·         Fue presentado el informe de actividades de la Comisión Permanente durante el Primer Periodo de Receso de la LXV Legislatura local, durante su Segundo Año de Ejercicio.

·         Durante la Sesión Ordinaria del día, fueron presentadas 9 iniciativas y 2 dictámenes.

Entrega del reconocimiento “María Rodríguez Murillo”.

Para reconocer la labor de las zacatecanas en favor de los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género, la Legislatura del Estado de Zacatecas instauró la presea “María Rodríguez Murillo”, en honor a una maestra zacatecana que murió como mártir en 1935. Fue asesinada en Tabasco, Zacatecas, por negarse a dejar de dar clases.

Este año, la medalla le fue concedida a la Mtra. Cristela Isabel Trejo Ortiz, por sus múltiples méritos en la materia. En Sesión Solemne, el Pleno de la Asamblea reconoció en la galardonada su labor por las diversas aportaciones que ha hecho y que, sin duda alguna, han contribuido en la defensa de los derechos de las mujeres y en su empoderamiento, elementos indispensables para la consolidación del régimen democrático en que vivimos.

Informe

La diputada Karla Esmeralda Rivera Rodríguez dio cuenta ante el Pleno Legislativo, del informe de actividades de la Comisión Permanente durante el Primer Periodo de Receso de la H. Sexagésima Quinta Legislatura del Estado dentro de su Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

La Presidenta de la Comisión Permanente, durante el periodo referido, detalló las actividades realizadas durante las 16 sesiones realizadas, en las cuales se presentaron 19 iniciativas, y se aprobaron 7 Productos legislativos. Toda la información y numeraría completa será incorporada al Portal Institucional de la Legislatura y a la Plataforma Nacional de Transparencia, en cumplimiento al mandato constitucional de transparencia y acceso a la información pública, en su oportunidad.

APROBACIÓN

Reconocimiento María Rodríguez Murillo

Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el dictamen mediante el cual la LXV Legislatura local, en ejercicio de sus facultades, otorga el reconocimiento María Rodríguez Murillo a la Mtra. Cristela Isabel Trejo Ortiz, por haberse distinguido en su lucha y compromiso con los derechos humanos y la igualdad de género. 

INICIATIVAS

Convocatoria

En su momento, el diputado Marco Vinicio Flores Guerrero propuso el punto de Acuerdo por el que se emite la convocatoria pública abierta para la participación directa de la ciudadanía en el marco de la reforma político electoral de Zacatecas 2026.

La propuesta es que, a través de la Comisión de Parlamento Abierto y de aquellas comisiones legislativas que deseen adherirse a este esfuerzo, se convoque a la realización de foros públicos para la discusión y el trabajo de la Ley Electoral del Estado. Estos foros, según el planteamiento, deben constituirse como espacios plurales, incluyentes y técnicamente sólidos, en los que participen académicos, especialistas en derecho electoral, organizaciones de la sociedad civil, autoridades electorales, partidos políticos, pueblos y comunidades indígenas, juventudes, personas con discapacidad y la ciudadanía en general.

Delitos digitales

La diputada Dayanne Cruz Hernández presentó ante el Pleno la iniciativa que propone incorporar al Código Penal del Estado de Zacatecas el delito de rastreo ilícito de personas, a fin de sancionar a quien, sin consentimiento expreso y sin causa legal, instale, coloque, adhiera, introduzca, active, utilice u opere dispositivos, mecanismos o herramientas tecnológicas destinadas a monitorear, registrar, transmitir o inferir la ubicación y desplazamientos de una persona, ya sea mediante medios electrónicos, digitales o de telecomunicación.

Asimismo, la propuesta contempla agravantes específicas cuando la víctima sea menor de edad, persona adulta mayor o con discapacidad; cuando exista o haya existido relación de pareja entre víctima y agresor; cuando el rastreo tenga por finalidad ejercer intimidación o facilitar la comisión de delitos más graves, como privación ilegal de la libertad, delitos sexuales o atentados contra la vida; así como cuando el responsable sea servidor público y se valga de su cargo o recursos institucionales para ejecutar la conducta. Además, se incorpora excluyentes de responsabilidad para evitar criminalizar conductas legítimas, precisando que no se configura el delito cuando el rastreo se realice por autoridad competente conforme a la Constitución y las leyes aplicables.

Biblioteca digital

En su oportunidad, la diputada María Dolores Trejo Calzada dio a conocer la iniciativa de Decreto que propone adicionar un tercer y cuarto párrafo del artículo 6º, de la Ley de Bibliotecas Públicas del Estado de Zacatecas, a fin de establecer que la Red Estatal procurará contar con una biblioteca digital para con ello facilitar el acceso remoto a los usuarios del sistema, misma que deberá ser operada por personal capacitado que provea de técnicas y conocimientos para su mejor funcionamiento.

De igual manera, se plantea establecer que las bibliotecas que integran la Red Estatal deberán llevar a cabo programas culturales destinados a fomentar la lectura y promover la producción literaria, dando especial énfasis a la participación de autores locales, personas adultas mayores y personas con discapacidad, para que puedan compartir sus obras, experiencias y conocimientos en espacios de libre expresión y convivencia cultural.

Educación socioemocional y ciudadanía digital

Por su parte, la diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera sometió a la consideración de la Asamblea, la iniciativa con proyecto de Decreto, por la que se reforman y adicionan los artículos 9, 10 y 56 de la Ley de Educación del Estado de Zacatecas, en materia de educación socioemocional y ciudadanía digital. Lo que se pretende es sentar las bases de un nuevo paradigma educativo, uno que entienda que el futuro no se construye únicamente con conocimiento técnico, sino con personas capaces de gestionar sus emociones, convivir en la diversidad e inclusión y ejercer su ciudadanía tanto en el mundo físico como en el digital.

El propósito es fortalecer el sistema educativo zacatecano mediante la incorporación de la Educación Socioemocional como eje transversal en los planes y programas de estudio. Durante la exposición de motivos, la legisladora promovente aseguró que, en la actualidad, las niñas, niños y jóvenes enfrentan una realidad compleja, marcada por el uso intensivo de las tecnologías de la información, la exposición constante a desinformación en redes sociales, el uso de la inteligencia artificial, así como desafíos emocionales derivados del estrés, la violencia, y la falta de herramientas para la gestión de emociones.

Prevenir y atender el acoso escolar y la violencia digital

A fin de fortalecer el marco normativo estatal mediante la adición de un artículo 61 Bis a la Ley de Educación del Estado de Zacatecas, el diputado José Luis González Orozco presentó una iniciativa que tiene como objetivo dotar a las autoridades educativas de lineamientos claros para prevenir y atender el acoso escolar y la violencia digital, al tiempo que fomente una educación digital responsable y el uso pedagógico de la tecnología.

El legislador aseguró que no se trata de prohibir de manera absoluta el uso de dispositivos móviles, sino de establecer un marco regulatorio que garantice un empleo seguro, equilibrado y orientado al aprendizaje. Con ello, dijo, se salvaguarda el interés superior de la niñez y la adolescencia, como un principio reconocido por la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y por la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescente, y se reafirma el papel de la escuela como espacio de formación integral, inclusión y respeto a la dignidad humana.

Protección integral a la maternidad

El diputado Pedro Martínez Flores hizo del conocimiento de la Asamblea, la iniciativa con proyecto de Decreto, por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas, en materia de protección integral a la maternidad, y atención del duelo gestacional, perinatal y neonatal.

La propuesta es para incorporar la atención especializada del duelo gestacional dentro del catálogo de acciones prioritarias; establecer protocolos obligatorios institucionales; fortalecer los comités de mortalidad materna e infantil con indicadores de violencia obstétrica y seguimiento postnatal; garantizar capacitación específica y disponibilidad de personal en salud mental perinatal; reconocer la violencia obstétrica como forma de violencia institucional susceptible de prevención y evaluación.

Premio Estatal de la Paz Comunitaria

Posteriormente, el diputado Marco Vinicio Flores Guerrero presentó la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma la Ley de Premios al Mérito Ciudadano del Estado de Zacatecas, e instituir el Premio de la Paz Comunitaria, de carácter municipal, el cual se otorgará a mujeres jefas de colonia, lideresas comunitarias o representantes vecinales que cuenten con trayectoria reconocida y que, mediante acciones de orientación ciudadana, gestión de trámites, canalización de servicios públicos, mediación vecinal y acompañamiento institucional, contribuyan al fortalecimiento del tejido social y la construcción de paz.

Mediante el premio propuesto, se reconocerán tanto acciones presenciales como aquellas realizadas a través de medios digitales con impacto comunitario verificable. Dicho premio consistirá en diploma, medalla y placa conmemorativa, así como un estímulo económico simbólico cuya cantidad será determinada anualmente conforme a disponibilidad presupuestal de cada municipio. La entrega del Premio se realizará en ceremonia solemne, preferentemente el 21 de septiembre, en el marco del Día Internacional de la Paz.

Reformas al Código Penal

La diputada Ana María Romo Fonseca propuso hacer las modificaciones necesarias a fin de considerar en el Código Penal del Estado el aumento de las penas a quien abandone a la mujer embarazada o persona con capacidad de gestar si esta carece de los recursos necesarios para atender su alimentación, habitación y salud; y se incremente un tercio de las sanciones cuando derivado del abandono resultare con lesiones o se haya puesto en riesgo la salud de la mujer, persona con capacidad de gestar embarazada o del producto concebido.

En la adición propuesta al artículo 314 Bis del Código Penal del Estado, también se contempla establecer que, cuando derivado del abandono y debido a las lesiones se produjera la muerte de la mujer, la persona con capacidad de gestar o del producto concebido, se incrementará la pena hasta la mitad.

Aplicaciones de hospedaje

Finalmente, el diputado Oscar Rafael Novella Macías propuso reformar la Ley de Turismo, la Ley de Hacienda y la Ley de Protección Civil, todas del Estado de Zacatecas, en materia de aplicaciones de hospedaje, y actualizar el marco jurídico estatal ante la evolución tecnológica del mercado turístico, y avanzar hacia un modelo de regulación equilibrado que reconozca la importancia económica de las plataformas digitales, pero que también proteja el interés público, el orden urbano y los derechos de los turistas.

Mediante el planteamiento se introduce una definición precisa del servicio, delimitando su ámbito territorial al Estado de Zacatecas y enfatizando que se trata de una prestación a cambio de contraprestación económica mediante herramientas tecnológicas de intermediación digital; se establece la obligación de inscripción previa en el Registro Estatal de Turismo, equiparando esta modalidad con los demás prestadores de servicios turísticos; se incorporan requisitos mínimos indispensables para proteger a los usuarios y garantizar la seguridad jurídica; se establecen obligaciones orientadas a la calidad del servicio y la protección del consumidor; se faculta a la Secretaría de Turismo, en coordinación con autoridades municipales y de protección civil, a realizar visitas de verificación, fortaleciendo la supervisión administrativa; y por último, se contempla un catálogo progresivo de sanciones, respetando los principios de proporcionalidad y legalidad administrativa.

DICTÁMENES

Enajenaciones

La Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal presentó dos dictámenes; mediante el primero, se autoriza al Ayuntamiento de Cuauhtémoc, Zacatecas, a enajenar en calidad de Donación para efectos de escriturar un bien inmueble municipal a favor de Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, para que por su conducto se formalice en favor de diversos propietarios las Viviendas y lotes que fueron entregadas a beneficiarios y poseedores de los Fraccionamientos San Pedro I, San Pedro II y San Pedro III.

En el segundo dictamen propuesto, se autoriza al Ayuntamiento Municipal de Nochistlán de Mejía, Zacatecas, a celebrar Contrato de Donación de un bien inmueble a favor del Gobierno del Estado, con destino especifico a la Secretaría de Educación del Estado de Zacatecas para la Telesecundaria Moisés Sáenz. 

Durante el apartado de asuntos generales participaron las diputadas Ana María Romo Fonseca, Ruth Calderón Babún, e Isadora Santivañez Ríos.

Agotado el orden del día, la Presidenta de la Mesa Directiva, diputada Ma. Teresa López García, citó a las y los legisladores para el jueves 12 de marzo a las 11:00 horas, para la siguiente sesión de Pleno.