguntas, la ciudadana Diputada Elisa Loera de Ávila.
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Bueno, primero que nada darle la bienvenida al Secretario de la Función Pública y al Secretario de Finanzas, y escuchaba yo con atención en el Informe que nos presentaba el Secretario de Finanzas, donde nos decía que Zacatecas está en sexto lugar como el Estado menos endeudado y nos hablaba de una deuda pública moderada; yo al respecto se ha generado una inquietud no solo en nosotros si no en los ciudadanos y considero importante y pertinente que se informe con toda claridad el tema de la deuda pública, porque por aquí se manejan varias cifras, que de 13 millones, 7 millones 721 mil; entonces, yo quisiera y le pido Secretario de Finanzas que con toda puntualidad y claridad nos explique cómo entregara esta administración, el saldo real de la deuda pública. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Tiene el uso de la palabra, hasta por 2 minutos para formular sus preguntas la ciudadana Diputada María Elena Nava Martínez; adelante, Diputada.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Bueno, coincido en el tema con la Diputada Elisa; yo creo que es el que más ocupa la atención tanto de nosotros como de la misma ciudadanía lo que se refiere a la deuda pública; pero también hay que estar conscientes como recibió esta administración y como va entregar, porque hay formas de decir las cosas; y en ese sentido, va mi pregunta precisamente al Secretario de Finanzas, ¿díganos usted el monto total de la deuda estatal actual en diferentes plazos, hablando de los de corto y largos plazo?, ¿cuánto se paga cada año?, ¿cuántos años llevará a Zacatecas para sanearse?, ¿cuánto representa el gasto corriente en el Gobierno del Estado?, ¿qué gestiones financieras se realizan para obtener más recursos para la entidad?, y ¿cuál es el futuro de los municipios en materia de operación y deuda?, también le preguntaría en relación a la deuda que se tiene en el tema educativo; la situación financiera de sistema educativo estatal de todos es conocida y ya se viene varios años arrastrando con ella, ¿cuál es el panorama que le espera a la siguiente administración, por qué no se pudo resolver a través de la transición al FONE?. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Tiene el uso de la palabra, para formular sus preguntas el ciudadano Diputado Manuel Navarro; adelante, Diputado.
EL DIP. NAVARRO GONZÁLEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Durante el período del que se informa señor Secretario, ¿cuáles a su consideración han sido las acciones de auditoría o fiscalización más relevantes que se han llevado a cabo, señor Secretario?
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Eso sería todo, Diputado?
EL DIP. NAVARRO GONZÁLEZ.- Sería todo; es cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Tiene el uso de la palabra, para formular sus preguntas la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputado Presidente; con su venía.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Bueno, únicamente una duda que me sigue surgiendo es el tema de los excedentes que según cálculos, cuentas están por el orden de los 4 mil millones de pesos, preguntar, ¿dónde están?, ¿qué se hicieron?, ¿dónde se ubicaron?, ¿cómo se ejercieron?, y decir también bueno, que durante 6 años, ¿cuánto recurso adicional llegó a Zacatecas y que avance se tuvo para el pago de la deuda o por qué no se pagó la deuda?, ¿por qué no identifico un avance sustancial en ese sentido o que economías se hicieron en todo caso para poder precisamente abonar a la deuda que tiene el Estado de Zacatecas?; y respecto a la función pública, pues nuevamente la pregunta que he realizado en las Glosas anteriores, ¿por qué no se ha sancionado a ningún funcionario?, tenemos casos concretos, como en el tema de SINFRA, de Educación, Administración, en salud; entonces, me parece que sigue siendo un tema pendiente el tema de la sanción a servidores públicos. Serían mis preguntas y por sus respuestas; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Ahora, tiene el uso de la palabra para formular sus preguntas el ciudadano Diputado Cliserio del Real; adelante, Diputado.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Saludar con mucho gusto al Contador Huízar, al Maestro Ernesto Soto; la verdad que algunos de los temas interesantes de transparencia; sobre todo, el haber concluido con nuestra Ley General y con una Ley que ya lo mencionaba en su participación el Secretario es una Ley de avanzada, una Ley de vanguardia y que bueno, actualizándonos o poniéndonos homologar a la Ley General, pues a un Zacatecas presenta algunos avances importantes, no; en el caso del Instituto de Investigación, en el caso de que también el Instituto rinda cuentas a esta Legislatura entre otros temas que pueden ser interesantes mencionar; pero sobre todo, lo que ha sido muy bien recibido por parte de la sociedad civil el tema de la participación en este tema, que yo creo que nos vamos a ir transitando hacia un gobierno abierto que es lo que quiere la sociedad y es lo que está esperando. Contador con toda su experiencia como servidor público, como profesionista y ahora pensando en que se va a tener, pues un relevo de la administración pública nada que ver pues hace 6 años, ¿Cuáles serían mejores recomendaciones en este caso en el tema de deuda, en el tema de gestión ante la Federación sobre todo para estos temas que ya se han mencionado: Caso de educación, déficit, etcétera, etcétera, etcétera?, ¿qué sería lo más recomendable?, y ¿qué haría el Contador Huízar para dejar en el mesa a la siguiente administración?. Sería cuanto, Diputado Presidente; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Tiene el uso de la palabra, para formular sus preguntas la ciudadana Diputada Eugenia Flores; adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Muy buenas tardes; bueno, bienvenidos, bienvenidos este es un momento si de hacer un balance y yo quiero compartir con ustedes que la sensación que como grupo progresista y como PRD tenemos es que este fue un sexenio de gastos inútiles; tenemos en nuestra mente los más de 400 millones gastados en el Centenario de la Toma de Zacatecas; las Glorietas de la Muerte, las Pistas de Hielo, el que nos informaran aquí cuando ya estaban remodelando Plaza de Armas o Alameda y que esto iba a costar más de 100 millones de pesos, obras que el costo que nos dicen que tuvieron no creemos que sea lo tal; y al mismo tiempo, un Estado donde el campo todavía hace unos días que compañeros campesinos pedían semilla de avena decían no hay dinero para eso, no hay dinero para becas, se recortaron las becas, la salud y los centros de salud están en crisis, centros de salud o hospitales con poco personal etcétera, etcétera, etcétera; y también al mismo tiempo recuerdo así como que haciendo un balance de estos 3 años; este tema de la deuda pero si quiero saber; sobre todo, este tema de la deuda, que sobre todo, con usted compañero; bueno, un compañero que personalmente tenemos simpatía, tenemos estima pero todo esto que nos llevó a analizar, ¿por qué sí o no aprobar los 8 mil 900 que nos solicitaba Miguel Alonso en octubre pasado?, y ¿cómo con un trabajo muy dedicado de parte del Bloque Progresista nos negamos primero a él?, a esto por lo que iba a traer repercusiones a las generaciones futuras y a las nuestras y que el argumento fue ustedes no aprueban y 9 mil 600 profesores y profesoras del sistema local de educación se van a quedar sin empleo, todavía esas últimas horas llegó la Secretaria del Sindicato de Salud ahora Diputada electa y nos dijo: Es que no nada más eso, más de 4 mil trabajadores de la salud van a depender de que ustedes aprueben o no aprueben la deuda y con esas 2 amenazas dejar a 9 mil 600 profesores y más de 4 mil trabajadores de la salud, algunos Diputados la mayoría del Bloque Progresista dijimos ni modo tenemos que aprobar en vez 8 mil 900, estos 2 mil millones 700 de nueva deuda y los 2 mil 050 de reestructuración; y por eso, todavía somos señalados; y por eso, todavía voy por la calle y me dicen: ¿Dónde están los 10 millones que te dieron?; y al mismo tiempo, nos encontramos que vamos a las dependencias como no aprobaron completo pues no hay nada se redujeron los gastos, no me vengas a pedir apoyo para esto y para la otra; entonces, quisiera su opinión a meses de esto; que yo voy caminado con la frente en alto y sé que el Bloque Progresista así vamos; sabemos que actuamos lo más honestamente y con las mejores intenciones; pero que al mismo tiempo nos digan que endeudamos más al Estado; y por otro lado, nos digan que por nuestra culpa el Estado está en bancarrota pues quisiera saber; cuando estuvimos proponiendo mucho por qué nos decían es que Hacienda a nivel federal no voltea a ver a Zacatecas a pesar de que sea el Estado con más proporción priísta en su haberes, de los pocos que ganaron las elecciones en junio; entonces bueno, seguirá pendiente el que cómo le hacemos para que Zacatecas sea visto por la Federación y se solucione de raíz el pago de los trabajadores de educación y de salud. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Ahora, tiene el uso de la palabra para formular sus preguntas el ciudadano Diputado Rafael Hurtado Bueno; adelante, Diputado.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Sí, muchas gracias, Presidente. Buenas tardes a los Secretarios, al Licenciado Guillermo Huízar bienvenido, Licenciado Ernesto Acosta Escalante y a nuestro amigo Fernando Soto bienvenidos a este Recinto; yo les quiero preguntar como parte de la asociaciones informadas por parte de la Secretaría de la Función Pública, se mencionó que a partir de este ejercicio los servidores públicos tienen la obligación de presentar la declaración del conflicto de interés; es en ese sentido, podría clarificarnos, ¿cuál es el medio legal a través del cual se implementa esta obligación y quienes exactamente están obligados a presentar dicha declaración?; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Tiene el uso de la palabra, para formular sus preguntas el ciudadano Diputado Juan Carlos Regis Adame; adelante, Diputado.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, pues darles la bienvenida a los Secretarios que hoy comparecen ante este Pleno; el tema de la deuda pública ha sido el talón de aquiles de esta administración; y bueno, pues yo creo hay un manejo faccioso y manipulador de la información; aquí el Diputado José Luis Figueroa les leía un Decreto cuando solicitaron los casi 4 mil millones de pesos; está Legislatura les aprobó 2, uno por mil 700, otro 700 millones de pesos y la reestructura de mil 350 que ustedes indebidamente contrajeron como deuda de corto plazo y que luego solicitaron se ampliada el término; si sumamos estas cantidades pues nos da un número, pero bueno pues tal parece que la administración no ha digerido que están a punto de concluir, como para seguirle tirando la piedra a la administración anterior y no es que la defendamos; simplemente, no nos parece correcto que se pretenda engañar al pueblo de Zacatecas; sumen las cantidades que ustedes han solicitado. Hacienda, en el registro de deuda del Gobierno del Estado maneja 8 mil 600 millones de pesos; bueno, pues ahí está otra cifra más que abona a la incertidumbre. Preguntarle al Secretario también de Finanzas, ¿por qué hubo tan poco resultados en la gestión de recursos extraordinarios y cuál es el déficit actual en materia de educación en nuestra entidad?; para el Secretario de la Función Pública, ¿cuál es el nivel de corrupción que tiene Zacatecas?, ¿qué lugar ocupamos en el plano nacional en este escenario?, y ¿cuáles de los programas a cargo de la Secretaría de la Función ha dado resultados objetivos en el combate a la corrupción y en favor de la rendición de cuentas?; para el Secretario de Administración, ¿qué tareas o errores cometidos en la Secretaría de Finanzas a corregido ahora como Secretario de la Administración?, ¿a cuánto asciende el gasto de nómina del Gobierno y cuál es el impacto de las cerca de mil 400 bases de trabajo y nuevas plazas administrativas creadas al final este Gobierno y qué criterios se implementaron?, porque hay muchos de los trabajadores con más de 10 años de antigüedad que están esperando se les haga justicia con una base laboral; y que bueno, denuncian que fue un criterio político clientelar o el amiguismo el que se implementó en un alto porcentaje, dicen ellos hasta en un 80 % el criterio para esas bases. ¿Cuál es el monto que este Gobierno tiene previsto para pagar liquidación de funcionarios?, y ¿a cuánto asciende la deuda del Gobierno con el ISSSTEZAC por concepto de cuotas de seguridad? Por sus respuestas; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado; y por último, para terminar con el bloque de los Diputados con sus preguntas; tenemos la intervención del Diputado Pastor Alvarado para que formule las preguntas correspondientes; adelante, Diputado.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Bueno, pues creo que ya algunas de las preguntas que yo quería hacer precisamente tanto el señor Secretario de la Función Pública como al Secretario de Finanzas; que bueno, también es parte, que también está inmersa la Secretaría de Administración ya se han planteado aquí pero bueno para pues reafirmarlos; creo que efectivamente, tiene que quedar muy claro cuál es y cuál será la deuda que dejará este Gobierno a la próxima administración; que quede claro porque efectivamente desde la aprobación del último empréstito que fue en el mes de diciembre hubo quien aprovecho, aprovecho precisamente esa coyuntura para generar desconfianza, para generar ante el Gobierno pues una imagen que creo que no compartimos la Fracción Parlamentaria del Revolucionario Institucional que creo que ha sido desviada; y sobre todo, mal informada la ciudadanía del propósito, del propósito que se contaba y que se tenía para precisamente garantizar como aquí ya se mencionaba el tema de la nómina y de otros gastos urgentes; no todo era deuda gran parte de ese recurso era una reestructuración que precisamente como ya lo he mencionado anteriormente aquí el Secretario o los Secretarios es un tema que venimos cargando de tiempo atrás; pero creo que es conveniente que quede claro; asimismo, aquí también se ha dicho que nunca hay castigos para funcionarios, aquí creo que es el momento de señalar como ha actuado este gobierno, ¿qué ha hecho este gobierno con relación a quien no ha actuado bien con relación a los cargos o a las funciones que desempeña?; y creo que por último, también es sano que se sepa cuanto es el monto que liquidara este gobierno por concepto de aquellos proveedores que actualmente tienen pendiente el pago con este Gobierno, porque pues lamentablemente en las circunstancias que llegó esta administración pues como coloquialmente dicen: “El de atrás paga” y así fue lo que sucedió; es muy concreto, muy sencillo y pues nuevamente; muchas gracias por su respuesta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Corresponde dar respuesta ahora, hasta por 10 minutos al señor Secretario de Finanzas y al término lo hará el señor Secretario de la Función Pública respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este único bloque; tiene usted la palabra señor Secretario de Finanzas.
EL C. C.P. HUÍZAR CARRANZA, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, Diputado Presidente; compañeros, compañeras; antes que nada a Elisa, a María Elena, a Manuel, a Lupita, a Cliserio, a Eugenia, a Rafa, a Juan Carlos y a Héctor, muchas gracias por sus preguntas; créenme que desde hoy, desde siempre les aprecio muchisisímo que me den la oportunidad de profundizar más en las cifras y en los argumentos; tengo la impresión compañeras y compañeros que hoy el pueblo de Zacatecas debiera sentirse representado con orgullo, representado con una enorme calidad. En una democracia que funciona no puede haber uniformidades, las uniformidades o unanimidades son sospechosas; hoy, cada quien tiene que defender su postura, de ninguna manera sería verdaderamente iluso e absurdo que yo viniera con la pretensión de escuchar puras porras, eso ni siquiera le sirve a nadie ni siquiera a mí; es importante el debate, que cada quien ponga su verdad sobre la mesa y que con seriedad se revisen con objetividad las cifras, cada quien tiene derecho de formular su postura; podrá incluso no compartirla y siempre como lo he hecho dispuesto abiertamente al debate que será finalmente el pueblo, el pueblo de Zacatecas quien forjada su mejor juicio; lo peor es que aquí, alguien incluido yo se sienta dueño de la verdad; eso es absurdo, eso no existe, cada quien que defienda su postura y seguramente entre mejor argumentada la tenga mayor credibilidad le inyectada a la sociedad; también cuando se rescatan cifras sueltas que no hilan y no cuadran por ningún lado, también la sociedad tiene la sabiduría suficiente para hacer el juicio correspondiente con mucha serenidad. Les comento, he afirmado y en esta vez lo vuelvo a decir: No es lo mismo compañeras, compañeros deber 5 mil 200 millones de pesos que de veras aquellos quienes estén interesados saber con nombre y apellido, monto y número de factura quienes eran los proveedores y los contratistas que quedaron colgados por la administración pasada, con todo gusto se los ofrezco, ahí están con nombre y con apellido, ahí está quienes eran las personas que les prestaron servicios a la administración pública estatal y lamentablemente no les pudieron pagar; no se trata compañeros ni compañeras de abrir ningún debate, porque esto está más que debatido ante la sociedad es de sentar un precedente para a hacer una comparación objetiva y serena; porque luego decir que debemos 7 mil 400 millones para alguna persona, le podrá parecer una cantidad inmensa, pero cuando se explica que son 7 mil 400 son al final del camino, cuando eran 5 mil 200 al principio; pues entonces, la realidad toma otra dimensión; además compañeros, yo prefiero deber 7 mil 400 con vencimientos a 20 años, que 5 mil 200 que se vencen mañana; ese es justamente lo que habrá que comparar, los proveedores y contratistas con denuncias mercantiles en la mano para que el Gobierno del Estado en forma institucional respondiera sus demandas justas y legítimas; 5 mil 200 que se vencen mañana no es lo mismo que 7 mil 400 que se vencen en 20 años; los vuelvo a inventar compañeros de veras con toda franqueza, con toda honestidad para que este circo de las cifras termine de una buena vez y para siempre; vayan a la página de Hacienda, tú ya lo hiciste Juan Carlos me extraña profundamente la cifra que viste porque aquí la tengo, aquí está impresa la página de Internet de la Secretaría de Hacienda, 7 mil400 millones es la cantidad que debe Zacatecas, 7 mil 400 millones para los que son muy duchos en los números pueden ser tan flexibles como quieran eh y pueden parecer el infierno mismo si quieren, pues depende de con que lo comparen; a ver 7 mil 400 millones de pesos compañeros, ubica a Zacatecas como la sexta entidad menos endeudada del país ese es un dato duro; es un dato que nadie podrá rebatir; es decir, hay cuando menos 26 entidades federativas que tienen más deuda que nosotros de todos los partidos, de todos; entonces, no es un tema de partidos, es un tema de realidades aritméticas que no mienten; otro dato duro que nos ubica quizás entre los 3 primeros estados menos endeudados del país es el Servicio de la Deuda, porque no solamente hay que darse cuenta cuento se debe si no como se paga; para 2016 compañeros este año que está terminando, solamente se distrajeron, se tomaron 2 pesos con 50 centavos de cada 100 para pagar la deuda y estamos perfectamente al corriente para pagar intereses y amortizaciones; o sea una deuda que te disminuye, que te distrae, que te ocupa 2 pesos con 50 centavos de cada 100 que tienes es una deuda perfectamente manejable; yo les diría a mi amigo Diputado Cepillo, así le digo porque tenemos una buena amistad; yo les diría José Luis que de veras los conceptos de moderada y manejable no son del Gobernador Miguel Alonso, habrá que leer perfectamente el texto del documento; él está refiriendo a un boletín emitido por MUDIS y por FISCHIS, quien le dé esa calificación no es Miguel Alonso son las calificadoras que a eso se dedican; bueno, si aquí hay Diputados o Diputadas que sepan más de colocaciones crediticias internacionales que ellos que a eso se dedican; yo respeto perfectamente su opinión, es la opinión de ellos no es la de Miguel Alonso. 7 mil 400 millones compañeras, compañeros es una deuda perfectamente manejable, una deuda que además ustedes como Diputados integrantes de esta Legislatura la fueron acompañando permanentemente; déjenme decírselos como es, quizá gracias a ustedes son 7 mil 400 millones, quizá fuera más si en aquellas noches aciagas del mes de diciembre, hubiese tenido yo la capacidad de convencerlos de tomar más deuda; a bueno, pues eso es la democracia, ese es el juego de contrapesos, de pesos y contrapesos; hoy, 7 mil 400 millones no le quitaran de ninguna manera el sueño al siguiente gobierno y conste que estaban contratados desde que no sabíamos quién sería el siguiente gobierno; es decir, sea quien sea; yo les comentaría que esta deuda tiene un origen y aquí lo hemos comentado en múltiples ocasiones, no es una deuda gratuita ni que hayamos inventado, no; es producto digamos de un arranque financieramente maltrecho, muy desordenado con muchas presiones sobre el presupuesto, pero que además se vio aderezado por algo que ustedes conocen mejor que yo, que es el tema del gasto educativo, la reforma que el Congreso de la Unión con la suma de todos los Diputados, de todos los partidos políticos nacionales aprobaron, que implicaba desaparecer FAET y aparecer FONE lo que provocó en las 32 entidades federativas; excepción, Distrito Federal por una circunstancia que también ustedes conocen, lo que provocó la separación o la desaparición del FAET y la aparición del FONE fue exhibir, desnudar la forma como antes se financiaba el gasto educativo y hablo de Zacatecas, de Querétaro, de Aguascalientes, de Quintana Roo, de Coahuila, de Chihuahua de todos los estados; lo cierto es que FAET servía para financiar ambos sistemas, estatal y federal cuando desaparece FAET se hace una auditoría y se genera FONE todo el sistema educativo estatal queda exhibido, desnudado. En Zacatecas vale 2 mil millones de pesos al año y nunca el presupuesto de Zacatecas, nunca es nunca eh, o sea no hablo solo de este sexenio si no del pasado y del pasado, del pasado, nunca ha tenido financiamiento el sistema educativo estatal, lo que pasa es que se financiaba con FAET; hoy, eso ya no se puede y eso exhibe y provoca un déficit, un boquete financiero que hay que cubrirlo de alguna forma; recordarles también de ustedes y yo lo vivimos, la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas es una joya, digamos en las finanzas públicas nacionales, nunca antes nadie había visto algo como lo que hicimos; me quiero sumar como corresponsable en el mes de diciembre; eso de poner en el lado de los ingresos un concepto que se llama gestión; es decir, los gastos completos, los ingresos medios mochos, pero para ajustar el gasto le pusimos un concepto que se llama gestión; es decir, consigan mil 300 millones de pesos, que fue la forma como se pudo no descontar el gasto del sector educativo pero si bajar el endeudamiento. Tiene razón Eugenia cuando dice: ¿Bueno entonces cómo le hicieron?, no fue fácil Eugenia eh y de veras quienes estén interesados en ver cómo le hicimos para que a pesar de que se descontada enormemente el Decreto de Endeudamiento el Estado esté de pie, los profesores recibiendo su quincena, las oficinas gubernamentales abiertas prestando los servicios que tenemos que prestar con todo gusto se los platico, pero no fue fácil, llegar a este momento; es decir, no haber endeudado al Estado, pero sostener el tren de gasto fue producto de una estrategia muy cuidadosa que pasó por detener el gasto corriente, que paso por cancelar algunas inversiones de infraestructura que ya se tenían previstas, que pasó por apretar en materia de fiscalización secundaria y en materia de recaudación de impuestos sobre la renta, que pasó por aguantarse las ganas de estar otorgando descuentos y descuentos y descuentos y descuentos sobre los derechos que debe de cobrar el Estado; es la suma de estas cosas, las que hicieron posible que a pesar de haber descontado el Decreto de Endeudamiento usted está de pie, no; no es obra de la casualidad es un trabajo consistente, serio, profesional, comprometido con el Estado de Zacatecas; les comento también, le comento a la Diputada Lupita sí, sí es cierto Zacatecas no es el único habido años buenos, años no tan buenos, habido años malos pero normalmente, normalmente todos los estados tenemos ingresos excedentes con respecto de nuestra Ley de ingresos, o sea el comportamiento de la economía una serie de cuestiones que están totalmente ajenas a nosotros, cuestiones exógenas se alinean y le provocan ingresos adicionales al Estado de Zacatecas como a todos; este año han sido particularmente importantes y lo tengo que reconocer y es parte también Eugenia de lo que hemos hecho para que este Estado esté de pie, a pesar de que no tomamos la deuda que estaba comprobado se requería; esta medida que tomaron nuestros Diputados federales de todos los partidos de que todos los burócratas pagáramos religiosamente el Impuesto sobre la Renta incluidos ustedes con la pretensión, con la bondad de que nos sería regresado al ciento por ciento ha dado resultados extraordinarios; hoy, en Zacatecas pagamos completo el Impuesto sobre la Renta y como lo pagamos nos los devuelve el Gobierno Federal; ha sido una fuente de financiamiento fundamental para que este Estado esté de pie con obras de infraestructura, con pago a proveedores, con pagos a trabajadores etcétera. En eso hemos aplicado los ingresos excedentes; es cierto que no han sido de tal tamaño que nos haya permitido abonar adeuda que eso sería pues lo mejor, que no solamente sostuviéramos el presupuesto de gasto, sino que fuera de tal tamaño los excedentes que todavía nos permitiera amortizar anticipadamente deuda, no; eso no ha sido posible; pero la deuda compañeros, compañeras, se los digo con el corazón en la mano es absolutamente manejable; la deuda de Zacatecas dejó de ser problema, hoy es una deuda que por su estructura, por sus plazos, por sus tasas, no cancela la posibilidad de crecimiento de nuestra entidad. Les comento también, hay un esfuerzo real en esta administración en materia de transparencia, no quisiera caer digamos en ese método tan gastado y desgastado de estar recurriendo frecuentemente a cifras, a números que de repente son fríos, pero miren ustedes que en materia de transparencia Zacatecas al principio de esta administración estaba en el lugar número 27, hoy estamos en el 12; yo no sé si nos parezca eso digno de júbilo, pero me parece que haber recorrido ese número de lugares da cuenta de que hubo algo, que incluso de la mano del Poder Legislativo pudimos concretar. Zacatecas tiene una Ley de Transparencia de avanzada y de veras se los digo, porque son muchos los estudiosos que así lo han comprobado es una Ley severa, una Ley de esas que se antoja que los gobernadores de los estados promulgan normalmente ya cuando se vayan a ir, al cabo ahí se la dejan al que sigue; la Ley de Transparencia del Estado de Zacatecas es del primer semestre del Gobierno de Miguel Alonso, del primer semestre, o sea la hizo para que estuviera aplicable durante todo su sexenio; aparte es un tema que como ustedes sabe se fortaleció por una serie de reformas en el plano federal que la hicieron más fuerte; es cierto también que esa Ley de Transparencia no fue Iniciativa del Gobernador Alonso eh, fue Iniciativa de un Diputado, de una Diputada opositara al PRI y eso que, y eso que. Finalmente, presentó la Iniciativa, la discutimos, la ajustamos, la recuperamos, la convenimos, la acordamos y se promulgó; y hoy es una de las leyes más avanzadas en materia de transparencia; pero no solo eso, en materia de transparencia abrimos unidades de especializadas en materia de transparencia, lo que antes era un trabajo adjetivo que lo hacía lo digo con mucho respeto, lo hacía la secretaria o la secretaria de la secretaria se convirtió en un trabajo profesional con gente capacitada que solamente hace eso, estar alimentando la página de Internet de transparencia del Gobierno del Estado y además estrenamos una página mucho más amigable, no me lo crean a mí compañeras, compañeros; el CIDE que es una institución que ustedes conocen Centro de Investigación y Docencia Económica quizá uno de los más prestigiados en materia de análisis de administración pública, fue el que contrató el IFAEI el entonces IFAEI para ser la métrica de transparencia tiene muchos indicadores; me refiero al de la página de transparencia considerando a la de Zacatecas la segunda mejor página de transparencia de todo el país, solo después del IFO del DF; entonces, compañeros el esfuerzo hay, se ha dado, lo dije y lo sostengo: La transparencia es una política de Estado de Zacatecas y además una convicción personal; mía por lo pronto pero también sé que es convicción personal del Gobernador del Estado; 400 millones de pesos desperdiciados dice Eugenia, y vaya que Eugenia y yo platicamos mucho en la festividades del Centenario; a ver, a ver compañeros, compañeras, esos 400 millones de pesos venían etiquetados en el Decreto de Presupuesto de Egresos Federal y fue producto de la gestión de todos los Diputados federales zacatecanos, de todos los partidos eh; es decir, o se aplicaban al Centenario, a las festividades del Centenario nos gustara o no nos gustara, o se devolvían a la Federación tal cual; es decir, no se trataba de recursos que el Estado de Zacatecas pudiese elegir libremente a donde llevarlos, un mandato de la Cámara de Diputados del Gobierno Federal, del Congreso de la Unión que determinó que así como apoyaron a Puebla en el 05 de Mayo y apoyan quien sabe a dónde en que festividad, a Zacatecas lo apoyaron en su Centenario que fue valorado, que fue considerado, que se hicieron presupuestos hasta por 2 mil millones de pesos en festejos; y que finalmente, con la austeridad que este país tiene lograron autorizar 400; 400 Eugenia que o se aplicaban a esas festividades o no se aplicaban; entonces, por eso creo que sí es muy importante complementar la información, es muy importante tener todos estos datos a efecto de poder enderezar un debate de altura. No creo de veras Juan Carlos te lo comento por todo el aprecio que nos tenemos, no creo que la deuda sea el talón de aquiles de este Gobierno, no lo es; no es lo es, te dice quien ha tenido la enorme oportunidad, la enorme suerte de haber transitado por distintos gobiernos; no es tema la deuda en Zacatecas eh, digo se les dice la persona le corresponde pagarla por mandato de la Ley, no te aseguro que no dejamos ni de distribuir desayunos escolares para pagar la deuda, no, no, no; de ninguna manera están de pie los programas quisiera que fueran más grandes claro, tú y yo lo hemos platicado ojalá tuviéramos chance de tener más becas en el caso de los Diputados, de poder pavimentar más calles, de poder más ampliar redes de drenaje, sí, sí, sí claro que sí; entonces, sería fabuloso pero hasta ahí da el presupuesto de Zacatecas, hasta ahí dan los ingresos que generamos con la estructura financiera que tenemos; pero no es el talón de aquiles la deuda de ninguna manera, de ninguna manera. Parecería, estoy terminado, parecería chocante defender la Ley Orgánica de la Administración Pública la que tenemos en vigor; ¿por qué?, porque se ha permeado no es del todo cierto, pero se ha permeado que es una Ley que yo hice o que yo propuse, no, no; es cierto es trabajo de un equipo profesional colegiado; esa Ley se le ha criticado digamos muy por encima, muy superficialmente que se trata de un brinco para atrás, porque tiene una centralización excesiva; a ver, déjenme comentarles que en el estudio que se hizo previo a la Iniciativa de nueva Ley Orgánica de la Administración Pública, lo que encontramos es que Zacatecas producto de las bondades que tiene la descentralización había exagerado, la administración pública descentralizada era ya mucho más grande que la centralizada; reconozco créanme, que reconozco y conozco desde muy adentro las ventajas de la descentralización, pero también conozco sus desventajas cuando se abusa de ella; les pongo solamente un ejemplo, una junta de gabinete del Gobernador Miguel Alonso provocaba que los convocados fueron 246 al principio de su administración, ¿por qué?, porque la administración pública descentralizada que es un pie de la administración pública había crecido de tal forma, que prácticamente todo el quehacer gubernamental se canalizaba a través de ello, esto es impráctico, esto provoca descontrol, era necesario revertir un poquito esa tendencia desordenada para luego volver a soltar, digo estamos perfectamente claros, hay voces que indican que el siguiente gobernador otra vez empezara a soltar, que bueno; ese era el propósito hay que controlar, hay que centralizar para controlar y luego hay que volver a descentralizar; lo que no se puede y lo que no se vale es que con la teoría que mucha gente lo maneja así como teoría de la descentralización, se le echen tantas porras que se deje crecer más allá de lo conveniente, no; todo en su justo equilibrio, todo en su justo equilibrio; el modelo de administración pública zacatecano ha sido analizado por muchos foros y a mucha gente le ha gustado; de repente, los modelos dependen de la gente que está al frente de los modelos; yo creo que el modelo de administración que tenemos en Zacatecas es bueno, quizá quienes estuvieron al frente de algunas dependencias no fueron tanto. De mi parte, les aprecio mucha su atención en la réplica ya sé cómo va a ir.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario de Finanzas; y tiene ahora la palabra, el señor Secretario de la Función Pública.
EL C. LIC. ACOSTA ESCALANTE, SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL C. LIC. ACOSTA ESCALANTE, SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO.- Buenas tardes señoras Diputadas y Diputados; antes que nada el agradecimiento con los cuestionamientos que hacen a esta Secretaría de la Función Pública y que me permito dar contestación a ellos. Obviamente, el tema de la corrupción es un tema inacabado totalmente, es un tema que se ha combatido desde las áreas que hemos podido hacerlo, se han hecho varias actividades que hiciera ceñirme a las trascendentes en esta Secretaría sobre cuáles son las acciones de auditoría-fiscalización que hemos llevado a cabo y que la juntaría con otra de las preguntas sobre cuáles son los programas objetivos que hemos desarrollado; lo que es muy importante establecer que durante este sexenio y al término del, se ha promovido las acciones de prevención, más que de sanción; por eso, tal vez el trabajo no luce en las mismas condiciones porque vaya que hemos trabajado en función de la prevención. Las actividades que esta Secretaría a través de los años se ha realizado en sus casi 6 años se han realizado; básicamente ha sido fomentar la Contraloría Social, es un tema que ojalá de veras lo siguiéramos propugnando en donde la ciudadanía participa de manera activa, total en la vigilancia que se hacen de las distintas actividades del Gobierno; durante este sexenio se han capacitado a más de 8 mil 700 personas en la Contraloría Social que nos han ayudado para poder fiscalizar los recursos públicos a nivel estatal y a nivel municipal; cómo fue comentado tenemos la declaración patrimonial de los cuales a través de un sistema de inteligencia estaremos abordando el enriquecimiento inexplicable que algún funcionario pueda tener y lo más trascendente es que se acaba de incorporar como ustedes lo saben, que es la siguiente pregunta, lo que se refiere al conflicto de intereses; esta declaración de conflicto de intereses la implementó el Poder Ejecutivo Estatal mediante un acuerdo emitido por la Secretaría de la Función Pública y promulgado en el Periódico Oficial el 30 de marzo de este año 2016; dicho documento le deriva la obligación de declarar si existe un conflicto de intereses a los servidores públicos con nivel de Jefe de Departamento y hasta el titular del Ejecutivo; también deben presentar esta declaración de conflicto de intereses a aquellos servidores que intervengan, actúen o resuelvan procedimientos de contratación de bienes, servicios u obra pública, incluyendo a quienes intervienen en la evaluación técnica y económica de propuestas, ofertas o similares sin importar el nivel jerárquico o categoría que ostente con esto lo que se está organizando por primera vez en el Estado de Zacatecas se tiene que incluir, ya se incluyó la declaración de conflicto de intereses a través de un esquema, cómo lo comentábamos de una área de inteligencia que se está formando se estarán haciendo los cruces de información de todas aquellas personas que declararon que no tenían conflicto de intereses o que si lo tuvieran para poder verificar su estatus y la posible actos de corrupción al respecto; adicionalmente, el trabajo de esta Secretaría a mi cargo a desarrollado también en forma totalmente preventiva la utilización de una figura que se llama Comisarios Públicos; es decir, personas adscritas en forma permanente a organismos públicos descentralizados que buscan flexibilizar la operación cotidiana, que buscan hacer eficiente el proceso de los trabajos y obviamente el poder determinar actos que puedan considerarse desapartados de la Ley; adicionalmente, me permito manifestar que tenemos una supervisión de tiempo a tiempo real de las palabras; es decir, nuestros fiscalizadores atienden directamente a tiempo real las obras, para que también cualquier desviación que pueda determinarse y lo más importante el sistema de prevención lo podamos solventar. En este período que estamos informando, me permito informarles que también tenemos un sistema de atención ciudadana que se constituyó y se creó hace aproximadamente 3 años y en este período hemos recibido mil 200 quejas por parte de los servidores, de las cuales 299 son quejas directamente por la ineficiencia, por actos de corrupción y 803 peticiones o sugerencias las cuales hemos canalizado a las dependencias a las cuales han sido llevadas; específicamente en lo que es las áreas de sanción; yo quiero comentar que durante este sexenio se han radicado más de mil 200 procedimientos administrativos; de los cuales a esta fecha 200 servidores públicos han sido sancionados y digo esa cifra de 200, porque son aquellos que ya no tienen ninguna capacidad de defensa; es decir, que ya se agotó el estado para los cuales pudieron ser sancionados, la diferencia es que los otros se encuentran en un estado jurídico de los cuales la Secretaría por disposición de Ley, no puede hacer pública esa información hasta que no cause estado; como ustedes recordaran de acuerdo con la Ley Responsabilidades a los Servidores Públicos el funcionario que ha sido sancionado con alguna de las distintas causales que contempla la Ley tiene la capacidad de defenderse ante los tribunales correspondientes, con los tiempos naturales que se tienen para estos menesteres; es por ello pues, que al día de hoy la diferencia entre mil 200 y 200 significa que mil actos administrativos están siendo sujetos en los distintos tribunales competentes para tal efecto; con esto yo me permito concluir que realmente sí, el tema de la corrupción me queda claro que es un asunto inacabado, que tendremos que reforzar las áreas de fiscalización, las áreas de prevención; sin embargo, considero que se han desarrollado las distintas actividades con las capacidades, con las modernidades que los sistemas nos han permitido para poder estar a la vanguardia de poder fiscalizar mejor los recursos públicos. Muchísimas gracias; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario de la Función Pública. Ahora, pasaremos a los Diputados que intervinieron para que a aquellos que lo quieran, estén de derecho de desearlo lo puedan hacer y comenzaríamos en el orden en que solicitaron la palabra. Diputada Elisa Loera de Ávila está usted en derecho de hacer uso de su derecho de réplica hasta por 2 minutos, así lo desea.
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Yo únicamente para agradecer al Secretario de Finanzas que de manera muy puntual y clara nos ha informado como está realmente la deuda pública; me queda claro que sin lugar dudas, con una planeación ordenada y con el pago oportuno a las amortizaciones e impuestos; yo creo que esta deuda si es manejable; agradezco su presencia; agradezco la presencia del Licenciado Ernesto Acosta y pues; muchísimas gracias; es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadana Diputada. Para hacer uso de su derecho de réplica; tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada María Elena Nava Martínez si así lo desea.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Muchísimas gracias, Diputado Presidente. Bueno, pues para reconocer la respuesta del Secretario de Finanzas; créame que admiro su puntualidad con que hace cada uno de los planteamientos y cada una de las respuestas que hicimos aquí; creo que es necesario que la ciudadanía hombres y mujeres de Zacatecas escuchen cómo está manejando o cómo ha manejado la deuda el gobierno estatal es muy necesario esa información, porque precisamente por esa falta de información es que hay otras malas informaciones que se dan; entonces, mis respetos señor Secretario de Finanzas; de la misma manera, Secretario de la Función Pública también mi respeto, sigan así hasta el día 11 de septiembre. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada; y para hacer de su derecho de réplica; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Manuel Navarro si así lo desea.
EL DIP. NAVARRO GONZÁLEZ.- Gracias, Diputado Presidente. De igual manera, que los compañeros Diputados que me han antecedido; reconocer que si bien es cierto que la corrupción, la poca transparencia y la malversación de los recursos públicos, no se puede negar que es un problema añejo, un problema que se pudiera decir estructural y que obedece a diferentes razones históricas, porque no hay que decirlo con la información y la claridad con que se nos ha dado la información; pues yo creo que debemos quedarnos claro, debe quedarnos con la confianza de que se han hecho esfuerzos, se ha trabajado para inhibir y acotar a través de estos mecanismos nuevos instrumentos de los que usted nos ha hablado; la corrupción y la poca transparencia con que lamentablemente hay que aceptarlo están tentados, o siguen tentados a conducirse o hacer uso de ella muchos de los gobiernos actuales sean del nivel que sea; entonces, yo creo que lo que ustedes nos han informado nos proveen de elementos de juicio que luego por desconocerlos provocan, o dan pie a que no se valore los esfuerzos que indudablemente se han estado haciendo. Muchas gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Para hacer uso de su derecho réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputado; no, pues nada más agradecer también las respuestas por parte de los Secretarios; el tema de las sanciones pues a los servidores públicos me queda claro en este momento; agradezco la puntualidad con lo que lo hacen; y bueno, el tema de la deuda pública igual cómo lo comenta bien el Secretario, pues son visiones distintas muy respetables las de uno la del otro; nadie tiene la verdad absoluta y eso se entiende perfectamente; entonces bueno; en ese entendido nos quedamos. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Ahora, para hacer de su derecho de réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Cliserio del Real.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Pues nada más para recalcar el tema de la danza de unos que 7 millones 400, otro que más; me queda muy claro que son 7 mil 400 millones, que son 2.5 pesos de cada 100 de lo que se destina para este fin; y bueno, la parte que mencionaban donde vienen más cantidades pues sin duda, hay que pagar todavía obras todavía que están en proceso y demás temas, no; que también eso lo tenemos claro; pero bueno, con un fin diferente pues se puede dar una interpretación de la misma manera y ojalá que con esa claridad cómo lo acaba de hacer el Secretario de Finanzas y el Secretario de Función Pública dejen esa parte que comentaba hace un rato, el tema de cómo poder manejar la parte importante, la parte de planeación para mejorar la función pública y para mejorar la administración a la siguiente administración. Sería cuanto, por la experiencia y la capacidad de usted; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Para hacer de su derecho de réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Admiro tu pasión y tus dotes de orador; y bueno, estarás aprobado en la relación que hemos tenido como organización, como personas, como partido político, fuiste una parte o eres todavía estos últimos 36 días que nos quedan como alguien negociador que escucha, que busca soluciones de acuerdo, pero la verdad eres parte de un gobierno que tu servidora y el partido al que pertenezco y al Bloque reprobamos; porque en una cotidianidad dónde como yo te comentaba hace días, no es tanto que nos hayan recortado las becas a los Diputados es saber cuántos niños, niñas, jóvenes tienen hogares donde apenas hay un ingreso económico que alcanza y veían en esos mil, mil 500, 2 mil pesos que dábamos como becas una pequeña , o, como todos los días llegan a la casa, o me llaman por teléfono oiga ayúdeme que no tengo dinero para la diálisis, que no tengo dinero para la silla de ruedas; entonces, la verdad, me suena como disparatado que los dioses del Olimpo de la Cámara de Diputados decidan en que hay que gastarse 420 millones de pesos para el aniversario, o más reciente 100 millones para la Plaza de Armas y la Alameda, o un centro cultural que está por ahí orillado que quien sabe si se va a acabar; me suena en un Estado donde tendría que ser un Estado que se busca los derechos de mujeres, de campesinos, de personas con discapacidad, de las personas que nos cuidan; saber que se desvió tanto dinero para el imagen personal del Gobernador, para la oficina de él mismo, para el rancho, de los ranchos que tiene por aquí por allá, la verdad me suena que después de 6 años hay más pobres, hay más personas que no tienen su derecho al trabajo, a la educación y a la salud cubierto; y que entonces, cualquier gasto superfluo cómo dijo Gilberto de traer a Fernanda Familiar, a Gaby Vargas, a traer la Pegy Part, etcétera, etcétera, etcétera; creo que el Gobierno de Miguel Alonso reprobado, con un menos 4. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Ahora, para hacer uso de su derecho de réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Rafael Hurtado Bueno.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Sí, muchas gracias, Presidente. Pues yo solamente para agradecerle al Licenciado Acosta Escalante por su respuesta; me quedó claro la manera como se hizo y también para decirle al Secretario a nuestro amigo Guillermo Huízar que de verdad cómo dijo la compañera, es admirable la manera cómo expone sus temas y la manera de hacerlos entender bien para que quede claro. Muchas gracias; es todo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Para hacer uso de su derecho de réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Juan Carlos Regis Adame.
EL DIP. REGIS ADAME.- Bueno, primero comentar que no se respondieron algunos de los planteamientos de las preguntas que hicimos, el monto de la liquidación de funcionarios, la deuda del Gobierno del Estado con el ISSSTEZAC, y ¿a cuánto asciende actualmente el déficit educativo?, entre otras cosas; el tema de la página de Hacienda también tiene otros conceptos que en la suma nos da esa deuda de los 8 mil 600 millones de pesos, si leemos también las solicitudes que este gobierno hizo a esta Legislatura nos da los 8 mil 650 millones de pesos sin contar el déficit educativo y también sin contar el costo de la deuda de las amortizaciones y de los intereses; hace unos meses en diciembre hablaban un poco más 4 mil millones de pesos que vamos a pagar a lo mejor en esos 12 años venideros; entonces bueno, pues no son cifras que nos estemos sacando de la manga, o que las estemos inventando que tienen el propósito únicamente de que le den claridad a los zacatecanos; y bueno, también comentarle al Secretario de la Función Pública que la corrupción fue una condición muy generada, que nunca perdió vigencia en este gobierno y con este Gobernador, la venta de obras y servicios públicos a constructores y proveedores a cambio de diezmos o porcentajes superiores fue una maña grosera denunciada reiteradamente y además desoída por los responsables de combatir la corrupción; el enriquecimiento ilícito del Gobernador, de su familia son acciones agravantes para la sociedad y la democracia que intentamos construir; ¿dónde se da si hemos tenido mucho avance en transparencia?, ¿dónde se da la corrupción?, salgamos aquí de este Palacio Legislativo y se da a un costado, así de sencillo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado; y por último, para hacer uso de su derecho de réplica si así lo desea; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Héctor Pastor Alvarado.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Pues yo nada más agradecerles a los señores Secretarios aquí presentes, señor Secretario de la Función Pública, de Finanzas, al Secretario de Administración, a las funcionarias y funcionarios del Gobierno del Estado que hoy nos acompañan; y yo nada más aprovechando a nuestros amigos compañeros de los medios de comunicación y a nuestros amigos funcionarios que hoy están por aquí; creo que Zacatecas es parte de un escenario nacional, Zacatecas es un Estado en donde sus actores políticos ya lo mencionaba usted señor Secretario, pues buscan la manera de hacerse llegar de beneficios, de beneficios para todos los zacatecanos y zacatecanas; y bueno, pues en una víspera de una visita que tendremos posiblemente el día de mañana de funcionarios de primerísimo nivel, como el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, la Secretaria de SEDATUR, Rosario Robles y el Secretario de Economía, Idelfonso Guajardo; creo que hay aprovechar la oportunidad para hacerle planteamientos concretos para nuestro Estado; creo que para todos el tema de la Universidad Autónoma de Zacatecas, la universidad pública es un tema relevante para todos los que estamos aquí; entonces, yo creo que el señor Gobernador habrá de conducir bien en esta visita de estos Secretarios y otras personalidades más que estarán aquí en Zacatecas, pues para recordar los compromisos que se tienen con el Estado; bueno, por sus respuestas y su presencia; muchas gracias a ustedes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones del señor Secretario de Finanzas, del señor Secretario de la Función Pública y de los ciudadanos Diputados, señor Licenciado Ernesto Acosta Escalante, Secretario de la Función Pública, Contador Público Guillermo Huízar Carranza, Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado; la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas ha tomado debidamente nota de su comparecencia, la cual se origina con motivo de la presentación del Sexto Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado, dentro del Eje de Desarrollo Zacatecas Unido; con lo anterior, se da cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado. Muchas gracias por su presencia a ustedes y sus colaboradores que les acompañan. Solicito a las Comisiones de Cortesía, que al término de la Sesión se sirvan acompañar a su salida de esta Recinto a nuestros distinguidos invitados; muchas gracias. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados para el día de mañana martes 09 del mes y año en curso, a las 9:30 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias y que descansen.
DIPUTADO PRESIDENTE
ALFREDO FEMAT BAÑUELOS.
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DIPUTADA SECRETARIA
ÉRICA DEL CARMEN VELÁZQUEZ VACIO.
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DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA HILDA RAMOS MARTÍNEZ.
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