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Acta 30 diciembre 2015 IV - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)

 
 
 
LXI LEGISLATURA
 
 
  

PRIMER PERÍODO ORDINARIO
TERCER AÑO

 
 
  
A C T A de la Sesión Solemne de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 30 de diciembre del 2015, a las 08 horas con 25 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
 
 
 
PRESIDENCIA DEL C. DIP. JAVIER TORRES RODRÍGUEZ.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Buenos días. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
 
 
 
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su anuencia, Diputado Presidente.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
 
 
 
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
 
 
 
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
 
 
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL NOHEMÍ.- Presente.
 
 
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
 
 
LOERA DE ÁVILA ELISA.- Presente.
 
 
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
 
 
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
 
 
SOLÍS MARES ISMAEL.- Presente.
 
 
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
 
 
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
 
 
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
 
 
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
 
 
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
 
 
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- Presente.
 
 
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
 
 
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
 
 
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
 
 
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.- Presente.
 
 
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- Presente.
 
 
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
 
 
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
 
 
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
 
 
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
 
 
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Presente.
 
 
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
 
 
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- Presente.
 
 
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.- Presente.
 
 
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- Presente.
 
 
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente, Secretaria.
 
 
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
 
 
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
 
 
 
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le notifico, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar, ya que hay 29 asistencias de Diputadas y Diputados.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50 y 57 de la Constitución Política del Estado; 79, 98, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 87 de nuestro Reglamento General, se inicia esta Sesión Solemne. Le pido a la Primera Secretaria, Diputada Primera Secretaria, justifique la inasistencia del Diputado César Augusto Déras Almodova. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
 
 
 
1.      Lista de Asistencia.
 
 
2.      Declaración del Quórum Legal.
 
 
3.      Declaratoria de Apertura de Sesión Solemne.
 
 
4.      Honores a la Bandera.
 
 
5.      Lectura del Informe de Actividades desarrolladas por esta Legislatura.
 
 
6.      Lectura y aprobación en su caso, de la Minuta de Decreto de Clausura; y,
 
 
7.      Declaratoria de Clausura de Sesión Solemne.
 
 
Los ciudadanos Diputados y Diputadas que estén de acuerdo con el Orden del Día leído, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación… Quienes estén a favor… En contra… Abstenciones…
 
 
 
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le notifico, Diputado Presidente, que por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes, se aprueba el Orden del Día.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se aprueba en sus términos. Dando continuidad con el Orden del Día, solicito a los presentes, se sirvan poner de pie para hacer la siguiente declaratoria:
 
 
 
LA HONORABLE SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, ABRE HOY MIÉRCOLES 30 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2015, SIENDO LAS 08 HORAS CON 28 MINUTOS, SU QUINCUAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN SOLEMNE, CON MOTIVO DEL INFORME DE ACTIVIDADES DE ESTA SOBERANÍA Y LA CLAUSURA DE SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
 
 
 
Solicito a todos los presentes continuar de pie, para rendir con todo respeto, honores a nuestro Lábaro Patrio.
 
 
 
SE RINDEN HONORES A LA BANDERA.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Pueden tomar asiento. Muchas gracias. Solicito a la Vicepresidenta de la Mesa Directiva, nos haga favor de pasar a dar a conocer el Informe de actividades desarrolladas por esta Representación Popular.
 
 
 
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
 
 
 
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Honorable Asamblea, compañeras y compañeros Diputados integrantes de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Distinguidos invitados que nos acompañan en este Recinto Legislativo, a los medios de comunicación, sean ustedes bienvenidos a este acto solemne. Muchas gracias, por su asistencia. En mi calidad de Presidente de la Mesa Directiva, estoy hablando a nombre del Presidente de la Mesa Directiva, por cuestiones de salud, tengo el honor y la gran responsabilidad en representación de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Zacatecas, de dar cumplimiento al contenido del artículo 184 de nuestro Reglamento General del Poder Legislativo, de rendir ante este Pleno el Informe Anual de Actividades desarrolladas por esta Soberanía Popular, que comprende los dos últimos períodos de receso en los que estuvo al frente la Comisión Permanente, así como del Primero y Segundo Período Ordinarios de Sesiones del Segundo Año y del Primer Período Ordinario que hoy clausuramos dentro del tercer año de ejercicio de esta Legislatura; además, de 5 Períodos Extraordinarios; para ser más precisos, la información comprende del mes de septiembre del 2014 a esta fecha; información que se encuentra en la página de Internet de esta Legislatura, excepto la relativa al Período Ordinario que comprende de septiembre a diciembre del presente año, y que se publicará en la página oficial en los próximos días debidamente detallada. Las Diputadas y Diputados presentaron iniciativas importantes que han producido numerosos dictámenes en las Comisiones, mismos que fueron llevados al Pleno en su oportunidad. El interés que han demostrado las y los legisladores por presentar Iniciativas de ley, de reformas o puntos de acuerdo, son un claro indicio de la importancia de contar con un Estado de derecho fuerte y de la preocupación constante de perfeccionar su funcionamiento; el trabajo de las y los Diputados se integra no sólo por el estudio, análisis y emisión de leyes y decretos, de puntos de acuerdo, resoluciones; sino también, el trabajo de gestoría que se realiza cotidianamente a favor de las y los ciudadanos que acuden a presentar peticiones y quejas solicitando el apoyo de sus representantes; por eso, la gestión social es un rubro importante que ha sido promovido por todas y todos los Diputados que conforman esta Legislatura; es además, una herramienta real, efectiva y objetiva que se traduce en beneficios que la población y el Estado recibe a veces de manera directa y otras de forma indirecta. En esta Cámara logramos acuerdos trascendentes, en algunos casos por mayoría en otros por unanimidad, pero invariablemente nuestra motivación democrática y nuestra prioridad fue generar conjuntos normativos que le fueran útiles a la sociedad, este acto nos permite compartir con nuestras y nuestros representados, con los demás Poderes del Estado, con las autoridades federales, locales y municipales el trabajo legislativo que se ha realizado en este año de ejercicio constitucional. Las Diputadas y los Diputados continuaremos en el permanente esfuerzo de construir a través del diálogo y la negociación, los acuerdos que nos permitan lograr un consenso entre los partidos políticos representados en esta Cámara, con toda la diversidad de sus ideologías o plataformas políticas; este es por tanto, un informe del quehacer parlamentario en el que hemos participado las y los 30 Diputados que integramos esta Sexagésima Primera Legislatura; de ahí que el propósito de ésta es renovar y actualizar el marco jurídico que legalmente nos corresponde. Los logros alcanzados en el desempeño de nuestras funciones son mérito del trabajo de todas y de todos y cada uno de los Diputados, los pendientes que quedan de la Agenda Legislativa habremos de revisarlos con responsabilidad y habremos de redoblar esfuerzos y avanzar en su desahogo en el último Período Ordinario de Sesiones que le queda a esta Legislatura. El diálogo y el respeto son y deben ser siempre factores fundamentales que contribuyen a que en este sistema democrático como el nuestro, permita lograr los grandes acuerdos en beneficio de nuestra entidad. Haciendo un balance final la Honorable Sexagésima Primera legislatura desde su inicio a la fecha en suma ha emitido un total de 557 decretos, entre minutas de reformas a la Constitución General de la República, reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado, emisión de nuevas leyes; así como: Leyes de Ingresos Municipales, de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Entidad, reformas y adiciones en materia electoral, hacendaria, del campo, de desarrollo social, de igualdad de género, de cultura, de deporte, de salud, de representación ante órganos electorales, de bienestar animal, designación de magistrados, consejeros, cuentas públicas, enajenaciones de bienes muebles e inmuebles, contratación de créditos a ayuntamientos municipales, entre muchos otros. Se han emitido 180 acuerdos diversos, tales como: exhortos al Poder Legislativo Federal, a los titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y Estatal, Ayuntamientos; todos en apoyos de recursos, acciones y beneficios para los zacatecanos; y 41 resoluciones varias. De lo hecho y alcanzado queda alcanzado en esta Legislatura, en los registros correspondientes, así como de los temas que se han tocado en la tribuna de este Poder Legislativo. Muchos de ellos generaron grandes debates, destacando siempre el respeto y la sensibilidad política de las y los distintos integrantes de este Órgano Legislativo. Las Diputadas y Diputados creemos en las instituciones, en la Transparencia y Acceso a la Información Pública; tan es así, que este Poder Legislativo deja constancia de su apertura en esta materia; por ello, nuestro invariable respeto a los Poderes Ejecutivo y Judicial, así como a los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, porque somos corresponsables de la función gubernamental en la que actualmente nos desempeñamos. Mención especial a nuestros paisanos donde quiere a que se encuentren, a aquellos que están pendientes de las actividades que aquí desarrollamos, y en las cuales procuramos buscar los apoyos necesarios a favor de nuestros connacionales, para ustedes nuestro reconocimiento. Por otra parte, a nombre de todas y todos y cada uno de los Diputados, expresamos nuestro agradecimiento a todo el equipo técnico, jurídico, administrativo, parlamentario y operativo de esta Cámara de Diputados; así mismo, a todos los medios de comunicación que de manera directa participan cubriendo con su presencia las tareas emitidas y las acciones efectuadas por los legisladores, nuestro reconocimiento por su trabajo. Por último, deseo ferviente para todas y todos en esta época decembrina, que es la ocasión propicia para desearles a todas y todos ustedes que la salud, que la alegría, la dicha, la tranquilidad y la paz permanezcan en sus hogares para ustedes y los suyos en el próximo año 2016. Muchas felicidades, muchas gracias. Zacatecas, Zac., diciembre del 2015, día 30. Diputado Presidente, Javier Torres Rodríguez. Es cuanto, Diputado Presidente.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Vicepresidenta. Con lo anterior, se da cumplimiento a lo señalado por el artículo 184 de nuestro Reglamento General. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Minuta Proyecto de Decreto de Clausura de este Período Ordinario de Sesiones.
 
 
 
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
 
 
 
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- La Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en nombre del pueblo, Decreta: Considerando Primero.- Con base en las disposiciones contenidas en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 77 de nuestro Reglamento General, la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado dio inicio a sus trabajos de su Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al Primer año de su ejercicio constitucional, el día 08 de septiembre del año en curso, con la apertura de su Primer Período Ordinario, mismo que por acuerdo del Pleno de Diputados, fue prorrogado mediante el Acuerdo número 176 de fecha 15 del presente mes y año, sin que dicha prórroga excediera del 30 de los actuales mes y año. Considerando Segundo.- Con el objeto de dar cumplimiento a las disposiciones legales antes invocadas, es necesario decretar formalmente la Clausura por el Pleno de Diputados de este Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al Tercer Año de su ejercicio constitucional y legal de esta Soberanía Popular. Por lo anteriormente expuesto y fundado, en nombre del pueblo, es de decretarse y se Decreta: Artículo Único.- La Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, Clausura hoy miércoles 30 de diciembre del año 2015, su Primer Período Ordinario de Sesiones, prorrogado a la fecha, correspondiente al Tercer Año de su ejercicio constitucional. Transitorio Único.- El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su aprobación; comuníquese al Ejecutivo del Estado, para su publicación. Dado en la Sala de Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, a los 30 días del mes de diciembre del año 2015. Diputado Presidente, Javier Torres Rodríguez; Diputada Secretaria, María Hilda Ramos Martínez; Diputada Secretaria, Ma. Elena Nava Martínez. Es cuanto, Diputado Presidente.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Con fundamento en lo señalado por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Minuta referida. Se somete a discusión en lo general, los oradores que deseen intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general; con fundamento en lo ordenado por los artículos 64… Ah, perdón, discúlpenme…. Sí, discúlpenme, por favor... No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
 
 
 
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
 
 
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
 
 
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
 
 
SÁNCHEZ RUVALCABA.- A favor.
 
 
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
 
 
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor.
 
 
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
 
 
LOERA DE ÁVILA ELISA.- A favor.
 
 
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
 
 
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
 
 
HERNÁNDEZ RÍOS JOSÉ GUADALUPE.- A favor.
 
 
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor.
 
 
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
 
 
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
 
 
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA.- A favor.
 
 
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
 
 
HARO DE LA TORRE.- A favor.
 
 
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor.
 
 
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
 
 
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.- A favor.
 
 
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- A favor.
 
 
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
 
 
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
 
 
 
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 23 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
 
 
 
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Minuta de Decreto de Clausura en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte de la Minuta de Clausura respectiva. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular la Minuta de Decreto de Clausura y se le dará el trámite correspondiente. Se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que requisite el documento de referencia. En cumplimiento al contenido de esta Minuta de Decreto de Clausura aprobada por esta Honorable Asamblea, solicito a los presentes, se sirvan poner de pie para hacer la siguiente declaratoria:
 
 
 
LA HONORABLE SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, CIERRA HOY MIÉRCOLES 30 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2015, SIENDO LAS 08 HORAS CON 49 MINUTOS, SU QUINCUAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN SOLEMNE, CON MOTIVO DEL INFORME DE ACTIVIDADES ESTA SOBERANÍA Y LA CLAUSURA DE SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
 
 
 
No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión Solemne, asumiendo sus funciones a partir de este momento la Comisión Permanente. No sin antes expresar a nombre de los integrantes de esta Mesa Directiva, nuestros mejores parabienes, deseos de dicha, de felicidad para el próximo año nuevo; y nuestro agradecimiento a todos y cada uno de mis compañeros Diputados, así como al personal que labora en esta Legislatura, a los medios de comunicación, a todos ustedes, muchísimas gracias; a sus familias, que la pasen muy bien y que tengan un excelente fin de año y un mejor 2016. Les solicito a las y los Diputados que componen la Comisión Permanente, continúen en la sala de Sesiones. Muchas gracias.
 
 
 
 
DIPUTADO PRESIDENTE
 
 
 
JAVIER TORRES RODRÍGUEZ.
 
   

DIPUTADA SECRETARIA
 
 
 
MARÍA HILDA RAMOS MARTÍNEZ.
DIPUTADA SECRETARIA
 
 
 
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.

 
 
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