El Universal
24 DE SEPTIEMBRE DE 2007
Sería injusto cancelar prestaciones; me perjudicarían, afirma De la Madrid
El ex presidente Miguel de la Madrid defendió su pensión: es “injusto” que pueda ser disminuida o cancelada. En una conversación, expresó su opinión sobre la investigación realizada por el Senado, en la que se reportó que los ex titulares del Ejecutivo le cuestan al país más de 259 millones de pesos al año. Los ex presidentes “no tienen tantos empleados” como refieren los acuerdos presidenciales, que dan cuenta de que son 103. Uno de estos acuerdos, por cierto, fue promulgado por él. “Lo que puedo decir es que yo establecí el régimen de prestaciones para los ex presidentes porque pensé que era una forma de proporcionarles cuestiones dignas de vida”. —¿No considera que 103 empleados para asistirlo son demasiados? —En realidad, no son tantos—. Hace cuentas—. Pues de seguridad tengo como 50. —¿Y de staff de apoyo? —De administrativos tengo como 20. —¿Se deberían regular las pensiones y ponerlas en la Constitución? —Tengo la impresión de que el Congreso va a legislar sobre la materia.
—Pero hay cuatro iniciativas durmiendo... —Pues sí, vamos a ver cuándo pegan. —¿Y no le roba el sueño que una pegue y entonces se quede sin su pensión? —(Ríe abiertamente) No, no me quita el sueño. —¿Y si le quitaran a su personal de apoyo? —Eso no sería justo, a mí me perjudicarían. —De las cuatro iniciativas que ha habido, la más reciente que es del senador David Jiménez, del PRD; plantea reducir las pensiones de los ex presidentes a un salario mínimo vigente en el DF y que ustedes sean atendidos en el ISSSTE. ¿Qué opina? —Esas son las ideas del PRD, que nunca ha sido muy amigo de los presidentes, pero que cambiarían de idea si ellos algún día obtuvieran la Presidencia.
Crecen las ejecuciones, a pesar de operativos
El narcotráfico sigue operando sin restricciones a pesar del intenso despliegue de fuerzas militares y policiacas que desde diciembre pasado se aplica en una decena de estados del país, pues de enero a lo que va de septiembre se acumulan mil 908 ejecuciones, mientras que en el mismo periodo de 2006 sumaban mil 557. De acuerdo con el registro los asesinatos ligados a actividades del crimen organizado y el narcotráfico se incrementaron 19%. Este año hay 351 ejecutados más que en igual periodo de 2006, sin contar el estado de México y el DF, que sumarían más de 100. Tan sólo en los últimos ocho días se reportó la muerte violenta de 50 personas por acciones del narco; la más reciente, ayer, al fallecer en Monterrey, Nuevo León, el agente de la AFI Fernando Martínez, baleado el 11 de septiembre. Así, hasta ayer suman 127 los ejecutados en este mes. Además, las actividades del crimen organizado aumentaron en estados ya “contaminados” y se extendieron a entidades del sur como Veracruz, Tabasco, Chiapas y Campeche. Datos comparativos de este diario revelan incrementos sustanciales mes por mes del número de ejecuciones: en enero sumaron 147 ejecuciones contra 152 en 2006; en febrero eran 321 contra 315; en marzo, 617 contra 475; en abril, 842 contra 595; en mayo mil 169 contra 775 y en junio mil 403 contra 994.
En agosto hubo una baja (iban mil 781 contra mil 352), que algunos medios informativos atribuyeron a una supuesta “tregua” que se habría concretado en julio (mil 580 contra mil 139) en Tamaulipas, entre los jefes de los cárteles de Sinaloa y del Golfo. en diciembre, el gobierno federal puso en marcha operativos policiacos y militares en estados con narco; el primero fue en Michoacán, estado natal del presidente Felipe Calderón.
Colima da su aval a la reforma electoral
Por unanimidad, los diputados del congreso de Colima aprobaron la reforma electoral que envió el Congreso de la Unión a los estados de la República para su aprobación. En sesión extraordinaria en la que el único punto a tratar fue la reforma, el total del pleno de la 40 Legislatura votó la reforma. El miércoles pasado llegó la minuta de la reforma aprobada por la Cámara de Diputados y fue turnada a comisiones para su análisis. Y ayer, no obstante que la actual Legislatura se encuentra en periodo de receso, acudieron los 25 diputados para votar este único punto de la agenda parlamentaria que convocó la Comisión Permanente. Al leer el dictamen, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, el diputado del PRI, Roberto Chapula, destacó que en la reforma no existe nada que violente la libertad de expresión. “Nadie que haga uso de su libertad de expresión con respeto a la verdad, a la objetividad, puede sostener que la prohibición a los partidos políticos de contratar propaganda en radio y televisión es violatoria de la libertad de expresión, menos aun cuando el derecho de los partidos políticos, y a través de ellos de sus candidatos a cargos de elección popular, tendrán asegurado el uso de dichos medios”, dijo. En sus posicionamientos, coincidieron con él los representantes de los legisladores del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Diputados retrasan dictamen, señala comisión en el Senado
La reforma en materia de Seguridad Pública y Justicia Penal se retrasará al menos 15 días más debido a la pretensión de la Cámara de Diputados de participar en la discusión, informó el senador Alejandro González Alcocer (PAN), presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara Alta. En entrevista, el legislador señala que la propuesta del presidente Felipe Calderón fue modificada en algunos aspectos, como por ejemplo, el que abría la posibilidad de las intervenciones telefónicas y arraigos sin orden de un juez. En la propuesta presidencial de marzo pasado se planteaba en esos términos para evitar retrasos en las investigaciones de persecución criminal, pero ahora se fijará la regla de que sea un juez de distrito quien incluso hasta por teléfono pueda dar la autorización en cualquier instante, quizá minutos antes de que la policía actúe. El legislador panista destacó también el hecho de que se eleva a rango constitucional, en el artículo 21, la facultad de investigación de todas las policías; en el caso, para ejemplificar, de la Policía Federal Preventiva, en casos de prevención de delitos, y de la Procuraduría General de la República, de persecución del delito. Además, el senador destaca la importancia de que un policía que fue despedido por alguna irregularidad o delito ya no podrá de ninguna manera volver a su puesto, si triunfa en tribunales, como una forma de depurar a las policías; sólo se garantiza indemnización. Un elemento que considera el senador como un paso adelante es que los llamados “partes policiacos” de las policías preventivas puedan ser utilizados en un juicio. En opinión de González Alcocer, se mantiene la columna vertebral del proyecto del presidente Calderón, sobre juicios orales. El martes pasado, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado, Ulises Ramírez, dijo que el proyecto de reforma tiene un avance de 99%. Sin embargo, González Alcocer informó que la Cámara de Diputados exigió participar en conferencia con los senadores, porque ahí había ya avances en torno a propuestas en la materia, relacionadas con juicios orales. Sin embargo, el senador del PAN confió en que si ambas cámaras trabajan juntas el producto saldrá con mayores consensos. La próxima semana deberá estar listo el borrador de la reforma y quizá en un plazo de 15 días se tenga listo el dictamen. González Alcocer anunció además que tiene en ciernes propuestas de reforma a los artículos 116 y 129 de la Constitución; en el primer caso tiene que ver con dotar de mayor autonomía la designación de los magistrados del Poder Judicial en los estados.
Libran 10 funcionarios sanción por ausencia
Por participar durante horas de trabajo en una reunión partidista, la Oficialía Mayor del gobierno del Distrito Federal descontó dos días de su salario a 13 funcionarios de alto nivel de la administración local, según se establece en una respuesta de la dependencia solicitada con base en la Ley de Transparencia de la ciudad. Sin embargo, no fueron 13 los que faltaron a sus labores, sino 23, de acuerdo a una lista que circuló, en su momento, el gobierno local. Los funcionarios citados habían acudido a algunos eventos la reunión del décimo Congreso Nacional del PRD, del 16 al 26 de agosto pasado, y habían faltado en horas laborales a sus oficinas. Estos descuentos son la única repercusión que enfrentarán dichos funcionarios, quienes en su momento, según explicó el secretario de Gobierno capitalino, José Ángel Ávila, notificaron a la Contraloría General y a la propia Oficialía Mayor de la ausencia, para que se tomaran las medidas administrativas conducentes. Sin embargo, los datos sobre esas faltas laborales que proporcionó la Oficialía Mayor con base en la Ley de Transparencia no coinciden con una lista de esos ausentes que el gobierno de la ciudad entregó a los medios de comunicación el pasado 17 de agosto. De acuerdo con aquella lista, fueron 23 los colaboradores de Marcelo Ebrard quienes dejaron sus cargos para acudir a la reunión del PRD, entre ellos las secretarias de Turismo, Alejandra Barrales; de Desarrollo Económico, Laura Velázquez; de Desarrollo Rural, Rosa Márquez, y la propua directora del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, Malú Micher. Además, aparecían en esa lista Ariadna Montiel, directora de la Red de Transporte Público (RTP); Gerardo Romero, director del Empleo; Susana Manzanares, directora de la Comisión de Asuntos Agrarios; Alejandro Roa, director general de Prevención y el secretario de Protección Civil, Miguel Elías Moreno Brizuela. Ninguno de ellos aparece en la respuesta que la Oficialía Mayor entregó a petición de este diario con base en las normas que establece la Ley de Transparencia vigente.
Ex presidente de TEPJF no justificó su renuncia
El magistrado Flavio Galván Rivera nunca presentó ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ningún documento médico que demostrara que estaba incapacitado “por motivos de salud” para continuar como presidente del órgano jurisdiccional. Información de la Dirección de Recursos Humanos del Tribunal obtenida—con base en la Ley de Transparencia a través de la Unidad de Enlace del órgano— aclara que “… en el expediente laboral del magistrado Flavio Galván no se encontró copia del expediente médico que motivó su renuncia…”. Al tiempo, la secretaría particular de Galván Rivera se escudó en las limitantes que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para no informar sobre la salud del magistrado, con el argumento de que “son datos personales” y “es información confidencial”. El tribunal detalló que no hay normatividad que obligue a sus funcionarios a integrar documentos de esa naturaleza a su expediente laboral, a excepción de aquellos casos en que exista una licencia médica expedida por el ISSSTE, “lo que no es aplicable al caso concreto del magistrado Flavio Galván Rivera”. El magistrado renunció el 6 de agosto pasado a la presidencia del Tribunal Electoral argumentando “motivos de salud”. La dimisión se dio un mes después de que el magistrado Salvador Nava Gomar presentara una denuncia de hechos contra la coordinadora de asesores de Galván, Norma Inés Aguilar León.
La Jornada
Espaldarazo del Congreso a Silva Meza en el caso Marín
La Cámara de Diputados y el Senado de la República avalaron en todos sus términos el dictamen elaborado por el ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) Juan N. Silva Meza, el cual atribuir responsabilidad política al gobernador de Puebla, Mario Plutarco Marín Torres, por haber violado gravemente las garantías individuales de la periodista Lydia Cacho y por violentar los principios democráticos del federalismo y de división de poderes. De esta forma, el Congreso de la Unión dio a Silva Meza respaldo unánime, el cual no tuvo entre sus compañeros de pleno cuando conocieron su resolución, el 26 de junio pasado; en esa ocasión sólo Genaro Góngora Pimentel y Sergio Valls Hernández apoyaron sus conclusiones. En vísperas de que el ministro entregue su propuesta definitiva sobre el caso Lydia Cacho, trascendió oficialmente que hace unos días las cámaras de Diputados y de Senadores le entregaron su opinión sobre el mencionado dictamen, en el que se sostiene la responsabilidad de Marín, lo que abriría la puerta para un eventual juicio político en contra del mandatario estatal. Mientras, en la Corte hay quienes confían en que al menos tres ministros se sumen al proyecto para alcanzar mayoría y que el tribunal deje en manos de otros poderes el destino de Marín. Cabe señalar que en junio pasado el pleno desaprobó el veredicto en el que se acreditaba la responsabilidad del gobernador de Puebla, con el argumento de que ni al mandatario ni a los otros funcionarios se les había respetado su garantía de audiencia, porque no tuvieron oportunidad de “defenderse” de las conclusiones.
AMLO está dispuesto a retirarse de la política si Calderón encarcela a Fox
Andrés Manuel López Obrador expresó aquí su certeza de que Felipe Calderón protegerá a Vicente Fox y sus familiares para que sigan en la impunidad, a pesar de las evidencias de los negocios ilícitos y demás corruptelas que les permitieron enriquecerse al amparo del poder sexenal. Tan seguro está de ello que reiteró que se retirará de la política “si el pelele encarcela a Fox”. Expresó que no hay intención alguna de hacer justicia, “porque las mafias se protegen entre sí” y Calderón le debe la presidencia al guanajuatense, quien fue el principal promotor del fraude electoral de 2006. Recordó que Felipe Calderón era secretario de Energía cuando los hijos de Martha Sahagún “cometieron los atropellos en perjuicio de Petróleos Mexicanos”. Hizo notar que “quien usurpa la Presidencia también le entró de lleno a la corrupción a través de los negocios y el tráfico de influencias de sus familiares”, como su “cuñado incómodo, Hildebrando Zavala, y Juan Camilo Mouriño”. López Obrador se refirió a la información publicada un día antes en La Jornada, donde se da cuenta del fraude por más de 6 mil millones de pesos cometido por los hermanos Bribiesca-Sahagún. “Está demostrado que Fox utilizó la Presidencia de la República para beneficiarse él, su esposa y los hijos de ésta”.
Aprueban por unanimidad la reforma electoral en el Congreso de Colima
El Congreso local ratificó por unanimidad, en sesión extraordinaria, la minuta de reformas constitucionales en materia electoral, en virtud de que las bancadas de PRI, PAN, PRD y PVEM consideraron que las modificaciones “consolidan la democracia, implican un ahorro de recursos públicos al reducir los tiempos de campaña y ponen fin a la comercialización de la política”. En el dictamen elaborado por la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, se acotó que “como parte de las consideraciones que sirvieron de base para llevar a cabo las modificaciones al texto constitucional se determinó que la reforma constitucional, y en su oportunidad la de las leyes secundarias, no pretenden ni pretenderán, en forma alguna, limitar o restringir la libertad de expresión. Ese derecho fundamental queda plena y totalmente salvaguardado en los nuevos textos que se proponen en la minuta”. El dictamen especifica que los partidos políticos y los candidatos a cargos de elección popular tendrán asegurado el uso de los medios de comunicación electrónicos por medio del tiempo que dispone el Estado. “Prohibir a quienes cuentan con el poder económico para hacerlo comprar tiempo en radio y televisión para transmitir propaganda dirigida a influir en los electores, a favorecer o atacar a partidos y candidatos, no es limitar la libertad de expresión de nadie, sino impedir que la mercantilización de la política prosiga bajo el ilegal e ilegítimo aliento del poder del dinero”, agrega.
Los consejeros del IFE deberán cabildear el presupuesto 2008
Con el precedente de haberse confrontado inútilmente con el Congreso de la Unión al emprender una fallida controversia constitucional en contra del recorte presupuestal de 2007 y en la coyuntura del relevo parcial de los consejeros electorales, en el cual de nueva cuenta los legisladores aprobaron descabezar al organismo, el Instituto Federal Electoral (IFE) deberá cabildear en las próximas semanas su proyecto de presupuesto para 2008. La vida institucional del IFE prácticamente está paralizada, a excepción de algunas reuniones de la Comisión de Fiscalización para revisar los avances que se tienen en cuanto a los procedimientos oficiosos relacionados con los informes de campaña de 2006. La actividad central de los consejeros deberá orientarse a garantizar la aprobación de los 8 mil 613 millones de pesos que proyectaron para el próximo año. Algunos consejeros desestiman que la coyuntura que enfrenta actualmente el IFE, relacionada con la aprobación de la reforma constitucional que ordenó la salida de tres consejeros electorales –incluido su presidente, Luis Carlos Ugalde– en las próximas semanas, vaya a afectar la capacidad negociadora del organismo.
La iniciativa de reforma a justicia penal restringe garantías individuales: ONG
La reforma constitucional al sistema de justicia penal –que se prevé analice el Congreso de la Unión en breve– debe ser discutida y consultada entre la población civil y no sólo en foros académicos, debido a que las modificaciones propuestas por el Ejecutivo federal resultan “excepcionales”, pues con el argumento de combatir a la delincuencia organizada y fortalecer la seguridad pública, se restringen libertades y garantías fundamentales, asegura la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH). La propuesta que Felipe Calderón envió a los legisladores en materia de seguridad pública, refiere la ONG en un análisis de la misma, es un “riesgo adicional al ya de por sí vulnerable estado que guardan los derechos humanos en México, pues en realidad exacerba la actuación de las corporaciones policiacas y el despliegue de militares en tareas para las cuales no tienen atribución”. Ante esto, el organismo civil exige a los legisladores que, al igual que se permitió a los concesionarios de los medios de comunicación el derecho de audiencia para discutir la reforma electoral, también se permita a la población civil y otros sectores la oportunidad de exponer y controvertir sus argumentos, porque “sería un grave error aprobarla como está. “Hacemos un llamado al Poder Legislativo para que, conforme a su responsabilidad, realice una discusión equilibrada, seria y consensuada en el contexto de la reforma constitucional al sistema de justicia penal y, en el ámbito de sus atribuciones, provea a las modificaciones un enfoque basado en los derechos humanos, acorde a las normas internacionales que México ha suscrito en la materia”, señala la CMDPDH.
Presentan a diputados proyecto para difundir el destino de recursos del erario
Integrantes de los diversos institutos de transparencia presentarán esta semana a la Cámara de Diputados un proyecto que busca promover la difusión del destino de los recursos del erario que se distribuyen a los estados, así como para homogeneizar la información que se difunde en los portales dedicados a este tema a nivel federal, estatal y municipal. El proyecto incluye la creación de centros de atención telefónica en estados y municipios –ya existen a nivel federal– para que la ciudadanía pueda solicitar a los tres niveles de gobierno información por línea, sin necesidad de acudir a las oficinas públicas o ingresar a Internet, adelantó en entrevista el comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (IAIPDF), Oscar M. Guerra Ford. El documento que presentarán los comisionados, indicó, ya se ha comentado de manera previa con diputados de PRI, PRD y PAN, quienes están de acuerdo en el proyecto, el cual requiere un monto inicial de 100 millones de pesos.
Sistemas electrónicos en todo el país para captar la información pública
Esa cantidad, dijo Guerra, se invertirá en el establecimiento de sistemas electrónicos para dar trámite a solicitudes de información en todo el país, pues aún existen entidades que carecen de aquél y por ende la ciudadanía debe acudir personalmente a las diversas oficinas gubernamentales para hacer la petición; también se aplicará en la difusión de las nuevas leyes de transparencia que en unos meses se aprueben, y en la instalación de páginas web en municipios de más de 70 mil habitantes. “Sugeriremos que los recursos se entreguen a través del ramo 33 (que es auditable), para evitar que se vaya a gasto corriente, al sueldo de los comisionados o a otros fines, y se distribuyan mediante una fórmula que considere la población y extensión territorial de estados y municipios, pues queremos llevar el acceso a la información a poblaciones muy alejadas.” Guerra agregó que para abonar a la transparencia del destino de los recursos federales es necesario que las secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP), de la Función Pública (SFP) y las de finanzas de los 32 estados avancen en la homologación de la metodología de las cuentas públicas.
Crónica
Ebrard apartó boleto para el 2012: CEESP
La propuesta del jefe de gobierno Marcelo Ebrard, de crear un seguro de desempleo en el Distrito Federal fue casi la compra anticipada de un lugar para contender en la elección de 2012, estimó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP). La institución opinó que el proyecto es un paliativo y que sería mejor que Ebrard concentrara su esfuerzo en invertir en la creación de empleos, en una de las zonas con más desocupación abierta del país. En su “Análisis Económico Ejecutivo” consideró que habría que preguntarse qué políticas públicas diseñará para mejorar el ambiente de negocios en la ciudad de México, dejando que las empresas se encarguen de generar empleo. Por otra parte, el organismo dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) expuso que la aprobación de la reforma fiscal en un ambiente político cargado ha sido todo un éxito de negociación del Ejecutivo. Sin embargo, precisó, no ha sido visto así por algunos sectores que siguen insistiendo en que afectará a empresas y dañará la competitividad. La crítica, si acaso, es la escasa recaudación esperada, que provendrá no de las empresas que en opinión de estos consultores ya soportan una pesada carga, sino de quienes gozan de tratamientos especiales y evasores, anotó. En este sentido, estimó, una de las labores más difíciles que la autoridad deberá emprender es ir de lleno contra los planificadores fiscales, que sin declaraciones altisonantes no escatiman recursos para eludir y evadir sus obligaciones con el erario. Son cambios modestos en términos de su impulso al crecimiento económico, pero son avances en una coyuntura en la que ya se vislumbra la posible reducción de los ingresos petroleros y la necesidad de infraestructura para potenciar las ventajas comparativas de México.
Aprobó el Congreso de Colima la reforma electoral; la fracción del PRI en Tlaxcala anuncia voto a favor; en NL se atora
Mientras que el Congreso estatal de Colima aprobó por unanimidad la reforma electoral que le envió el Congreso de la Unión, su similar en Tlaxcala se apresta también a avalarla luego de que la bancada del PRI comprometió su voto a favor de la minuta. En contraste, en Nuevo León la aprobación de la reforma quedó en suspenso, ya que los diputados del PRI y PAN no se atrevieron a garantizar su voto a favor de la modificación constitucional e incluso, el dirigente estatal del tricolor, Héctor Morales Rivera, y el secretario general panista, Raúl Gracia Guzmán, advirtieron riesgos para la autonomía del estado, de otorgarse dicho aval. De este modo, lo que parecía un tránsito sin problemas para la reforma electoral en Nuevo León, una vez que las fracciones parlamentarias habían expresado su coincidencia inicial con ésta, se tornó sumamente complicado por los puntos de vista en contra que expusieron las dirigencias estatales de los partidos mayoritarios en la entidad. En otro escenario, el Congreso local de Colima se convirtió en el tercero que aprueba la reforma electoral —sólo atrás de Oaxaca y el Estado de México—, luego de que 13 diputados del PRI, 10 del PAN y dos del PRD dieron la unanimidad a la minuta del Congreso de la Unión. Cabe destacar que el Congreso de Colima se encuentra en periodo de receso, por lo que para aprobar dicha reforma citó a sesión extraordinaria con el análisis y aprobación de esa modificación constitucional como único punto en la orden del día. “Nadie que haga uso de su libertad de expresión con respeto a la verdad, a la objetividad, puede sostener que la prohibición a los partidos políticos de contratar propaganda en radio y televisión es violatoria de la libertad de expresión de los ciudadanos”, dijo el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos constitucionales, Roberto Chapula de la Mora, del PRI.
Beatriz Paredes dirige gratis al tricolor
La lideresa nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Beatriz Paredes Rangel, no percibe remuneración alguna por el cargo que desempeña al frente de ese instituto político. Luego de que ese partido enfrentara una difícil situación financiera por la multa de mil millones de pesos por el llamado “Pemexgate” que lo llevó a que ninguno de sus altos mandos percibiera salarios en la época de Roberto Madrazo Pintado, la política tlaxcalteca ejerce el cargo sin recibir salario. Sin embargo, el secretario de Finanzas de ese partido, Octavio West Silva, sostuvo que los otros mandos sí reciben un equivalente, aunque no tiene nada que ver con las percepciones que reciben funcionarios de otros partidos políticos. “Sí hay pagos y se está tratando de liberar los ingresos de la gente, de los trabajadores, para que tengan una percepción adecuada. Ustedes saben que algunos tenemos despachos y sí tenemos medios, pero hay algunos que no tienen ingresos”, indicó. No obstante, admitió que Paredes Rangel no ha percibido durante los primeros seis meses que ha ejercido el cargo “ni un quinto”. En ese sentido, admitió que son escasos los recursos que ingresan al partido, pues sólo reciben 35 millones mensuales por prerrogativas por el descuento de las multas que tienen en curso y de los cuales 18 por ciento se destina a la nómina. El funcionario priista aseguró que pese a esas multas las cosas van mejorando, sin estar boyantes en recursos tienen para las tareas que se llevan a cabo y eso deriva de que Beatriz Paredes es muy sensible a sus tareas y se trabaja en lo que corresponde. Destacó también que hay una recuperación moderada de las cuotas de los militantes a los cuales provienen en su mayoría de senadores y diputados. Por último rechazó que distinguidos priistas aporten grandes cantidades de recursos para solventar el déficit financiero.
Inicia el Senado negociaciones para crear al Jefe de Gabinete
En tanto la reforma electoral avanza con paso firme en el proceso de aprobación por parte de los Congresos estatales , el Senado de la República dará inicio hoy lunes a las negociaciones de la segunda etapa de la reforma del Estado, a fin de diseñar el nuevo modelo político mexicano que dará sepultura al presidencialismo. El PRI y PRD, así como los grupos parlamentarios que le son afines, como el PVEM, el PT y Convergencia, buscan “acorralar” al PAN para sacar adelante su iniciativa de crear la figura de Jefe de Gabinete. La disputa en este sentido radica en que el Partido Acción Nacional asegura que dar vida a un Jefe de Gabinete significa tanto como debilitar peligrosamente la figura del Presidente de la República, afirmó el coordinador del blanquiazul en el Senado, Santiago Creel Miranda. La UNAM, a la que los senadores encargaron presentar una propuesta de lo que debiera ser el nuevo modelo político mexicano, señaló que éste debe ser semipresidencialista o “presidencialista racionalizado”, que es lo mismo que los legisladores denominan como sistema semiparlamentario. Otro de los puntos que han despertado el mayor interés de los senadores es la propuesta de la politóloga María Amparo Casar, que señala que el candidato a la Presidencia que quede en segundo lugar en las votaciones, siempre y cuando su partido obtenga más del 20% de las preferencias, se convierta en el primero en la lista de plurinominales en el Senado de la República. Ello, señala la especialista, con el fin de convertir al candidato presidencial perdedor en el líder de la Cámara de Senadores y, desde ahí, fungir prácticamente como la cabeza del contrapeso al Presidente de la República. Cabe destacar que esta segunda etapa de la reforma del Estado caminará en paralelo a la transformación del sistema de justicia en México, con lo que el Congreso de la Unión continuará su vía para cambiar las instituciones del país, aseguró en su oportunidad el senador perredista Ricardo Monreal Ávila. Cabe destacar que senadores y diputados federales, para la discusión y negociación del nuevo modelo político del país, tomarán como documento base el análisis de reforma del Estado y de Gobierno elaborado por la UNAM, a través de su Instituto de Investigaciones Jurídicas.
Para PRI y PRD hay pendientes en reforma electoral
Las fracciones del PRI y del PRD en la Cámara de Diputados reconocieron que si bien la reforma electoral, recientemente aprobada, es un paso importante para avanzar en la democracia del país aún existen temas pendientes, como el voto de los mexicanos en el extranjero y su derecho a ser elegidos. El diputado priista Edmundo Ramírez indicó que “es urgente concretar una reforma que permita a los paisanos ejercer el sufragio desde el extranjero independientemente de su situación legal”. El también coordinador del grupo de trabajo en materia migratoria del Partido Revolucionario Institucional (PRI) indicó que con la endeble modalidad que se estableció en 2006, sólo votaron 33 mil mexicanos en Estados Unidos de una población de más de tres millones potenciales de sufragar. “Votó poco más de uno por ciento por falta de una estrategia de comunicación, de logística y porque la mayor parte de los recursos los utilizó el IFE para el pago de burocracia y viajes al extranjero”, según el legislador federal por Hidalgo. En entrevista en el Palacio Legislativo de San Lázaro estimó que de los más de 400 millones de pesos de presupuesto para el voto de los mexicanos en el extranjero casi 90 por ciento se destinó a viajes, viáticos y propaganda de los funcionarios del IFE. A su vez, el diputado Camerino Márquez, del PRD, dijo que el voto en el extranjero en 2006 tuvo resultados pobres. Expuso que además del derecho al voto de más de tres millones de mexicanos que radican en Estados Unidos y tienen credencial para votar, se debe establecer la figura del “candidato-migrante”, la cual ya existe en legislaciones y estados como Zacatecas. El legislador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) comentó que los migrantes hacen una aportación de 25 mil millones de dólares al año a la economía mexicana. Consideró que ante esa situación “lo menos que podemos hacer es garantizarles no sólo el derecho al voto, sino también crear una nueva circunscripción para que tengan representación en el Congreso de la Unión”.
Milenio
Comienza hoy la discusión sobre régimen de gobierno
El Senado arranca este lunes, sin consensos, la revisión del segundo tema de la reforma del Estado en lo referente al Régimen de Estado y de Gobierno, particularmente en la figura de jefe de Gabinete, con la que el Congreso pretende cogobernar. Esta agenda contempla también la revisión de la composición del Congreso y la reelección de diputados y senadores, mecanismos de consulta como el plebiscito y referendo, el formato del Informe presidencial, la aprobación de presupuesto multianuales y Plan Nacional de Desarrollo, entre otros. Este lunes quedará constituido el grupo de trabajo que presidirá el diputado del PRD, Raymundo Cárdenas García, quien dijo que la intención es que se logren establecer propuestas en donde se construya una nueva relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, “donde se impulse la modernización de las instituciones del Estado, incluyendo al Congreso de la Unión”. Aunque el presidente de la Comisión de Reforma del Estado, el senador peredista René Arce, dijo que el tema con más avances es el de justicia, el equipo de consulta de Régimen de Estado y de Gobierno quedará listo hoy para elaborar las propuestas que se turnarán a la comisión redactora. Durante los foros de consulta que realizó el Senado, particularmente en el de Querétaro, los partidos mostraron sus diferencias en este tema. El PRI y PRD se pronunciaron por un régimen semi presidencial o semi parlamentario, aunque el PAN mostró objeciones a la figura de jefe de Gabinete. Ayer, el senador perredista Ricardo Monreal dijo que en el propio PRD hay diferencias respecto a esa figura “y no estoy muy seguro de que vaya a haber acuerdos, mucho menos consensos”. Por lo que toca a los otros temas, el diputado Cárdenas señaló que se buscará modernizar las instituciones del Estado, incluyendo al Congreso de la Unión. “Una de las demandas de la sociedad civil ha sido el hacer mucho más eficiente y menos costoso el funcionamiento del Poder Legislativo, en la reforma electoral aprobada hace unos días no se contemplaba este aspecto, porque en este grupo de trabajo, es donde se analizarán con profundidad las modificaciones a la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, el tamaño o la posible reducción en el número de legisladores que integran ambas cámaras”, indicó. También se revisarán la aprobación el Informe presidencial, si hay o no debate; reformas al Poder Legislativo como la integración de las cámaras, reelección y duración del periodo ordinario de sesiones). Así como las responsabilidades de los servidores públicos e instrumentos políticos y jurisdiccionales para su exigencia, el combate a la corrupción, el fuero constitucional, la declaración de procedencia, el juicio político, el tráfico de influencias, conflicto de intereses, servicio civil de carrera. En el subtema Democracia Participativa se contempla la participación popular en el proceso político, la iniciativa popular, el plebiscito, el referendo y la Contraloría Popular.
Sí a la reforma: Woldenberg y ex consejeros
Intelectuales, comunicadores, artistas y ex consejeros del Instituto Federal Electoral, entre ellos José Woldenberg, enviaron una carta a los Congresos estatales en la que llaman a los diputados a aprobar la reforma constitucional en materia electoral, al subrayar que contiene avances que permitirán elecciones más democráticas y menos caras. En la carta de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información, dirigida el pasado 19 de septiembre a los 31 Congresos que dictaminarán las reformas en los próximos días, se solicita que los cambios sean aprobados “lo antes posible” para ser integradas al texto constitucional, al concluir el proceso del Constituyente Permanente en cuando menos 16 legislaturas locales. Entre quienes suscriben la carta figuran tres ex consejeros del IFE, entre ellos José Woldenberg, quien fuera consejero presidente del mismo; Jaime Cárdenas Gracia y Jesús Cantú Escalante. También La escritora Elena Poniatowska y el pintor Francisco Toledo; los politólogos José Antonio Crespo, Ricardo Raphael, Denisse Dresser, Francisco José Paoli Bolio y Alberto Aziz, entre otros. Se hace notar que México construyó en los últimos años un sistema electoral federal capaz de ofrecer un cauce de acción a la pluralidad de fuerzas políticas que coexisten en el país, que permitió la coexistencia de corrientes político- ideológicas muy diversas que expresan el principal capital político de la nación. Sin embargo, en los últimos años se empezó a extender una preocupación legítima tanto en la sociedad como en las instituciones estatales, pues las campañas electorales se encarecieron año con año “y ello era así, fundamentalmente, por la enorme transferencia de recursos que los partidos políticos hacían a los grandes medios de comunicación masiva”. De acuerdo con los firmantes, voces diferentes demandaron que el Legislativo revisara las normas que regulan las contiendas electorales con la finalidad de que, sin trastocar la necesaria equidad, se buscaran fórmulas para hacerlas menos costosas. En este sentido, en nueve puntos se desglosa a los diputados locales el contenido de la reforma: Prohíbe la compra de publicidad en radio y tv; mantienen la preeminencia del financiamiento público a los partidos políticos sobre el de carácter privado; establece como única vía para la publicidad electoral en radio y televisión los tiempos del Estado; reduce el tiempo de las campañas; reduce el financiamiento para las campañas asignado a los partidos.
Alerta Ruth embestida de medios contra legisladores
La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la perredista Ruth Zavaleta Salgado, advirtió en entrevista sobre una embestida por parte de los medios de comunicación que vieron afectados sus intereses con la aprobación de la reforma electoral. La legisladora por el Distrito Federal pero oriunda de Tepecuacuilco, Guerrero, señaló: “El costo (de haber aprobado la reforma) seguramente es que vamos a ver que a muchos diputados o senadores (los medios) les pueden cuestionar públicamente, su vida incluso; podrán con uno, con dos, pero no con todos”, expresó. Al referirse a las supuestas presiones que las grandes televisoras están ejerciendo en los congresos y gobiernos de los estados, Zavaleta mencionó: “ellos sabrán hacer su trabajo porque se sienten agredidos en sus intereses, pero los diputados seguramente sabrán anteponer los intereses del pueblo sobre los intereses de algún sector económicamente afectado”. Aseguró que todos los Congresos locales están apoyando la reforma, por lo que llamó al “entendimiento, respeto a las televisoras y a lo que sucedió en el Congreso de la Unión”. La legisladora aseguró que fuera del gobernador de Coahuila, Humberto Moreira, quien ha expresado públicamente su posición contra la reforma, “no hemos sabido que los congresos locales estén en contra, todos están hablando en favor”, indicó. Zavaleta señaló que a más tardar en un mes se conseguirá el 50 por ciento más uno de las legislaturas estatales para validar la reforma electoral. Previamente, en su participación en un acto político en el puerto, la perredista precisó que la modificación a la ley electoral fue una propuesta del Partido de la Revolución Democrática. Dijo a los asistentes que no se dejen llevar sólo por lo que dicen los noticiarios y que trabajará desde la mesa directiva para que en Guerrero no haya violencia e injusticia.
Incorporarán a la discusión política las insuficiencias de la reforma electoral
Candidaturas independientes, reelección de legisladores y las diferentes modalidades de participación ciudadana, entre otros, son temas que sí están en la agenda de los partidos políticos, pero serán discutidas y negociadas en la reforma de régimen político, una vez que se haya agotado el trabajo legislativo de la reforma electoral constitucional. Así lo dio a conocer el secretario general del PRD, Guadalupe Acosta, al responder a críticas sobre insuficiencias en la reforma electoral que transita por los congresos estatales. “Algunos hacen análisis sobre la validez de la legislación electoral, queriendo que en reforma constitucional hubiéramos incorporado todo, y no era posible, al texto constitucional solamente van las líneas generales, y muchas de las críticas que se nos hacen son materia de legislación secundaria; va a haber una buena ley secundaria”, dijo en entrevista. Acosta, quien ha formado parte del equipo de negociación legislativa del PRD en materia electoral, estableció que ese partido “está dispuesto a llegar a acuerdos muy amplios en régimen político también”. Sin embargo, el dirigente perredista señaló que los cambios pretendidos dentro de esta temática, tienen que ser vistos con “un rediseño institucional integral de los poderes de la Unión”. Si va a haber reelección de legisladores, por ejemplo, se tienen que definir las nuevas facultades del Congreso, de las cámaras, cuál será su relación con el Ejecutivo, comentó, “en una visión integral, y por esa razón no se consideró en la reforma electoral, que tiene que ver con las reglas de las elecciones, y esto con el funcionamiento de uno de los poderes, por eso está en una mesa distinta”, explicó. Respecto a otro de los temas considerados faltantes, Acosta respondió: “quienes nos han hecho la crítica de la reelección, no alcanzan a comprender todavía que son conceptualmente temas distintos, ligados, sí, al ejercicio del Poder Legislativo, pero no corresponde exactamente a las reglas electorales”.
López Obrador, en contra
Andrés Manuel López Obrador dejó en claro que no está de acuerdo con la reforma electoral recién aprobada en el Congreso de la Unión. En entrevista previa a que concluyera su jornada política en Puebla, AMLO explicó: “No estoy de acuerdo porque no va a ayudar mucho en la vida pública. Mejor dicho, no ayudará para la democratización del país; es algo intrascendente porque las leyes no están mal, el problema es que no se cumplen y no se respetan, porque las instituciones encargadas de hacerlas cumplir y respetar están al servicio de una minoría”, concluyó
Gil Díaz, “Avantel y Telmex”: diputado mitómano
El sábado se publicó una nota en la que Antonio Ortega Martínez, diputado perredista que preside la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, afirma que el gobierno federal pretende “beneficiar a Avantel”, empresa “española” que según el legislador “representa Francisco Gil Díaz”, y que la firma podría ponerse de acuerdo con Telmex para conformar “una especie de duopolio”. Avantel, sin embargo, que fue dirigida hasta 2000 por Gil Díaz y terminó siendo absorbida por Axtel, nunca fue “española”, sino mexicana. Por su parte, el ex secretario de Hacienda en el sexenio pasado representa hoy a la empresa Telefónica, ésta sí con sede en España.
Las declaraciones de Ortega Martínez fueron grabadas.