Sesión del 8 de Marzo del 2004
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Octava Legislatura del Estado, celebrada el día 08 de Marzo del 2005, a las 11:20 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. M.V.Z. JOSÉ DE JESÚS DEL REAL SÁNCHEZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, pase lista de asistencia de los ciudadanos y ciudadanas Diputadas. Compañeros Diputados, les pedimos que por favor pasen a ocupar sus curúles para dar inicio a esta Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los ciudadanos Diputados. Le informo Diputado Presidente, que tenemos Quórum Legal, para dar inicio a esta Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario.....
EL DIP. VANEGAS MÉNDEZ.- Diputado Presidente, con su permiso, para solicitar se registre mi asistencia, Vanegas Méndez José Antonio.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputado.
EL DIP. MONREAL MARTÍNEZ.- De la misma manera, Señor Presidente, Octavio Monreal Martínez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputado. Habiendo Quórum Legal y conforme a lo establecido por los artículos 50 y 57 de la Constitución Política del Estado, 29 fracciones II, III, IV y V, 32, 36, 37 fracción I, 38 fracción I y 42 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 3 párrafo I, fracción I, 11 párrafo I, fracciones I, II, IV, V, VIII, IX, XVIII y 35, párrafo I de nuestro Reglamento General, se inicia esta Sesión Ordinaria y se declaran válidos los Acuerdos que en ella se tomen. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
• Lista de Asistencia.
• Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de Diciembre del año 2004.
• Lectura de Correspondencia.
• Lectura del Punto de Acuerdo para la realización de la Ceremonia de Honores a la Bandera en la Explanada del Poder Legislativo
• Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Momax, Zac., para la contratación de un Crédito.
• Lectura del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Teul de González Ortega, Zac., para la contratación de un Crédito.
• Lectura del Dictamen referente a la denuncia interpuesta por integrantes del Comité Municipal del P.R.D., en contra del H. Ayuntamiento Municipal de General Pánfilo Natera, Zac., por el nombramiento del Contralor Municipal.
• Lectura del Dictamen relativo a los escritos de vecinos, Síndico y Regidores del H. Ayuntamiento Municipal de Trinidad García de la Cadena, Zac., solicitando la destitución de la Presidenta y del Secretario del Gobierno Municipal y las Renuncias a los cargos del Síndico y algunos Regidores.
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor del C. Eleazar Ruelas Martell.
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar en calidad de Permuta un bien inmueble por otro, a favor del C. Artemio Israel Pérez Flores.
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble por otro a favor de la C. Lucía Claudia Méndez Delgado.
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar un bien inmueble a favor de la C. Maricela López Moncada
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente al escrito de denuncia interpuesto por Carlos Alonso Haro Lechuga y otros, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Momax, Zac., por diversas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio.
• Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del escrito de denuncia interpuesto por la C. Irma Grijalva Rodríguez, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Tabasco, Zac., por la revocación de un Acuerdo de Cabildo. y;
• Asuntos Generales.
Pregunto a los Ciudadanos y Ciudadanas Diputadas si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. HERRERA CHÁVEZ.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia. Herrera Chávez Samuel.
EL DIP. MÁRQUEZ SÁNCHEZ.- Diputado Presidente, de igual manera, solicitando registre mi asistencia. Márquez Sánchez Vicente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quedan registradas sus asistencias, Señores Diputados.
LA DIP. ZAMUDIO MACÍAS.- Diputado Presidente, ruego a usted, sea tan amable de registrar mi asistencia. Martha Angélica Zamudio, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Señora Diputada.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 18 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Pasando al siguiente punto le solicito al Segundo Secretario dé Lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 07 de Diciembre del año 2004.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da Lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria, del día 07 de Diciembre del año 2004. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Solicito al Primer Secretario, justifique la inasistencia de la Diputada Sonia de la Torre. En razón de lo anterior, se somete a consideración el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación.......
LA DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA.- Señor Presidente, para pedirle me haga el favor de registrar mi asistencia, Rodríguez García Martina.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputada
LA DIP. LUGO DÁVILA.- Señor Presidente, Aída Lugo Dávila, para registrar mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputada.
LA DIP. VÁZQUEZ LUJÁN.- Diputado Presidente, para solicitar se registre mi asistencia, Vázquez Luján Lidia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha quedado registrada su asistencia, Diputada. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 20 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 07 de diciembre del año 2004 y se instruye a la Oficialía Mayor, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario dé lectura a la correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la correspondencia recibida:
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Tlaltenango, Zac. Envían la Cuenta Pública Municipal del ejercicio fiscal 2004.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de General Francisco R. Murguía, Zac. Envían la Cuenta Pública Municipal del ejercicio fiscal 2004.
OFICIO S/N del Congreso del Estado de Veracruz. Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo mediante el cual se adhieren a otras Legislaturas, solicitando a la Administración Pública Federal se implementen estrategias de difusión de los Programas de Apoyo Social y de Apoyo a los Sectores Productivos, para que la población pueda acceder a ellos oportunamente.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Juchipila, Zac. Hacen llegar el informe anual de la Cuenta Pública Municipal del 2004.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Juchipila, Zac. Remiten un ejemplar del Presupuesto de Ingresos y Egresos Municipales para el 2005, y Presupuesto del Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado; aprobados ambos en la Sesión de Cabildo del día 26 de enero.
ESCRITO del C. Jorge Carmona Martínez y otros vecinos de la Calle Rodríguez Elías de la Colonia La Fe en Guadalupe, Zac. Presentan escrito, solicitando la intervención de la Legislatura para que la Presidencia Municipal le retire el permiso al Salón de fiestas “El Diamante”, ante los problemas de ruido excesivo, intranquilidad, pandillerismo y drogadicción que acarrean este tipo de giros.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Mezquital del Oro, Zac. Remiten un ejemplar del Presupuesto de Ingresos y Egresos Municipales, para el ejercicio fiscal 2005. OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Elejercicio fiscal 2005.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de El Salvador, Zac. Hacen llegar un ejemplar del Presupuesto de Ingresos y Egresos Municipales, para el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO S/N de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a los Congresos Estatales a que se sumen a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres, titulada: “Por la Seguridad de las Mujeres, defendamos los Refugios”.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Monte Escobedo, Zac. Envían un ejemplar del Presupuesto de Ingresos y Egresos Municipales, para el ejercicio fiscal del 2005.
OFICIO S/N de la Presidencia Municipal de Valparaíso, Zac. Remiten un ejemplar de los Presupuestos de Ingresos y Egresos Municipales del ejercicio fiscal 2005.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de los Diputados Secretarios o de la Oficialía Mayor.
EL DIP. CABRAL BAÑUELOS.- Diputado Presidente, sólo para pedir se registre mi asistencia, Diputado Román Cabral Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Señor Diputado.
EL DIP. CABRAL BAÑUELOS.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la Lectura del Punto de Acuerdo para la realización de la Ceremonia de Honores a la Bandera en la Explanada del Poder Legislativo. Para ello, se le concede el uso de la palabra al Diputado Aquiles González Navarro
EL DIP. GONZÁLEZ NAVARRO.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVARRO.- Con el permiso, de esta Honorable Asamblea. Da Lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo para la realización de la Ceremonia de Honores a la Bandera en la Explanada del Poder Legislativo. Es cuanto, Presidente. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento de Momax, Zac; para la contratación de un crédito. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra al Diputado Federico Bernal, lo anterior con base en lo establecido por el artículo 20 párrafo IV de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RÍOS MONCADA.- Diputado Presidente, solicito se registre mi asistencia, Ríos Moncada Ruth Araceli.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha quedado registrada su asistencia, Diputada.
EL DIP. BERNAL FRAUSTO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Momax, Zac., para la contratación de un Crédito. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Teul de González Ortega, Zac., para la contratación de un crédito. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra a las Comisiones de Vigilancia y Primera y Segunda de Hacienda; en este caso, al Diputado Constantino Castañeda. Lo anterior con base en lo establecido por el Artículo 20 párrafo IV de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CASTAÑEDA MUÑOZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CASTAÑEDA MUÑOZ.- Da lectura al Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Teul de González Ortega, Zac., para la contratación de un Crédito con BANOBRAS. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la denuncia interpuesta por integrantes del Comité Municipal del PRD, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de General Pánfilo Natera, Zac., por el nombramiento del Contralor Municipal. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra al Diputado Pedro Goytia de la Comisión de Gobernación. Lo anterior, con base en lo establecido por el Artículo 20, párrafo IV de nuestro Reglamento General.
EL DIP. PADILLA ESTRADA.- Diputado Presidente, para solicitarle registre mi asistencia, Jesús Padilla.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Señor Diputado.
EL DIP. GOYTIA ROBLES.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GOYTIA ROBLES.- Da lectura al Dictamen referente a la denuncia interpuesta por integrantes del Comité Municipal del PRD, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de General Pánfilo Natera, Zac., por el nombramiento del Contralor Municipal. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a los escritos de vecinos, Síndico y Regidores del H. Ayuntamiento Municipal de Trinidad García de la Cadena, Zac., solicitando la destitución de la Presidenta y del Secretario de Gobierno Municipal y las Renuncias a los cargos del Síndico y algunos Regidores. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra a la Diputada Raquel Zapata Fraire de la Comisión de Gobernación. Lo anterior, con base en lo establecido por el Artículo 20, párrafo IV de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ALVARADO CAMPA.- Diputado Presidente, para solicitar se registre mi asistencia, Alvarado Campa Carlos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Señor Diputado.
LA DIP. ZAPATA FRAIRE.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ZAPATA FRAIRE.- Da lectura al Dictamen relativo a los escritos de vecinos, Síndico y Regidores del H. Ayuntamiento Municipal de Trinidad García de la Cadena, Zac., solicitando la destitución de la Presidenta y del Secretario de Gobierno Municipal y las Renuncias a los cargos del Síndico y algunos Regidores. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada.
LA DIP. BUERBA SAURI.- Diputado Presidente, favor de considerar mi asistencia, Buerba Sauri Sara.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso del Dictamen, referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor del C. Eleazar Ruelas Martell. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el Artículo 68 párrafo tercero de nuestro Reglamento General. Se somete a la discusión en lo general el referido Dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta Mesa. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ORTIZ MARTÍNEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
MARTHA ANGÉLICA ZAMUDIO.- A favor.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor
CRUZ ARTEAGA.- Se aprueba.
RÍOS MONCADA RUTH ARACELI.- Aprobado
BUERBA SAURI SARA.- Aprobado.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- Aprobado.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ JUAN CARLOS.- A favor.
AMBRIZ VALDEZ JUAN FRANCISCO.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
LUGO DÁVILA AÍDA.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ.- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
MANUEL DE LA CRUZ.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo 24 a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el Artículo 73, párrafo primero de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir, favor de inscribirse en esta Mesa de Debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el Artículo 75, párrafo primero de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar un bien inmueble en calidad de permuta a favor del C. Artemio Israel Pérez Flores. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el Artículo 68, párrafo tercero de nuestro Reglamento General. Se somete a discusión en lo general el referido Dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta Mesa. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ORTIZ MARTÍNEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
MARTHA ANGÉLICA ZAMUDIO.- A favor.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor.
CRUZ ARTEAGA.- A favor.
RÍOS MONCADA RUTH.- A favor.
BUERBA SAURI SARA.- A favor.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- A favor.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado.
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ JUAN CARLOS.- A favor.
AMBRIZ VALDEZ.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL FRAUSTO.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor.
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
LUGO DÁVILA AÍDA.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ JOSÉ.- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
DE LA CRUZ MANUEL.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo que tenemos 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el artículo 73, párrafo I de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir favor de inscribirse en esta mesa de debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 75, párrafo I de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar un bien inmueble en calidad de Permuta, a favor de la C. Lucía Claudia Méndez Delgado. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el artículo 68, párrafo III de nuestro Reglamento General. Se somete a discusión en lo general el referido dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta mesa. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ORTIZ MARTÍNEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
MARTHA ANGÉLICA ZAMUDIO.- A favor.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor.
CRUZ ARTEAGA.- A favor.
RÍOS MONCADA RUTH.- A favor.
BUERBA SAURI SARA.- A favor.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- A favor.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado.
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ JUAN CARLOS.- A favor.
AMBRIZ VALDEZ.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL FRAUSTO.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor.
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
LUGO DÁVILA AÍDA.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ JOSÉ.- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
DE LA CRUZ MANUEL.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo que son 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el artículo 73, párrafo I de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir favor de inscribirse en esta mesa de debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 75, párrafo I de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con nuestro Orden del Día, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de la Capital, para enajenar un bien inmueble a favor de la C. Maricela López Moncada. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el artículo 68, párrafo III de nuestro Reglamento general. Se somete a discusión en lo general el referido dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta mesa. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ORTIZ MARTÍNEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
MARTHA ANGÉLICA ZAMUDIO.- A favor.
HERRERA CHÁVEZ SAMUEL.- Aprobado.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor.
CRUZ ARTEAGA.- Se aprueba.
RÍOS MONCADA RUTH.- A favor.
BUERBA SAURI SARA.- Aprobado.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- A favor.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado.
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ JUAN CARLOS.- Aprobado.
AMBRIZ VALDEZ.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL FRAUSTO.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor.
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
DE LA CRUZ MANUEL.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el artículo 73, párrafo I de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir favor de inscribirse en esta mesa de debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 75 párrafo I de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del Escrito de denuncia interpuesto por Carlos Alonso Haro Lechuga y otros, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Momax, Zac., por diversas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el artículo 68, párrafo III de nuestro Reglamento General. Se somete a discusión en lo general el referido dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta mesa. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ZAMUDIO MACÍAS MARTHA ANGÉLICA.- A favor.
HERRERA CHÁVEZ SAMUEL.- Aprobado.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor.
CRUZ ARTEAGA.- Se aprueba.
RÍOS MONCADA RUTH.- A favor.
BUERBA SAURI SARA.- A favor.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- A favor.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado.
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ JUAN CARLOS.- Aprobado.
AMBRIZ VALDEZ.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor.
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
LUGO DÁVILA AÍDA.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ.- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
MANUEL DE LA CRUZ.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el artículo 73, párrafo I de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo General. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir favor de inscribirse en esta mesa de debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 75, párrafo I de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente al Escrito de denuncia interpuesto por la C. Irma Grijalva Rodríguez, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Tabasco, Zac., por la revocación de un Acuerdo de Cabildo. Lo anterior, con fundamento en lo señalado por el artículo 68, párrafo III de nuestro Reglamento General. Se somete a discusión en lo general el referido dictamen, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta mesa. No habiendo oradores inscrito para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
GONZÁLEZ ACOSTA ADÁN.- A favor.
ORTIZ MARTÍNEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
ZAMUDIO MACÍAS MARTHA ANGÉLICA.- A favor.
HERRERA CHÁVEZ SAMUEL.- Aprobado.
RODRÍGUEZ GARCÍA MARTINA.- A favor.
JESÚS PADILLA.- A favor.
CRUZ ARTEAGA.- Se aprueba.
RÍOS MONCADA RUTH.- A favor.
BUERBA SAURI SARA.- Aprobado.
ZAPATA FRAIRE RAQUEL.- A favor.
GÓMEZ LÓPEZ JUAN ANTONIO.- Aprobado.
MÁRQUEZ SÁNCHEZ VICENTE.- A favor.
LOZANO MARTÍNEZ.- Aprobado.
AMBRIZ VALDEZ.- A favor.
CASTAÑEDA MUÑOZ CONSTANTINO.- A favor.
CABRAL BAÑUELOS ROMÁN.- A favor.
FEDERICO BERNAL.- A favor.
VANEGAS MÉNDEZ JOSÉ ANTONIO.- A favor.
MONREAL MARTÍNEZ OCTAVIO.- A favor.
AQUILES GONZÁLEZ.- A favor.
LUGO DÁVILA AÍDA.- A favor.
CHÁVEZ SÁNCHEZ.- A favor.
GOYTIA ROBLES.- A favor.
MANUEL DE LA CRUZ.- A favor.
GERARDO OLIVA.- A favor.
DEL REAL SÁNCHEZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por el artículo 73, párrafo I de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Se somete el Dictamen a discusión en lo particular, los Diputados que deseen intervenir favor de inscribirse en esta mesa de debates, mencionando los artículos, considerandos o parte de la exposición de motivos que deseen impugnar. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 75, párrafo I de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos al último Punto que se refiere a Asuntos Generales. Se han registrado en esta Presidencia los Diputados y los temas que a continuación se indican: Primero el Diputado Manuel de Jesús de la Cruz Ramírez, con el tema: “Solicitud al Senado para ratificar el Dictamen que favorece el voto de los mexicanos en el extranjero e Informe de actividades enero-febrero del 2005”. Segundo, Diputada Aída Alicia Lugo Dávila, tema: “Equidad”. Tercero, Diputada Ruth Araceli Ríos Moncada, “La importancia de la organización ciudadana”. Cuarto, Diputada Martina Rodríguez García, tema: “La mujer y la educación”. Quinto, Diputada Martha Angélica Zamudio Macías, tema: “La mujer empresaria”. Sexto, Diputada Sara Guadalupe Buerba Sauri, tema: “Los desafíos de la mujer y la sociedad actual”. Siete, Diputada Raquel Zapata Fraire, tema: “Desafíos”. Octavo, Diputado José Antonio Vanegas Méndez, con el tema: “La mujer”. Noveno, Diputada Lidia Vázquez Luján, tema: “La mujer”. Décimo, Diputado Carlos Alvarado Campa, tema: “Las mujeres del mundo”. Para lo cual solicitamos……... Continuando con el Orden del Día, solicitamos al Diputado Manuel de Jesús de la Cruz haga uso de la Tribuna.
EL DIP. DE LA CRUZ RAMÍREZ.- Señor Presidente, quisiera declinar y quiero expresar mi sincera felicitación a las mujeres, hoy en este momento, “Día Internacional de la Mujer” y desde esta Tribuna reconozco su valiosa labor en la constitución en nuestra mejor sociedad. Felicidades.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le concedemos el uso de la voz a la Diputada Aída Alicia Lugo Dávila, con el tema: “Equidad”, y nos unimos a la felicitación.
LA DIP. LUGO DÁVILA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUGO DÁVILA.- Otro 8 de marzo. Desde hace más de 10 años que en lo personal, esta fecha ha tenido una gran significación, desde mi punto de vista no es sólo una fecha para felicitar o para hacer fiestas o para regalar, es una fecha para comprometerse, es una fecha en la que debiéramos de abocarnos a la evaluación de lo que hemos hecho a favor de una democracia más efectiva, a favor de una democracia de hechos, es definitivamente fecha de evaluación, reflexión y propuesta. Es el “Día Mundial de la Mujer”, y en este día gobiernos y parlamentos, organizaciones civiles, medios de comunicación y la academia están abocados a evaluar la problemática de la situación de la mujer en el mundo, se habla del avance, se habla de los acuerdos, se habla de las convenciones y en estas últimas décadas habrá que recordar que una de esas convenciones ha sido el marco mediante el cual se han instaurado diferentes mecanismos a nivel internacional para trabajar a favor de la equidad entre los géneros, me refiero a la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, en ella se expresaron 13 líneas de preocupación, así como el compromiso de crear los mecanismos institucionales para llevar a cabo estas tareas a buen puerto, a los hechos, cada día, cada acuerdo, cada nueva ley es un paso más en este compromiso. En México se preparó desde un año antes, me refiero a 1994 para llegar y acceder a esta Convención Internacional, celebrada en 1995, se llegó con un documento, un documento elaborado en su mayoría por mujeres, pero también con la gran participación de varones y un documento hecho por un grupo plural, con un gran número de mujeres importantes que hoy ocupan espacios también de igual relevancia, se llamó “La situación de la mujer en México”, en ese documento de hace más de 10 años, se plasmaron distintos objetivos y destacaré tan sólo uno de ellos, el compromiso de México de promover la plena participación de la mujer en la vida económica, social, política y cultural, también se habló de una estrategia de varias pero mencionó una, el lograr la participación de las mujeres en la formulación, seguimiento, y evaluación de políticas públicas, cuidando que los programas gubernamentales incorporaran un concepto que hoy conocemos como perspectiva de género, así quedó definido el rumbo de esa voluntad política que se vislumbró desde 1995, la formación de una nueva generación; en aquel entonces, se habló de la generación del 2020, la generación y la equidad entre los géneros, en este documento internacional comúnmente conocido como la Conferencia de Beijín se habla de 13 líneas de preocupación, son ejes temáticos que de conformidad a las condiciones de cada país se transforman en programas y políticas públicas, en nuestro país el Senado de la República ratifica esta convención, circunstancia que hace que un simple acuerdo internacional se convierta en ley de nivel constitucional; es en este marco normativo que México da su primer paso con la expedición del Programa Nacional de la Mujer y la creación de una Comisión Nacional dependiente de la Secretaría de Gobernación, pero estoy hablando de 1996. En Zacatecas, fue hasta en 1998 que se expresó la voluntad política de sumarse como gobierno estatal a esta tarea internacional, luego entonces en el pasado Plan Estatal de Desarrollo quedó claro el vínculo entre la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer y los retos locales de Zacatecas; así hace exactamente 6 años nació el Instituto para la Mujer Zacatecana como un mecanismo y como una intención del gobierno estatal por introducir en las instancias gubernamentales las áreas de preocupación de un documento internacional. Después de intensas jornadas de consulta ciudadana y ejercicios para diagnosticar la situación de la mujer en Zacatecas, se promulgó el Programa Estatal por la Equidad entre los Géneros, fue único en el país, ese documento contenía cuatro estrategias, entre otras la construcción de una agenda legislativa por la equidad, 7 lineamientos y 111 acciones que determinaron cómo introducir esta nueva tarea en el quehacer de un gobierno. Decirlo resulta fácil, pero nunca falta el conjunto de resistencias, es incluso fácil seguir patentizando este tipo de resistencias, este tipo de comentarios, de minimizaciones o burlas, podemos encontrar todavía como se escuchan los pasillos de todas las áreas de toma de decisiones, respecto de estos temas, comentarios que nos hablan y que nos dicen cabalmente en la realidad cuál es la voluntad política, cuál es en realidad el compromiso que hombres o mujeres en espacios de decisiones tienen respecto de este tema. En aquella época dos fueron los principales obstáculos, un presupuesto mínimo asignado donde podríamos comparar cómo algunas asociaciones civiles recibían más presupuesto que este mecanismo institucional, así nació esa política pública donde diferentes acciones se quedaron en el camino, en esta nueva etapa, donde el contexto político es inmejorable; es decir, contamos con una mujer al frente del gobierno, este hecho por sí solo es ya un avance en la historia política de nuestro país, será para las nuevas generaciones un referente que deja en claro que las mujeres pueden llegar a espacios de toma de decisiones. Ante esta nueva oportunidad, desde nuestra perspectiva el camino es recoger lo útil y proyectar los nuevos retos, siempre dentro del mismo marco de referencia, el camino sigue siendo la Norma Constitucional, bajo esa Cuarta Conferencia Mundial de la Mujeres, ratificada por el Senado de la República; es decir, no hay que inventar el hilo negro, sólo hay que ajustarlo, la planeación es el camino y si ya contamos con un Plan Estatal de Desarrollo, el siguiente paso es definir con claridad un programa estatal por la equidad, para que en este período de gobierno, en esta nueva etapa deban quedar claros cuáles son las estrategias y cuáles son las líneas de operación, no podemos coincidir la tarea de equidad con un enfoque existencialista, eso sería un retroceso, nos debe quedar clara la diferencia entre los intereses de las mujeres y los intereses de género, dicho de otra manera hay intereses de las mujeres, hay intereses que tienen qué ver con eso que nos hace semejantes. pero hay también otros que tratan de modificar una condición social, una condición política de la relación entre los hombres y las mujeres ambos los intereses llamados de mujeres o los intereses de género pueden o no estar dentro del objetivo de la equidad, al estarlo al proponerlo estar o buscar la equidad entre los géneros implica trastocar tocar todas y cada una de las tareas del Estado, implica atenderlas con un concepto nuevo de democracia, el concepto de intereses de la mujer asume esa compatibilidad de intereses basados en las similitudes biológicas y los intereses de género por el contrario, son aquellos de las mujeres o de los hombres que se pueden desarrollar en virtud de su posición social, a través de sus atributos y éstos pueden ser prácticos o estratégicos, para la planeación importa distinguir lo que se llama necesidades prácticas y lo que se llaman necesidades estratégicas de género, pues éstas las últimas significan una de las herramientas fundamentales en la planeación de un gobierno, las necesidades estratégicas de género surgen a partir de identificar en las mujeres cualquiera que sea su edad o condición, la posición subordinada a los varones, posición que se deriva del proceso de socialización de la cultura, de las creencias, de los valores, de las costumbres, de ese trato cotidiano donde hemos sido educados los hombres y las mujeres, luego entonces la estrategia de género para la equidad será la tarea de transformación social en la que el Estado juega el papel de compromiso, identificar las necesidades implica reconocer la división social del trabajo, el poder y el control de género es en ese espacio, donde se sitúan los derechos legales de hombres y mujeres, la violencia domestica, la igualdad en el salario, el conocimiento, el control del cuerpo de la mujer, atender a las necesidades prácticas nos conduce a políticas públicas, pero cuando hablamos de un programa por la equidad entre los géneros implica atender las necesidades estratégicas de género en un Estado donde hoy está al frente una mujer, se deben contener acciones tendientes a resarcir esas necesidades prácticas pero también incluir las estrategias, las estrategias de género, este reto es grande, pero ya existe una gran base social de mujeres y hombres con conciencia de género dispuestas a seguir avanzando en el camino de la equidad, en el ámbito educativo se cuenta con distintos avances, hablemos de la posibilidad de darle continuidad a lo ya existente, existe también la lucha de los institutos municipales que a veces sin salario, que a veces sin la posibilidad de tener ese espacio mínimo que pueda brindar políticas de quien dirige, han seguido adelante y hoy están presentes buscando este día la reflexión y el avance a favor de la equidad, están también la presencia de mujeres en el Poder Judicial, la presencia de mujeres en el Poder Legislativo y desde luego la gran energía que en ésta, la 58 Legislatura mis compañeras han venido aportando a esa voluntad que seguramente nos hará decir seguimos actuando por lo que nos propusimos desde un principio, ser diferentes. Finalmente, le pedimos a la Titular del Ejecutivo tome en cuenta esa gran energía social con conciencia de género, en ellos y ellas sabrán encontrar luchadores incondicionales, así también se promulgue el programa por la equidad en Zacatecas, por nuestra cuenta habremos de incidir para que cualquiera que sea la reforma que implique y que se contenga en una agenda legislativa, traiga en sí misma el enfoque de género. Finalmente este día también es para convocarnos, es para agradecer a los compañeros y a las compañeras esa solidaridad y ese empuje, ese impulso respecto de las tareas que nos hemos impuesto, hemos encontrado aquí en todos y cada uno de los integrantes de esta 58 Legislatura un compromiso para trabajar por la equidad, esperemos se convierta en hechos, esperemos también que esa agenda legislativa de nuestra Legislatura pueda presumirse, como una agenda legislativa por la equidad. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada, le reconocemos su participación y la felicitamos. Se le concede el uso de la Tribuna a la Diputada Ruth Araceli Ríos Moncada, con el tema: “Importancia de la Organización Ciudadana”.
LA DIP. RÍOS MONCADA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RÍOS MONCADA.- “Día Internacional de la Mujer”. Honorable Asamblea, la situación de las mujeres de Zacatecas, de México, inclusive de muchas partes del mundo se caracteriza todavía en nuestros días por los contrastes y la desigualdad, con relación a los hombres en cuanto al disfrute de derechos, del bienestar y la calidad de vida y de la toma de decisiones, a pesar de las limitaciones aún existentes; graves, en cuanto al reconocimiento de sus capacidades y potencialidades; indignantes, en cuanto a la permanencia de prejuicios y estereotipos, lo mucho logrado por las mujeres ha constituido una verdadera hazaña, producto muchas veces de una labor silenciosa, persistente, valiente y solidaria y otras más de luchas abiertas incluso en las calles por hacer valer la equidad entre los géneros, por respeto a sus derechos, por mejores ingresos y condiciones de trabajo, por el reconocimiento a sus aportaciones y significado en la historia de las sociedades y las naciones, en conmemoración de las conquistas que han alcanzado las mujeres y también para dar cuenta de lo que hace falta por hacer, es que el día 8 de marzo, celebramos en el mundo y también en nuestro País y en nuestro Estado, el Día Internacional de la Mujer, propuesto para su celebración por primera vez en 1910, para honrar la memoria de un grupo de trabajadoras que ocuparon en 1957 la fábrica textil en la que laboraban en la ciudad de Nueva York para exigir igualdad de salarios y una jornada de 10 horas de trabajo, y que recibió como respuesta el incendio de la planta que ocupaban, lo que provocó la muerte de 129 obreras. La celebración del Día Internacional de la Mujer, ratifica que uno de los valores esenciales de la democracia, el cual además forma parte del patrimonio universal de derechos que tenemos todas las personas, es la participación igualitaria de hombres y mujeres en la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, lo que incluye, no solamente la esfera de la política, sino también de las empresas, de la educación, de las instituciones y por supuesto de la familia y de las relaciones interpersonales, en este sentido es claro que de manera individual u organizada las mujeres deben participar en la toma de decisiones, así como en el ejercicio del liderazgo para la conducción de los esfuerzos de la sociedad en la atención de los asuntos públicos, mucho decimos y oímos que no es el género el que determina los roles sociales y marca las diferencias de oportunidades, sino que se trata, como se reconoce en nuestros días, de valores sociales y culturales históricamente establecidos y por tanto sujetos a cambio, por ello se dice con verdad, que no es el género, sino los perjuicios y los temores que en esto se esconden los que estigmatizan y discriminan, los que buscan reducir los espacios de participación y el desarrollo de las mujeres, de ahí, la importancia del reconocimiento del valor propio, de la apropiación de destino al que llaman organización de mujeres, la representación política de las mujeres en Zacatecas y en México han cambiado, sin embargo su presencia es aún minoritaria, hay que admitirlo, no en pocas ocasiones es el resultado de cuotas que ni se cumplen ni han ayudado a pesar de las mejores intenciones para su institucionalización, por último, vale la pena recordar que la presencia de las mujeres en el quehacer político y en ejercicio de posiciones de autoridad es cada vez mayor, ellas han gobernado en cuatro ocasiones entidades como hoy acontece aquí en nuestro Estado con la Licenciada Amalia García Medina, igual han dirigido a sus partidos políticos por eso el compromiso de las mujeres hoy organizadas, es el de trabajar responsablemente en beneficio de la sociedad que hoy nos ha dado la oportunidad de que podemos y sabemos hacer cuanto nos propongamos. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada, le agradecemos su participación y la felicitamos. Siguiendo con el Orden del Día, le pedimos a la Diputada Martina Rodríguez García, con el tema “La Mujer y la Educación”, haga uso de la Tribuna.
LA DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA.- Honorable Asamblea, compañeros Diputados, compañeras Diputadas. En el marco de la celebración del Día Internacional de la Mujer y con el objeto de que no pase desapercibido por esta Honorable Legislatura, quiero aprovechar la ocasión para expresar lo siguiente: el tema de la mujer en el ámbito de lo educativo se ha constituido en los último años en el centro del debate de mujeres y hombres, que teorizan en torno a la presencia de la mujer en los espacios escolares y nos dice la historia que a principios de siglo el único rol que se le daba al género, o sea, al sexo femenino, era precisamente el educativo, puesto que era a las maestras a las únicas que era confiable la educación de sus hijos después del hogar. Para aquellas y aquellos que nos encontramos en las tareas cotidianas de la educación, desde la función docente o la acción directiva y hoy día, cumpliendo funciones legislativas es de suyo plantearnos algunas interrogantes, ¿estamos orientando la actuación educativa en principios de equilibrio y equidad entre los géneros?, los contenidos curriculares nacionales y estatales tiene perspectiva de género, nuestras alumnas tienen mayores posibilidades de acceso a la educación superior, a estos temas se agrega la preocupación sobre aquellas mujeres que no tienen por diversas circunstancias sitio en las instituciones educativas y que son muestra de actos de discriminación que viven las mujeres por esa sola condición, en este día se ha definido para que las mujeres y hombres indistintamente de las filiaciones ideológicas, hagamos una reflexión profunda sobre la presencia de la mujer en todos los contextos de la sociedad, en el caso particular en el renglón de la educación, en esta orientación aplaudimos que haya un número importante de académicas y académicos de educación superior preocupados y ocupados por estudiar el género en la educación y generando alternativas de intervención en las escuelas y en los hogares de las alumnas y los alumnos, como Legisladoras que representamos a las mujeres zacatecanas, tenemos la oportunidad y el reto de atender la aplicación de políticas públicas orientadas a la mejora de las condiciones de la mujer, donde el acceso a la educación de las niñas y las jóvenes sean en las condiciones que marca nuestra Carta Magna, nuestras escuelas deben ser los lugares privilegiados para concretar los anhelos de respeto e igualdad para las mujeres, sin ello, la función de la escuela pierde sentido, para nosotras será una labor incansable contribuir desde nuestra tarea legislativa y académica a la búsqueda de los equilibrios y las equidades, con todo respeto y en otro orden de ideas, propongo a esta Honorable Asamblea, para que hoy Día Internacional de la Mujer, se nombre una Comisión de Diputadas y Diputados para analizar el desempeño de las mujeres destacadas en su trayectoria, para que sea plasmado en letras doradas en este Honorable Recinto, algún nombre de alguna mujer que haya contribuido para el beneficio y desarrollo de nuestro Estado, no habrá mejor homenaje a las mujeres que éste. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada, le rogamos que nos pudiera hacer llegar por escrito la participación, para darle el trámite correspondiente a lo que nos ha planteado. Continuando con el Orden del Día, solicitamos a la Diputada Martha Angélica Zamudio Macías, haga uso de la voz, con el tema “La Mujer Empresaria”.
LA DIP. ZAMUDIO MACÍAS.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ZAMUDIO MACÍAS.- La paulatina incorporación de la mujer en las actividades económicas del País. Las mujeres por naturaleza tenemos una función que es privilegiada y nos distingue de manera muy especial, es la que gesta y da luz a las siguientes generaciones, esto para nosotras es el papel más trascendente que tenemos, las mujeres somos las creadoras y forjadoras de las nuevas generaciones de mexicanos y mexicanas, y de nosotras depende la clase de ciudadanos que vamos a educar, los valores que les vamos a trasmitir, no cabe duda de que los valores como la honestidad, la lealtad, la confianza, la responsabilidad, el amor al trabajo, el respeto, son los valores que como madres debemos inculcar a nuestros hijos, en la última década podemos percibir un cambio acelerado en el perfil de los hogares mexicanos, actualmente existen en México 25.9 millones de hogares en los cuales somos 105 millones de personas, de estos 25.9 millones de hogares, 2 millones son hogares unipersonales, es decir, por individuos que viven solos o con otra persona sin parentesco alguno, los restantes 23.9 millones de hogares, son hogares familiares en los que al menos 2 de sus miembros tienen algún parentesco, cabe resaltar que de esta última cifra 2 millones 700 mil son hogares monoparentales, donde se encuentran presentes sólo uno de los padres y en los que en su inmensa mayoría son dirigidos por mujeres, como es el caso de las esposas de los migrantes, que desde aquí nuestra admiración y nuestro gran reconocimiento. Desde 1994 se marcan cambios radicales en la estructura de la familia como lo hemos venido conociendo, porque las mujeres tuvimos que salir a trabajar y la dinámica de los hogares cambia y el rol de la mujer en la casa también cambia, porque ya también se vuelve la mujer proveedora, la familia actual mexicana es una familia en donde cada uno de los miembros es más autónomo, en donde la figura tradicional del padre ya no es la misma, la madre se siente más capaz, sabe lo que puede realizar fuera de la casa y cuando sale y regresa con una sensación de estar más realizada y de ser más útil, estamos viendo cada día, según las estadísticas de la SEP, cómo las mujeres son las que más permanecen en las escuelas, esto es el inicio de una revolución silenciosa, porque va a modificar la relación entre las parejas jóvenes y en un corto tiempo tendremos cada día más mujeres preparadas, conocemos muchísimos ejemplos de mujeres exitosas, exitosas en la ciencia, exitosas en el arte, exitosas en los deportes y muy exitosas en los negocios y también exitosas en la política y si ustedes me lo permiten, quiero hacer un reconocimiento muy especial en este día a nuestra Gobernadora la Licenciada Amalia García y a mis compañeras Diputadas y no quiero dejar pasar de lado a las mujeres esposas de los políticos, por su tolerancia, por su paciencia y por su dedicación, a esas mujeres un gran respeto. Pero en esta ocasión deseo enfocarme a la mujer microempresaria, a esas heroínas anónimas que vemos cómo sostienen o ayudan a sostener sus hogares, es precisamente en el seno del hogar en donde las mujeres aprendemos a ser empresarias, las mujeres que tienen que administrar su hogar, las que hacen que el ingreso del hogar esté bien distribuido y que alcance para todo lo necesario, prácticamente de manera cotidiana es una labor empresarial, a manera de ejemplo, señalo que al ir de compras al mercado o al super la mujer está ejerciendo la función del departamento de compras de una pequeña empresa, se trata de comprar la mejor calidad y los productos a mejor precio, al cocinar, transforman los ingredientes para elaborar los diferentes platillos y ahí están ejerciendo la labor de la transformación y de la producción, al ofrecer a su familia lo que ellas cocinan, realizan una labor de ventas y administrar el ingreso de la familia para que se pueda mantener el hogar, eso nos convierte a las mujeres en excelentes administradoras, por ello, estoy convencida de que la mayoría de las amas de casa son empresarias en potencia, esto no es ninguna novedad, volteen a ver cómo han proliferado las ventas de multinivel en donde se pretende que cada vendedora vaya formando su pequeña empresa y forme a sus agentes de ventas de manera piramidal, observen a su alrededor y vean cuántas mujeres se incorporan a esas actividades utilizando un poco de su tiempo, las mujeres tenemos en organización una percepción, un sentido y una línea de pensamiento diferente a la de los hombres, que nos permite estar pensando en varias bandas, podemos estar en nuestro trabajo, pero no se nos olvida que tenemos que llevar a nuestros hijos al doctor, etc., los hombres piensan de manera más lineal y les cuesta más trabajo el poder estar pendientes de varios asuntos de manera simultánea, otro dato muy importante es el programa de los microcréditos, en los cuales las mayores beneficiadas hemos sido las mujeres y que de manera muy común podemos encontrarnos, fondas, taquerías, tamalerías, pastelerías, panaderías, etc., operadas y dirigidas por madres de familia y algún ejemplo importante de cómo estos sencillos negocios crecen y se convierten en empresas que ingresan a la economía formal, cabe destacar que la tasa de pago, es decir, la relación entre créditos otorgados y créditos pagados en el caso de la mujer alcanza el 90%, mujeres tenemos muchos retos por vencer, pero también muchas oportunidades por delante, en torno a ello es que debemos enfocar todo nuestro esfuerzo, porque de nada serviría el hecho de que nosotras nos desprendamos de nuestros hogares si no podemos cumplir nuestro papel principal que es el de formar a nuestros hijos de la mejor manera posible, no se trata de cambiar una actividad por la otra, se trata de buscar el mejor balance para que podamos ser excelentes madres y excelentes empresarias, este es el reto, pero también la oportunidad, la oportunidad de poder salir de la cotidianidad del hogar, la oportunidad de estar capacitándonos constantemente, la oportunidad de estar vinculadas a lo que está sucediendo en este mundo globalizado, la oportunidad de entender los cambios en los que estamos inmersas, todo ello para beneficiar a nuestras familias, a nuestro querido Estado de Zacatecas y nuestro México, felicidades a todas las mujeres. Me gustaría si ustedes me lo permiten, tengo un dato muy importante, de las mujeres Legisladoras en Zacatecas, desde el año de 1956 que fue la XLII Legislatura, la Profesora Aurora Navia Millán, del período del '56 al '59, del período del '65 al 68 la Profesora María Isabel Saucedo Oliva, de 1968 al '71, Consuelo Garibaldi Castillo, del '71 al '74 María del Carmen Trejo Rivera, del '71 al '77 Margarita Zapata viuda de Castillo, María del Refugio Calderón González, del '77 al '80 Margarita Rayas Castro, del '80 al '83 la Profesora María Del Refugio Ríos Magallanes, a quien tuve el gusto de conocer y hace poco falleció, originaria de Teul de González Ortega, de 1983 al '86 Martha Veyna Soriano de García, Lidia Méndez Rangel y Bertha Torres Valdez, del '86 al '89 la Profesora Rosa María Caloca de López, del '89 al '92 la Licenciada María del Refugio Calderón González, del '92 al '95 la Licenciada Judith Guerrero López, del '95 al '98 la Licenciada María del Refugio Calderón González y María Guadalupe Domínguez González, del '98 al 2001 Alma Araceli Ávila Cortés, Maribel Villalpando Haro, Aurora Cervantes Rodríguez, María Edith Ortega González, Juana María Huerta Arteaga, del 2001 al 2004, Laura García Medina, María Guadalupe Hernández, Lorena Esperanza Oropeza Muñoz y Patricia Salinas Alatorre y esta Quincuagésima Octava Legislatura, Raquel Zapata Fraire, Sonia de la Torre Barrientos, Martha Angélica Zamudio Macías, Ruth Araceli Ríos Moncada, Sara Guadalupe Buerba Sauri, Aída Alicia Lugo Dávila, Martina Rodríguez García y Lidia Vázquez Luján, que es un total de 32 mujeres Legisladoras desde el año de 1956 hasta el 2004. Mi felicitación, felicidades a todas las mujeres, no nada más de México, a todas las mujeres que están más allá de las fronteras, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada, queda registrada su participación y le pedimos a la Diputada Sara Guadalupe Buerba Sauri, con el tema “Los Desafíos de la Mujer y la Sociedad actual”, haga uso de la voz.
LA DIP. BUERBA SAURI.- ¿En perseguirme mundo qué interesas?, ¿en qué te ofendo cuando sólo intento poner bellezas en mi entendimiento y no mi entendimiento en las bellezas?, yo no estimo tesoros ni riquezas y así siempre me causa más contento poner riqueza en mi entendimiento que no mi entendimiento en las riquezas y no estimo hermosura que vencida, es despojo civil de las edades ni riqueza me agrada fue emitida, teniendo por mejor en mis verdades consumir vanidades de la vida que consumir la vida en vanidades, Sor Juana Inés de la Cruz. Con su permiso, Señor Presidente, Honorable Asamblea.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BUERBA SAURI.- Posiblemente el mayor acontecimiento social en la historia del Siglo XX, sea la irrupción de la mujer en la refundación de la vida privada y pública, en un contexto prácticamente universal, si de algo podemos dar cuenta positiva es de la profunda revolución silenciosa hecha por la mujer, sin movilizar ejércitos armados o lanzar comunicados desde la clandestinidad, la mujer ha ido transformando su condición de ente heterónomo adherido al universo masculino en un sujeto con identidades, caminos y decires propios, la revolución de la mujer no ha sido un hecho concluyente al que podamos fijarle una fecha, sino un conjunto de acontecimientos que han ido transcurriendo en los espacios y los tiempos largos de la historia. Conmemorar el Día Internacional de la Mujer, no es porque hay un motivo, sino porque son innumerables los hechos en los que las mujeres tanto en México como en el resto del mundo, hemos luchado históricamente por la igualdad entre los géneros, la historia del 8 de marzo está cruzada por situaciones y hechos que muestran un escenario más complejo y rico en acontecimientos marcados desde la primera Guerra Mundial, la Revolución Rusa, la lucha por el sufragio femenino, las pugnas entre socialistas y sufragistas y el creciente auge del sindicalismo femenil durante las primeras décadas del Siglo XX en Europa, Estados Unidos y Latinoamérica, hay quienes plantean o argumentan que la posición y la lucha de las mujeres es sólo una corriente denominada femenil, sin embargo, es más que una corriente de pensamiento o ideología en boga, la mujer se ha manifestado por la igualdad de oportunidades en todos los terrenos, primero por sus derechos laborales, después por el acceso a la educación y finalmente por sus derechos políticos, para obtener estos derechos y mantenerlos vigentes, tuvieron que pugnar por la creación de un marco jurídico, que acabara con la situación de desigualdad y discriminación que prevalecía en las sociedades, tanto en Europa como en el continente Americano. Sin embargo, aún en nuestro País, no se han implementado políticas públicas reales dirigidas a erradicar totalmente fenómenos sociales como la marginación, el analfabetismo, la pobreza, la mortandad materna en zonas rurales, la violencia intrafamiliar, los asesinatos de mujeres y la discriminación laboral en zonas urbanas. Lo anterior constituye una asignatura pendiente, en Chihuahua no se han resuelto los asesinatos de mujeres en serie que buscan mejores condiciones de vida, en el Sur del País, las mujeres son objeto aún en estos días de venta o intercambio por ganado, lo que lesiona a la sociedad mexicana, en el ámbito internacional no se adolece de esta condición, ya que durante el genocidio que tuvo lugar en Ruanda en 1994, de 250 mil a 500 mil mujeres y niñas, algunas de tan sólo 5 años, fueron sometidas a torturas, abusos físicos y violaciones, de acuerdo al informe de la Organización Internacional del Trabajo, se estima que entre 20 mil y 50 mil mujeres han sido violadas en Bosnia, en donde algunas veces los ataques han servido para aterrorizar a las comunidades y asaltar las entidades étnicas, en Afganistán cada año 2 millones de niñas sufren mutilación genital y entre el 20 y 50% de las mujeres pasaron por situaciones de violencia dentro de su matrimonio, desde 1995, las mujeres no pueden salir a la calle sin un varón, y las que no son casadas o son viudas están condenadas a morir de hambre aunque sean profesionales de alto nivel. A lo largo de la historia ha habido hombres que con una amplia visión de estado, han sido progresistas, Platón decía, que no podía haber nada mejor para una sociedad que contar con todos sus integrantes para defenderse, la mujer accede al mundo de la política como ciudadana de todos los siglos del retraso, ni siquiera en un momento estelar de la historia humana como fue la inmersión de la democracia en el universo griego, se imaginó un espacio para la mujer, en México con el antecedente en 1900 en el que se hace presente la lucha de las mujeres desde pugnar por la libre expresión con la fundación en Guanajuato del Diario Vespertino, para la defensa de los mineros con posición anticlericalista y antiporfirista, la lucha por la igualdad de la mujer y la reglamentación del trabajo doméstico, son planteados en el programa del Partido Liberal Mexicano y manifiesto a la nación de Ricardo Flores Magón, enfrentamientos con soldados durante la huelga general de la industria textil de Puebla, son hechos que constituyen precedentes para la posterior defensa de los derechos sociales y políticos de las mujeres en nuestro País, en respuesta a las pugnas en 1914 se legaliza el divorcio, el derecho a la pensión alimenticia y el manejo y propiedad de bienes, desde 1917, se da una lucha incansable a fin de que se reconozca como ciudadana de este país en igualdad de obligaciones y derechos también, ya para 1923 se agudiza la pugna para obtener el derecho a votar y ser votada; sin embargo, los círculos políticos y el poder no permitían tal acceso, es el caso que el Partido Socialista del Sureste encabezado por Carrillo Puerto lanza la candidatura de 3 Diputadas, Diputadas Propietarias Elvia Carrillo Puertos, Beatriz Peniche, Raquel Cicerón, ninguna de ellas pudieron ejercer plenamente sus funciones. Al caer el Gobierno de Carrillo Puerto éstas elecciones en las que salieron triunfadoras fueron anuladas, así las candidaturas de mujeres que hasta antes de 1950 se presentaban fueron declaradas nulas, las electas como el caso de Elvia Carrillo en Yucatán, es presionada para renunciar, esas presiones fueron hasta amenazas de muerte. No es hasta 1953 que se logra el derecho a votar y estar en actitud de ocupar cargos de elección mediante el voto directo a las urnas, ahí inició el proceso en el que las mujeres desde el espacio de toma de decisiones, lograron pugnar por mejores condiciones en beneficio de sectores más desprotegidos, los niños, las mujeres, discapacitados o personas de la tercera edad, así es la historia de defensa y la lucha de la mujer por obtener sus derechos más elementales, en el caso del mundo de lo político, no es solo por estar en el mundo de las representaciones y los gobiernos, sino en el que se instaura en los modos en los que una sociedad se hace, la política es el mundo en el que los sujetos intervienen en las cuestiones públicas globales para recrear sus sociedades, no toda mujer está interesada, ni tiene por qué estarlo en ser Diputada, gobernante, presidenta municipal, regidora; la política profesional en las sociedades es y seguirá siendo para minorías, pero el acceso universal a la política, sin embargo, se fragua en todas aquellas esferas en las cuales los individuos se hacen presentes para modelar la sociedad, aún más, en nuestras sociedades los temas que parecieran estrictamente privados, se convierten sin mediaciones en temas y problemas políticos como la maternidad voluntaria, la defensa contra la violencia de la mujer, la igualdad de oportunidades en educación y salud, la demanda femenina puede y debe tramitarse en los espacios políticos institucionales, estados, partidos, parlamentos, pero es en todos los espacios donde se ordena y desordena la acción para crear lo político y lo social, en donde las mujeres puedan desplegar demandas a favor de todos los sectores de la sociedad, la demanda femenina que aborda los espacios privados y subjetivos puede transformar aún más el mundo de la política desde los espacios de la política tradicional y desde la sociedad civil, en uno y otro, vale la fuerza la identidad femenina y sus demandas específicas de género. Como guías para la acción, tenemos como sociedad muchos espacios que nos demandan atención, en cuanto educación, la participación femenina sigue siendo relativamente baja y es minoritaria en distintas disciplinas y quehaceres profesionales y ello conlleva a menores espacios en el ámbito profesional y de toma de decisiones, en el caso del ámbito político hemos tenido avances como la Reforma que nuestro Estado que se aprobó apenas en el 2003, en donde se integra, en donde se aprueba la integración de géneros en las correspondientes candidaturas con mayor equidad; sin embargo, esta reforma no ha tenido todos los resultados planeados con las metas que se fijaron, ya que de 58 presidencias municipales, 56 son ocupadas por hombres y solo 2 por mujeres, 52 posiciones de Síndicos corresponden a hombres y 5 a mujeres, Regidoras en todo el Estado 191 de mayoría y 118 de representación, de 239 que son ocupadas por hombres de mayoría relativa y 166 de representación proporcional y sin embargo, en Zacatecas tenemos a la única Gobernadora mujer de todo el país de esto nos sentimos muy orgullosas, sin embargo, sigue habiendo una gran inequidad, estamos representados en los 3 Poderes tenemos mujeres Magistradas, tenemos mujeres Diputadas y lo decía la Licenciada Amalia García, actual Titular de este Gobierno que pugna por un desarrollo social justo, equilibrado, incluyente y participativo para vivir con dignidad, equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, sumando la voluntad, los sueños y la indudable colaboración de todos los actores políticos, sociales y culturales de nuestra sociedad con esfuerzo en beneficio de nuestra gente, de nuestras niñas, de las mujeres de México, con optimismo, trabajo incansable, con educación que nos propicie igualdad, con respecto y amor a nuestro pueblo podremos lograr un Zacatecas y un México con equidad en el Siglo XXI. Es de estricta justicia que la mujer tenga voto en las elecciones de las autoridades porque si ella tiene obligaciones para con el grupo social, razonable es que no carezca de estos derechos, Hermilia Galindo 1916. Diputada Sara Buerba Sauri. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Agradecemos su participación y le pedimos a la Diputada Raquel Zapata Fraire, con el tema: “Desafíos”. Haga uso de la palabra.
LA DIP. ZAPATA FRAIRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ZAPATA FRAIRE.- Lo que las mujeres de hoy reclamamos es igualdad en la diferencia, trato justo en todos los ámbitos porque hoy trabajamos fuera del hogar, tenemos vida más allá de las 4 paredes de la casa, asistimos a la escuela, ejercemos nuestra profesión, damos cátedra en las universidades, legislamos, proponemos nuevos modelos de desarrollo comunitario y los llevamos a cabo y lo mismo obtenemos triunfos en competiciones atléticas y científicas que exigen el cumplimiento de nuestros derechos ciudadanos, promovemos cambios a leyes discriminatorias y decimos no al maltrato dentro y fuera de la familia, en la vida política las mujeres tenemos una importante participación con la organización en los procesos electorales como capacitadora; asimismo, representante de casillas y en los partidos políticos como activistas en las campañas y en la promoción del voto estamos por encima del 50 % en la participación, en los roles que involucran responsabilidad y profesionalismo en el trabajo político, en la organización de las elecciones al interior de los partidos políticos, las mujeres tenemos un importante trabajo en la formación de los integrantes, en el trabajo comunitario dentro de su propia estructura, así como en la capacitación y en la formación de los cuadros, nuestra participación en este sentido debe verse desde un enfoque cualitativo más que cuantitativo, no hay que olvidar también que en la representación de las fuerzas políticas, las mujeres somos más en el padrón electoral alrededor del 52%, desafortunadamente, todavía hay una autoexclusión de las mujeres porque ven a la política como algo lejano, complejo y corrupto. Los ciudadanos y en mayor medida las ciudadanas, no ven a la política como un espacio en que se puede contribuir a generar bienestar colectivo y de acciones que se pueden realizar en interacción con la sociedad y con el gobierno a favor del bien común, éstas percepciones tienen origen en los niveles educativos que ha tenido el país y el menor acceso de las mujeres a la educación en el pasado, aunado a un régimen caduco que limitaba, o incluso, no permitía la participación política de los y las ciudadanas, la cultura de la no participación y el no involucramiento es la que debemos transformar, la participación política es el medio por el cual las mujeres debemos promover nuestros legítimos intereses; éste es un momento histórico porque la transición democrática que vivimos representa en este sentido una gran oportunidad para generar los espacios de participación, las instituciones gubernamentales, los partidos políticos y en general todos los actores políticos se están adecuando a nuestras circunstancias, están rediseñando sus estructuras y funciones y están adoptando nuevas prácticas en este rediseño donde debemos insertar la perspectiva de género para incluir equitativamente la participación de las mujeres, este es el momento en que se puede dar un reacomodo de fuerzas y las mujeres debemos ocupar por derecho lo que nos corresponde. Termino con las palabras de esta ilustre mexicana: “El desafío, no es asumir la misma posición que algunos hombres mantuvieron o mantienen para con la mujer, porque acabaríamos en lo mismo y el escenario sería peor que el actual; sería adoptar una posición de estar en contra de… Yo elijo la alternativa de estar a favor de la persona humana”. Termino diciendo: “Qué suerte he tenido de nacer, qué suerte de estar aquí, qué suerte de ser mujer”. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Reconocemos su participación, la felicitamos y le pedimos al compañero Diputado José Antonio Vanegas Méndez, pase con el tema: “La Mujer”. Haga uso de la palabra.
EL DIP. VANEGAS MÉNDEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. VANEGAS MÉNDEZ.- La razón de mi participación en este día tan importante al conmemorar a la mujer, me recuerda a mi Madre Patria, a mi madre que me dio el ser, que a su nivel y a su medio fue una luchadora social por la dignificación de la misma, que ya falleció y es por ello mi participación. También en especial por mi esposa, por mis hijas y en especial por esas señoras ancianitas, por las abuelitas, por esas mujeres que están encerradas en asilos de ancianos, que al platicar con ellas y el decirles “ya hemos avanzado en esa lucha que las mujeres han realizado”, todaví no la creen algunas de ellas, ya son mayores de edad y dicen “cómo es posible que existan ya esos avances, cosas que no tuvimos en nuestros tiempos”, en fin, eso es lo que me motivó a participar y felicitar aquí a mis compañeras que están en la lucha; el éxito o el fracaso de una nación se da en la vitalidad o en la indiferencia de sus mujeres; muchas mujeres en México tras recorrer un pesado camino de lucha por ser reconocidas como ciudadanas plenas, vieron coronados sus esfuerzos el 17 de octubre de 1953, con el reconocimiento pleno de su ciudadanía, garantizando legalmente la posibilidad de elegir a nuestros gobernantes y la de ser electas a través del voto popular, este paso inicial abrió una amplia vía de acceso para que las virtudes de las mujeres mexicanas lleguen a la vida pública. En los Tratados Internacionales se hace énfasis en los derechos de las mujeres, el derecho a que se respete su vida, su integridad física, psíquica y moral, el derecho a que se respete la dignidad inherente de su persona y que se proteja a su familia, derecho a tener equidad de acceso a las funciones públicas de su país y a participar en los asuntos públicos. La Convención de Belendo para proteger en el artículo 6, capitulo II del derecho de la mujer, de ser valorada y educada libre de patrones culturales basadas en conceptos de inferioridad y subordinación, tales como la mujer objeto que tiene que mostrar su cuerpo para promover ventas, una subordinación total a la mercadotecnia, las mujeres pueden ser excelentes mamás, esposas maravillosas, profesionistas exitosas, ejemplo, empleadas responsables y eficaces, novias sensacionales, deportistas triunfadoras, escritoras de renombre, legisladoras contundentes y aquí presentes, Secretarias de Estado, regidoras, gobernadoras, la tenemos, presidentas, actrices, pilotos de avión o de coches de carreras, empresarias, obreras, o lo que más les plazca, que para todo tienen capacidad. En México y en el mundo la incorporación de la mujer en muchos campos es innegable, en los albores del Siglo XXI cuando la ciencia y la tecnología han avanzado a niveles inimaginados, cuando la NASA declara la superioridad de la mujer en el espacio, cuando grandes literatas, deportistas, políticas, economistas, funcionarias públicas, han conquistado espacios de alta envergadura e influencia, aún no podemos superar el analfabetismo, la discriminación, la desigualdad salarial, la violencia, el abandono, la ignorancia, la falta de oportunidades, la pobreza, la marginación, la desnutrición, la falta de servicios, la inseguridad pública, la explotación sexual y el asesinato, no es masculinizándose, ni imitando en todo al hombre como la mujer logrará su plena realización, sino en una corresponsabilidad con el hombre siendo un complemento con él, en un saber compartir juntos, metas, creencias y proyectos como puede ser la educación de los hijos, el trabajo en el hogar, las más diversas responsabilidades sociales, etc., es como encontrarán su plena realización, La mujer es ternura, feminidad, abnegación, tolerancia, finura, amor, delicadeza, es el ser más bello de la creación en el mundo, es educación, centro y cohesión de la familia y da su vida por dar la vida, trabajemos porque no pierda su identidad, evitando que siga viviendo su vida cada vez más al margen del hombre, de los hijos y del hogar, muchas mujeres han perdido la paz y alegría al dejarse arrastrar por un consumismo y h edonismo exacerbados que las han deslumbrado con promesas de falsas realizaciones. Compañeros y compañeras legisladoras, hagamos extensiva y real la aplicación de los derechos de gravidez y maternidad en todos los ámbitos de acción laboral, legislemos para que el Estado se solidarice con las madres abandonadas, apoyándolas en la manutención y educación de los hijos, legislemos por los derechos a trabajar de las madres que tienen hijos estudiando la educación básica, con horarios acordes para que no descuiden su formación, privilegiando los empleos, centros laborales y educativos más cercanos y con ello evitar la desintegración familiar. Termino felicitando a todas las mujeres hoy en su día con esta frase: “Dios es amor y está en todas partes, porque en todas partes hay una mujer que lo representa”. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Queda registrada su participación y le pedimos a la Diputada Lidia Vázquez Luján, con el tema: “La Mujer”, haga uso de la palabra.
LA DIP. VÁZQUEZ LUJÁN.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada
LA DIP. VÁZQUEZ LUJÁN.- Iniciativa de Punto de Acuerdo para incorporar en la asignación y ejercicio del gasto público la perspectiva de género. La suscrita Diputada Lidia Vázquez Luján, integrante de la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 24, Fracción II y 25 del Reglamento General del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración del Pleno la siguiente Iniciativa de Punto de Acuerdo. Antecedentes: históricamente las sociedades han construido lo que significa ser hombre o mujer a partir de la diferenciación sexual existente en la especie humana, de dichas concepciones se deriva la estructura organizacional y el desarrollo de la vida de la población de tal forma que se definen formas de producción, de relaciones entre individuos, de estilos de vida y de concepciones en todos los ámbitos, diferenciadas para hombres y mujeres, la inequidad de género se hizo evidente a partir de la reivindicaciones feministas de los Siglos XIX y XX que trajeron como consecuencia el desarrollo de 2 vertientes de análisis vinculadas estrechamente por un lado, los estudios de la mujer que permitieron hacer visible la situación y condición que vivían las mujeres y por el otro, los estudios que se vinculaban con la interrelación de los géneros. Justificación: los presupuestos sensibles al género forman parte de una serie de iniciativas de la sociedad civil y los gobiernos de diversos países que han comenzado a instrumentar con objeto de lograr que las asignaciones presupuestales respondan a las necesidades, intereses y perspectivas de hombres y mujeres con objeto de que tengan un efecto positivo sobre ambos. El Presupuesto de Egresos del Estado, es el instrumento de política económica más importante del gobierno, ya que refleja sus prioridades en materia social y económica y cristaliza las decisiones y compromisos gubernamentales en términos monetarios, el presupuesto influye sobre toda la población en particular sobre los grupos sociales en desventaja, ya que son los que dependen en mayor medida de los servicios sociales que presta el gobierno, las mujeres constituyen uno de los grupos que ha vivido en situaciones de desventaja, las desigualdades de género que aún existen en nuestra sociedad, han disminuido la oportunidad de que incidan políticamente en la elaboración del presupuesto público, por lo que es importante crear un mecanismo para asegurar que sus necesidades sean tomadas en cuenta, un instrumento útil para este fin consiste en la integración de criterios de género en los presupuestos de las dependencias públicas, es decir, los presupuestos con perspectiva de género, en términos generales las políticas públicas se diseñan de manera uniforme para atender las necesidades de toda la población y las prioridades económicas que asumen sus diseñadores de acuerdo con el proyecto de estado plasmado en el “Plan Estatal de Desarrollo”, en este diseño generalmente no se toman en consideración los papeles, capacidades y responsabilidades socialmente asignados a hombres y mujeres que son los que determinan las desigualdades de género. Aunado a lo anterior, el hecho de que los presupuestos se presenten sin mencionar específicamente a las mujeres o los hombres, crea la impresión de que son sólo un instrumento técnico con impacto similar en todos los grupos sociales, es decir, que son neutrales de género; sin embargo, ignorar el impacto diferenciado de los presupuestos sobre hombres y mujeres no implica que los presupuestos sean neutrales al género, los presupuestos sensibles a género no se han presupuesto especialmente formulados para mujeres o para hombres, sino se refieren al análisis y diseño de los presupuestos mediante una perspectiva que tome en cuenta las diferencias entre sexos en los ingresos y gastos que tiene el gobierno, su objetivo es introducir la perspectiva de género a lo largo de todas las etapas, conceptualización, diseño, planeación, presupuestación, instrumentación y evaluación de los programas, proyectos, políticas o estrategias gubernamentales, además de valorar el impacto de los presupuestos sobre hombres y mujeres, niñas y niños, es decir, si sus intereses, necesidades y prioridades están realmente incluidos y si se asegura una asignación más equitativa y eficiente de los recursos. Considerando Primero.- La perspectiva de género es una herramienta metodológica que se utiliza para analizar el impacto diferenciado en mujeres y hombres de las políticas y acciones de gobierno, ya que las construcciones sociales permean consciente o inconscientemente en todas las actividades humanas, el desarrollo de las políticas públicas no se encuentra, por lo tanto, incluido de dichos patrones al mismo tiempo apoya el desarrollo de prácticas que rompan el círculo vicioso de la inequidad de género, el fin último de la perspectiva de género es alcanzar la equidad entendida como la distribución justa de recursos y beneficios entre mujeres y hombres, conforme a normas y valores culturales. Considerando Segundo.- Existe diferencia entre el concepto de sexo y concepto de género, el primero se refiere a las diferencias biológicas entre hombres y mujeres, mientras que el segundo, se relaciona con el conjunto de ideas, percepciones y valores sociales sobre el comportamiento femenino y masculino, es decir, se entiende como una construcción social que se asigna a hombres y a mujeres a partir de sus diferencias biológicas, por lo tanto, cambia con el tiempo y conforme se transforma la sociedad, una cuestión importante es, que al ser una construcción social las relaciones de género pueden modificarse para fomentar la equidad entre los sexos, beneficiando tanto a hombres como a mujeres. Considerando Tercero.- La perspectiva de género analiza en forma crítica las relaciones sociales entre sexos, en que las mujeres quedan frecuentemente en una posición de desventaja social, política, económica y cultural frente a los hombres partiendo del reconocimiento de que la desigualdad resulta de una interpretación social, de un hecho biológico, la diferencia sexual. Considerando Cuarto.- La incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas, debe partir de un proceso de planeación que tome en cuenta los diferentes papeles, expectativas y responsabilidades de hombres y mujeres y que evalúa su impacto en ambos, su meta es hacer que las preocupaciones y experiencias de las mujeres y hombres sean un elemento central de la elaboración, puesta en práctica, supervisión y evaluación de políticas y programas con el fin de que ambos se beneficien y se impida la desigualdad que se reproduzca esta perspectiva, analiza e interpreta las situaciones tomando en cuenta cómo se construyen diferenciadamente los papeles masculino y femenino en una sociedad, reconoce las diferencias existentes entre distintos grupos de mujeres y busca una solución a las desigualdades que resultan de las diferencias entre hombres y mujeres en los diversos ámbitos de subordinación. Considerando Quinto.- Las relaciones de género atraviesan todos los niveles de la vida política, económica, social, cultural y de ahí su relevancia para atacar las inequidades existentes, un diseño de políticas públicas que parte de la realidad cotidiana de ambos y que debido a esto influya positivamente en el bienestar de hombres, mujeres, niños y niñas, debe de tomar en cuenta además que las diferencias entre sexos, las que existen en el interior de distintos grupos de hombres y mujeres. Considerando Sexto.- Para desarrollar políticas públicas con perspectiva de género se requieren múltiples acciones que incluyen en el largo plazo cambios estructurales de las organizaciones, incorporación y transversalización del enfoque de género en todas las acciones de gobierno y por último la institucionalización de la perspectiva de género, en la administración pública. Considerando Séptimo.- En el corto plazo, es necesario transformar la forma como se conciben los problemas, rediseñar la estructura de la administración pública estatal, realizar cambios en la cultura institucional, así como en la forma de que los problemas sean incluidos en la agenda de gobierno. Considerando Octavo.-Se deben diseñar políticas de acciones compensatorias para impulsar el desarrollo de las mujeres, además de herramientas que permitan comprender el efecto diferenciado de las políticas en mujeres y hombres con objeto de crear políticas que no fomenten la continuidad de la inequidad de género. Por lo anterior, se somete al Pleno el siguiente Punto de Acuerdo: único.- Que con objeto de contribuir a una equitativa asignación del ejercicio del gasto público en el período marzo-diciembre del 2005, ésta Asamblea diseñe instrumentos para incorporar en la planeación, formulación, diseño, programación presupuestación, ejecución y evaluación de los planes, programas y proyectos y mecanismos de trabajo de la administración pública central y estatal, la perspectiva de género. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Ha quedado registrada su participación, le daremos el trámite correspondiente. No habiendo…. perdón, se le concede el uso de la palabra al Diputado Carlos Alvarado Campa, con el tema: “Las Mujeres”.
EL DIP. ALVARADO CAMPA.- Aunque hubiera la leña encendida y el verdugo al lado, no diría otra cosa que lo que ya he dicho y sostendré hasta la muerte, Juana de Arco. Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ALVARADO CAMPA.- Señores Diputados, compañeras y amigas Diputadas. A las mujeres del mundo, así está escrita la historia de la mujer entre la violencia, la discriminación, el aislamiento y también la soledad, si hablásemos hoy de la reivindicación de los derechos de la mujer nos equivocaríamos, esos derechos son naturales a su existencia hablaríamos en todo caso de su reconocimiento, de su respeto y protección, sin embargo, nuestro mundo, el mundo de las mujeres porque es de ellas, porque ellas nos dan la vida, carga aún con pesados atavismos, hoy en día en muchas partes del planeta son mercancía, son objeto, son tratados o tratadas como bestias, sin capacidad de racionamiento, sin inteligencia, oriente y occidente, el norte y el sur tienen concepciones culturales que no convergen, que no coinciden, que no se identifican, con el disfraz de diva, de atleta, de artista, de intelectual, de servidoras públicas o de empresarias, algunas son decentemente sometidas, sobajadas y explotadas, pero también las hay y muchas que son compañeras y amigas, brillantes trabajadoras y todas sin excepción hermosas, destacan a pulso en la política, en la empresa, en la docencia, en la investigación, actividades que sin duda son asuntos menores porque palidecen ante el enorme éxito como madres, esposas, parejas, guías y conductoras de sus hogares, mientras avanzan en lo laboral, en lo intelectual, en lo deportivo, no pueden superar la mutilación étnica, religiosa y sociocultural. Ningún país del naciente Siglo XXI que pueda proclamarse democrático lo será, si sectores vulnerables como las mujeres, los niños y los ancianos, permanecen en estado de marginación, pobreza y exclusión. Ninguna nación que se diga democrática, puede hoy serlo, si su población no tiene acceso a la educación y a la salud, a la equidad y a la libertad. Ningún país que se diga democrático incluido por supuesto México, puede serlo si en Ciudad Juárez, en Tijuana, en Chiapas, Hidalgo, Oaxaca o Jalisco, la muerte de cientos de mujeres permanece impune ante la complacencia, complicidad y disimulo de las autoridades. Ningún país que se diga democrático puede serlo, si su políticas públicas carecen de perfil y perspectiva de género y de respeto a los más elementales derechos humanos; los patrones de violencia contra la mujer en situaciones de conflicto no surgen de forma natural, sino que son ordenados, aprobados y tolerados por alguien, persisten porque quienes lo cometen saben que pueden quedar impunes según señala Irene Kans Secretaria General de Amnistía Internacional, es verdaderamente alarmante que en nombre de la seguridad internacional y especialmente del gendarme de el mundo, la violación de los derechos humanos de las mujeres se incremente de manera desmesurada, las milicias, las fuerzas de paz, los cascos azules son ahora un verdadero terror en los campos de batalla, en los campos de refugio, en los flujos migratorios y de desplazados, porque son precisamente los garantes de la seguridad nacional, los que abusan, violan, atormentan y matan a las mujeres y niñas, pero también es aberrante que a la salida de la fábrica, de la escuela, del taller o de la oficina, las mujeres desaparezcan, sean asesinadas y abandonadas en los basureros y canales, los gobiernos sin duda, somos responsables, este señalamiento de ninguna manera puede considerarse como una confesión piadosa para espiar culpas o lavar conciencias, lo hacemos para hacer un llamado enérgico a quienes en los municipios, en los Estados, en nuestro Gobierno de la Federación pero también a otras naciones para enfrentar un verdadero exterminio, si no somos capaces de dimensionar la gravedad de la violencia institucionalizada en los cuerpos policíacos, en las corporaciones de seguridad, en los gobiernos que en ocasiones por modas efímeras incluyen a las mujeres para a la vuelta de la esquina, separarlas, segregarlas o inutilizarlas, esta situación claramente expresada con la disminución en términos reales de las mujeres en los puestos públicos, es una muestra que ante los aparentes avances, subsisten los resabios de un machismo conservador y tradicional que es necesario romper para incluirlas no como una concesión graciosa o un favor mal entendido sino como un reconocimiento a su capacidad, a su esfuerzo y a su inteligencia, en algunos países las leyes son discriminatorias, es decir, tratan de forma diferente a los hombres y a las mujeres y conceden a éstas menos derechos o en menor grado, en algunos países las mujeres precisan del consentimiento de un familiar varón para solicitar el pasaporte, utilizar métodos anticonceptivos, adquirir propiedades o transmitir su ciudadanía a sus hijos, estás leyes restringen la capacidad de las mujeres para huir de la violencia a buscar justicia, incluso cuando las leyes no son discriminatorias en sí mismas, el sistema legal puede aplicarlas de forma distinta en el caso de las mujeres, se les pueden imponer castigos más severos que a los hombres ante el mismo delito o impedirles gozar de igual protección ante la ley, en muchas naciones, las fuerzas policíacas son indiferentes a los actos de violencia contra las mujeres y el sistema de justicia es inaccesible, caro y predispuesto contra las mujeres. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos concede a los tratados internacionales el nivel y jerarquía de obligatoriedad por tanto, aplican en esta materia, nuestro país puede en consecuencia ser sometido a la jurisdicción de tribunales internacionales por su omisión, por su negligencia o por su incapacidad pero también es necesario señalarlo uno de los principales orígenes de la discriminación de la mujer son paradójicamente, las mismas mujeres, no es la solidaridad intergénero la alternativa que permita o haya permitido superar de raíz el grave problema de la violencia familiar o interfamiliar, sin embargo, nos corresponde sin duda alguna sentar las bases, legislar lo necesario para que este que es un problema generacional de carácter sociocultural se destrabe, se supere, se solucione, reflexionar sobre las mujeres, reflexionar sobre su actividad y su trascendente función social, no es y no debe de ser una cuestión de festejar un día y punto, sino que estas reflexiones deben llevarnos a superar el estereotipo de la mujer en la costura, en la cocina, en la belleza, sino aceptar que su función es mucho más que eso y sin duda reconocerles es trascender. Mis felicitaciones a mis compañeras Diputadas, a todas las trabajadoras de la Quincuagésima Octava Legislatura y a todas las mujeres de Zacatecas, gracias. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Ha quedado registrada su participación. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los ciudadanos Diputados para el próximo día jueves 10 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
M.V.Z. JOSÉ DE JESÚS DEL REAL SÁNCHEZ.
DIPUTADO SECRETARIA ING. ADAN GONZÁLEZ ACOSTA. |
DIPUTADO SECRETARIA DR. GERARDO OLIVA BARRÓN. |