·         Ante el Pleno Legislativo, fue presentada la Minuta de Compromisos que diputadas y diputados de la LXV Legislatura del Estado firmaron el día de ayer con representantes de sindicatos de la educación.

·         Asamblea local aprueba dos exhortos dirigidos a SAMA; uno, para solicitar realice una campaña de recolección de colillas y desechos de cigarros, y otro para que lleve a cabo acciones que fortalezcan la protección de especies endémicas en la entidad.

·         Aprobados dos dictámenes mediante los que se autoriza al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe enajenar dos bienes inmuebles en calidad de donación, uno a favor del INSUS, y otro a favor del INFONAVIT.

·         Durante la jornada legislativa fueron presentadas 6 iniciativas y 2 dictámenes.

Minuta

Al inicio de la jornada legislativa, la diputada Renata Libertad Ávila Valadez dio lectura a la Minuta de Compromisos que diputadas y diputados de la LXV Legislatura del Estado firmaron el día de ayer con representantes de la SNTE Sección 58, el SITTEZ, el Movimiento de Bases y la Asociación de Jubilados,  en donde se acordó dar continuidad a los trabajos de la Comisión Especial de Seguimiento a la Crisis Financiera del ISSSTEZAC, con la finalidad de analizar la Ley vigente y la propuesta de los trabajadores de abrogarla, así como construir un nuevo ordenamiento.

También, establecer mesas de trabajo con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para abordar temas fundamentales como el acceso a la vivienda, la creación de un fondo específico para el ejercicio del derecho a la vivienda, el bono para trabajadores de educación física y artes, becas para hijos de trabajadores, y otras propuestas a incluir en el Presupuesto de Egresos 2026.

Además, presentar en próximas sesiones del Pleno diversos exhortos al Gobierno del Estado para continuar con la regularización de salarios y resolver el problema de las cuotas de jubilación, para que no se tomen medidas represivas contra trabajadores que han participado en movilizaciones en defensa de sus derechos, para que se convoque a reunión urgente de la Junta Directiva del ISSSTEZAC y se atiendan los dictámenes pendientes y reclamos de jubilados, y al Congreso de la Unión para que analicen la abrogación de la Ley del ISSSTE 2007 y para que las pensiones se paguen con base en el salario mínimo y no en UMAS.

APROBACIONES

Solicitud de informe sobre el ejercicio de los recursos del FAIS 2025 en su componente indígena

Con 17 votos a favor y 1 en contra, fue aprobado el Punto de Acuerdo presentado por el diputado Marco Vinicio Flores Guerrero, por medio del cual se exhorta a la Secretaría del Bienestar del Gobierno Federal a informar sobre el ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social 2025 en su componente indígena.

En el Punto de Acuerdo aprobado, también se solicita al Poder Ejecutivo del Estado para que publique en el Periódico Oficial, el Convenio suscrito con el Gobierno Federal en fecha 16 de enero de 2025 para la creación del Componente Indígena del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social denominado “FAISPIAM”. El legislador promovente destacó la necesidad de transparentar los procesos, mediante un ejercicio de rendición de cuentas público, convocando a la Secretaría del Bienestar, a través de la Delegación de Programas para el Desarrollo en el estado de Zacatecas, para que informe la fase del procedimiento dispuesto para tal efecto, específicamente lo referente a la realización de la Convocatoria a los Pueblos y Comunidades Indígenas y Aexicanas a las Asambleas para la integración de los Comités.

Exhortos a SAMA

Por unanimidad del Pleno, fueron aprobados dos dictámenes mediante los cuales esta Legislatura exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Agua y Medio Ambiente; primero, para que en atención a sus atribuciones, lleve a cabo campañas de recolección de colillas y desechos de cigarro para contribuir a reducir la contaminación ambiental en el Parque Arroyo de la Plata y espacios verdes de la ciudad de Zacatecas; y segundo, para que lleve a cabo diversas acciones que fortalezcan la protección de especies endémicas del estado de Zacatecas.

Enajenaciones

También de manera unánime fueron avalados dos dictámenes mediante los cuales se aprueban mismo número de enajenaciones. Mediante el primer dictamen, se autoriza al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un predio a favor del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, dentro del programa Nacional de Vivienda para el Bienestar, a cargo de la Comisión Nacional de Vivienda, respecto de un inmueble que se ubica en el fraccionamiento “Villas de Guadalupe tercera sección”.

En el segundo dictamen aprobado, se autoriza al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un inmueble al Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, con la finalidad de cumplir con el objeto del Programa de Vivienda para el Bienestar.

INICIATIVAS

Prevención, control y contención de incendios forestales

Tras reconocer que los incendios forestales han azotado al estado de Zacatecas en las últimas semanas, representando una amenaza directa y creciente para la estabilidad ambiental, la salud pública y la seguridad de las comunidades rurales, el diputado Alfredo Femat Bañuelos propuso exhortar a la Secretaría de Agua y Medio Ambiente, a la Comisión Nacional Forestal, a Protección Civil y a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas, para que refuercen las acciones coordinadas en materia de prevención, control y contención de incendios forestales, mediante la implementación de infraestructura, tecnología y brigadas especializadas, con enfoque preventivo ante la agravante de la crisis climática, a fin de salvaguardar los ecosistemas, la salud de la población y la seguridad de las comunidades más vulnerables.

El legislador insistió en que esta política estatal debe también ser participativa y descentralizada. Los municipios, las comunidades rurales, las organizaciones ambientales y las instituciones educativas deben formar parte activa de esta estrategia. “No se trata solo de prohibir quemas o emitir comunicados; se trata de construir redes locales de prevención, promover una cultura del manejo responsable del fuego, y, sobre todo, invertir en la capacitación técnica y en la dignificación del trabajo forestal”, sentenció.

Libre desarrollo de la personalidad

Posteriormente, la diputada Imelda Mauricio Esparza subió a tribuna para someter a la consideración de la Asamblea, la iniciativa de decreto para adicionar una fracción III al artículo 8 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescente, para incluir el principio de Libre Desarrollo de la Personalidad.

Al momento de exponer la propuesta, la diputada Mauricio Esparza detalló que la iniciativa se sustenta en una realidad,  las niñas, niños y adolescentes tienen capacidad para orientar su propio desarrollo,  construir una personalidad a través de los conocimientos,  vivencias y experiencias que adquieren progresivamente a su crecimiento físico,  mentalidad, raciocinio y madurez,  que desde luego no se contrapone a la autoridad, consejo, acompañamiento y guía de sus padres,  tutores o quienes ejerzan la patria potestad, sino que es un ejercicio libre y natural de evolución personalísima que es el cimiento de una personalidad libre, independiente y crítica. 

Delitos contra la seguridad en los medios informáticos y magnéticos

La diputada Renata Libertad Ávila Valadez presentó ante las y los diputados, la iniciativa que tiene como finalidad reformar de manera integral el Capítulo II del Título Octavo del Código Penal para el Estado de Zacatecas, relativo a los delitos contra la seguridad en los medios informáticos y magnéticos, ya que, dijo, responde a la necesidad urgente de actualizar el marco jurídico estatal frente al acelerado avance de las tecnologías de la información, la inteligencia artificial, y las nuevas formas de ciberdelincuencia que vulneran los derechos fundamentales de las personas y la seguridad de las instituciones.

La reforma propuesta fortalece la prevención, investigación y sanción de conductas que afectan la seguridad de la información, la privacidad, el patrimonio y la integridad de las personas, así como la infraestructura digital del Estado. Además, incorpora agravantes cuando los delitos sean cometidos contra niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, autoridades electorales o instituciones de salud, seguridad y justicia. Se introducen nuevos tipos penales como el ciber espionaje, el robo de bases de datos y la manipulación de información mediante inteligencia artificial, y se redefine el alcance del daño informático, el acceso ilícito, y la interceptación no autorizada de datos.

La iniciativa también incorpora un artículo específico que define lo que debe entenderse por inteligencia artificial, a fin de dar certeza jurídica a los operadores del sistema penal y evitar ambigüedades en la aplicación de la norma. Esta definición es coherente con las formulaciones adoptadas por organismos internacionales y estándares técnicos reconocidos.

Creación de las oficinas de atención a la diversidad sexual y de atención a personas con discapacidad

Aún en tribuna, la diputada Renata Libertad Ávila Valadez propuso reformar el artículo 98 y adicionar los capítulos XVII y XVIII al título cuarto de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, con el propósito fundamental de consolidar una política municipal más inclusiva, equitativa y con enfoque de derechos humanos, mediante la incorporación formal en la Ley de dos oficinas especializadas: la Oficina de Atención a la Diversidad Sexual y la Oficina de Atención a Personas con Discapacidad.

La legisladora aseguró que esta reforma dota de base jurídica a la atención especializada que ya se realiza en algunos municipios y establece una guía para que otros la implementen conforme a sus capacidades administrativas y presupuestales, pues, al institucionalizar estas oficinas, se fortalece el tejido social, se atienden de forma proactiva las desigualdades y se avanza hacia un modelo municipal incluyente, progresista y digno.

Procedimiento de reforma constitucional

Por otra parte, el diputado Santos Antonio González Huerta hizo del conocimiento de la Asamblea, la iniciativa con proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 164 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia de procedimiento de reforma constitucional.

La iniciativa se sustenta en la necesidad de homologar el procedimiento de reforma constitucional local con los parámetros federales y nacionales vigentes, corrigiendo rigideces excesivas que actualmente singularizan al caso zacatecano. El legislador sentencia que, armonizar no sólo atiende a un criterio de coherencia normativa, evitando discrepancias injustificadas entre el orden estatal y el federal, sino que fortalece el régimen democrático, pues permite que las reformas constitucionales ocurran con los mismos niveles de consenso exigidos en el resto del país, evitando tanto la disparidad procedimental como el inmovilismo constitucional.

Programas presupuestarios

La diputada Ana María Romo Fonseca presentó la iniciativa con proyecto de Decreto, por la que se reforma el artículo 120 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, para incluir en el ordenamiento, que el Municipio deberá elaborar su Plan Municipal trianual y sus programas operativos anuales y programas presupuestarios.

La legisladora detalló ante los asistentes, que los programas presupuestarios guardan una relación directa con el Plan de Desarrollo del Municipio, toda vez que, para su elaboración se parte de un diagnóstico general de los problemas sociales, proponiendo soluciones a esa problemática social, lo que permite generar una selección de alternativas, por lo que destacó la importancia de su elaboración.

DICTÁMENES

Reformas a la Ley de Educación

La Comisión Legislativa de Educación hizo del conocimiento de la Asamblea, el dictamen mediante el cual se reforman los artículos 9 y 18 de la Ley de Educación del Estado de Zacatecas en materia de la Educación en el Estado y del Sistema Educativo Estatal, para establecer en los objetivos de la acción educativa, permitir a los educandos ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones, a partir del valor de la justicia, la cultura de la legalidad, de la inclusión y la no discriminación.

También se incluye que, en los muebles e inmuebles, servicios o instalaciones destinados a la prestación del servicio público de educación, se incluirán las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digitales.

Investigación y verificación de antecedentes a todas y todos los aspirantes a cargos de magistrados y jueces

Quienes integran la Comisión Legislativa Jurisdiccional, presentaron ante el Pleno el dictamen por el que esta Soberanía exhorta a la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas, a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, al Instituto Electoral del Estado, y al Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas,  para que en el ámbito de sus atribuciones implementen mecanismos de investigación y verificación de antecedentes a todas y todos los aspirantes a cargos de Magistrados y Jueces, con el fin de garantizar el cumplimiento cabal de los requisitos de probidad, honorabilidad y trayectoria contemplados en el marco legal vigente.

Durante el apartado de asuntos generales participaron las diputadas Renata Libertad Ávila Valadez y Karla Guadalupe Estrada García.

Agotado el orden del día, el Presidente de la Mesa Directiva, diputado José David González Hernández, citó a las y los legisladores para el martes 27 de mayo a las 11:00 horas para la siguiente sesión.