NACIONAL
12 DE SEPTIEMBRE DE 2007
El Universal
Más de 2,400 mdp perderá industria por ataque de EPR
El sector industrial cifró en más de 2 mil millones de pesos (unos 200 millones de dólares) las pérdidas que dejará la paralización de actividades como consecuencia de la escasez de combustible, tras los atentados del EPR a gasoductos. Petróleos Mexicanos (Pemex) informó a empresas distribuidoras de gas natural que durante una semana no podrá abastecerlas del energético; lo que representará pérdidas por 33 millones de pesos diarios para la empresa petrolera. La escasez de gas natural afecta a 375 grandes empresas de los estados de México, Puebla, Aguascalientes, Querétaro, Tlaxcala, San Luis Potosí, Michoacán, Jalisco, Guanajuato y el Distrito Federal; unos 10 mil trabajadores quedaron inactivos. Ayer suspendieron labores la planta de Volkswagen, en Puebla; Chrysler, en Toluca; General Motors (GM), en Silao; Ford, en Cuautitlán; Honda, en El Salto, y alrededor de 100 fábricas de autopartes en diversos estados. La Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero informó que 60% de la producción siderúrgica está detenida a causa de las explosiones en ductos de Pemex.
Confirman salida de Ugalde y bajan costo de campañas
El Senado aprobó en comisiones el dictamen de reforma electoral, luego de definir el procedimiento para relevar de manera escalonada a los consejeros del IFE. Las modificaciones fueron avaladas por unanimidad en lo general y al cierre de esta edición continuaba el debate en las comisiones unidas de Gobernación, Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Radio y Televisión. Se preveía que en los primeros minutos de hoy fuera turnada al pleno en primera lectura y que en el transcurso del día sea votada. De acuerdo con estimaciones de legisladores, la reestructuración del Instituto Federal Electoral (IFE) comenzaría en noviembre con la salida de tres consejeros, entre ellos el presidente Luis Carlos Ugalde, único integrante del Consejo General mencionado de manera expresa. Un segundo paquete de otros tres —sin precisar nombres— terminaría su etapa el 15 de agosto de 2008 y la última tercia cumpliría su encargo el 30 de octubre de 2010. La reforma constitucional prevé también un recorte de 50% en el costo de las campañas electorales. La propuesta prohíbe a los partidos y a terceras personas la contratación de propaganda en radio y en televisión. Se busca que el IFE utilice los tiempos oficiales para difundir propaganda y sea el encargado de hacer la distribución entre partidos. De presentarse alguna infracción a la ley, el instituto electoral podrá ordenar la cancelación inmediata de las transmisiones en radio y televisión de empresas concesionadas o permisionadas. Antes, en una reunión de más de cuatro horas, los legisladores garantizaron a los concesionarios y conductores de programas de medios electrónicos que la reforma no afectará la libertad de expresión. “Lo que se quiere es aminorar la influencia que ha adquirido el poder del dinero en los comicios”, señalaron.
Definen relevo del presidente del IFE en noviembre próximo
Las comisiones unidas de Gobernación, Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos, y Radio y Televisión del Senado aprobaron por unanimidad, en lo general y en lo particular, la reforma constitucional en materia electoral, y definieron el procedimiento para renovar de manera escalonada a los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE). La iniciativa fue turnada al pleno para primera lectura, con la idea de debatirla y aprobarla hoy. De acuerdo con la reforma y según estimaciones de los legisladores sobre el tiempo que tomaría para que entre en vigor, un primer paquete de tres consejeros, en el que estaría Luis Carlos Ugalde, se iría del IFE en noviembre de este año. Un segundo paquete de otros tres terminaría su etapa el 15 de agosto de 2008 y la última tercia cumpliría su encargo el 30 de octubre de 2010. Correspondería a la Cámara de Diputados integrar al Consejo General, una vez que entre en vigor la reforma, en un plazo de 30 días naturales. Anoche, en reunión de comisiones unidas el dictamen se aprobó en lo general por unanimidad, pero hubo discusión y diferencias en lo particular. Se impugnaron diversos artículos relacionados con distribución de tiempos oficiales, porcentajes de financiamiento y prohibición de propaganda constitucional.
Ofrecen senadores no trastocar la libertad de expresión con cambios
Las comisiones unidas de Gobernación, Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos, y Radio y Televisión del Senado garantizaron a los concesionarios y conductores de programas de medios electrónicos que la reforma constitucional en materia electoral no afectará en lo más mínimo la libertad de expresión, porque lo que se quiere es aminorar la influencia que ha adquirido el poder del dinero en los procesos electorales. Durante cuatro horas y media, concesionarios de la industria de la radio y la televisión, comunicadores y legisladores protagonizaron un enfrentamiento verbal sobre el alcance de la reforma. Los representantes de la industria de la radio y televisión y los senadores Jorge Mendoza (PRI) y Manuel Velasco (Verde) pidieron posponer la reforma, darse más tiempo para revisarla. La mayoría de los legisladores no aceptó la solicitud. A esta reunión fueron convocados de última hora conductores y colaboradores de los diversos medios de comunicación, y esta sesión no estaba agendada en este formato. Hubo tres rondas de posicionamientos, con cinco oradores en cada una y, al final, todavía tres más por cada una de las partes. Una reunión que se difundió en directo a través de los principales canales de televisión y estaciones de radio, con la queja del senador perredista Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, de que se sacó del aire o no se transmitió la intervención del panista Ricardo García Cervantes. Los representantes de la televisión y la radio mexicanas, el presidente de los radiodifusores Héctor Pereda, los concesionarios Francisco Ibarra, Rogerio Azcárraga, Ernesto Vidal, Tristán Canales, Javier Tejado, así como los comunicadores Joaquín López-Dóriga, Javier Alatorre, Pedro Ferriz, Carlos Aguirre y Luis Niño de Rivera, expresaron su preocupación por el daño que se le pudiera hacer con la ley a la industria y a la libertad de expresión en México. Los senadores Ricardo García Cervantes (PAN), Jesús Murillo Karam (PRI) y Pablo Gómez (PRD), sobre todo, defendieron la reforma constitucional en materia electoral. Gómez Álvarez les aseguró que “no se hará nada que inhiba la crítica” y que el objetivo es disminuir la influencia del dinero en la democracia mexicana, porque la pervierte. García Cervantes le aclaró a Patricia Chapoy que la expresión de “guapo” que ella le pudiera dirigir a un gobernante no es causal de delito, pero sí en el caso de que el funcionario, siendo feo, utilice dinero público para que digan que es guapo. Jesús Murillo Karam precisó que con la reforma no se le expropia nada a los radiodifusores, que lo único que hace es que en lo sucesivo se utilizarían los tiempos oficiales para la difusión de la propaganda. La inquietud de los concesionarios y comunicadores en el uso de la palabra “difundida” en el predictamen fue compartida por los legisladores, que desde antes de la reunión ya la habían cambiado. Se especificó que ninguna persona pública o privada, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar la difusión (decía difundir) de mensajes en radio y televisión dirigidos a tener influencia en las preferencias electorales de los ciudadanos. Los cambios al proyecto se hicieron antes de la reunión con los representantes de los medios de comunicación.
Determina comisión fijar el IETU en 16. 5%
La Comisión de Hacienda aprobó esta madrugada el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), el cual iniciará con una tasa de 16. 5% y generará una recaudación de 100 mil millones de pesos. Al cierre de la edición, las bancadas del PAN y PRI acordaron reducir a 4. 5% el impuesto a las gasolinas, el cual se establecería en un periodo gradual de 18 meses. Horas antes la fracción del PRI en la Cámara de Diputados pidió a su coordinador Emilio Gamboa Patrón negociar con el PAN el porcentaje de incremento a la gasolina —tasado en 5. 5%— a fin de que éste no impacte en las clases sociales más bajas. En San Lázaro, en un estira y afloja de última hora en las negociaciones, la comisión de Hacienda aprobó anoche cinco dictámenes, en espera de que PAN y PRI llegaran a un acuerdo en torno al impuesto a la gasolina. Esto en medio del rechazo al gravamen por parte del PRD, y la división en torno al tema de la bancada del PAN, cuyo dirigente, Manuel Espino, los visitó en San Lázaro y les otorgó un “voto de confianza”, para que cada quien sufragara libremente en esta reforma. Caída la noche, la fracción del PAN no había tomado una decisión sobre el voto que emitirían sobre este tema del impuesto a las gasolinas. Espino acudió a la Cámara de Diputados para informar de la decisión del CEN, de privilegiar el voto de conciencia, y decidir lo que sea mejor para los mexicanos. El coordinador del PAN, Héctor Larios, reconoció que hasta ayer no tenían una definición en el impuesto a la gasolina, y buscarán que el voto de la fracción sea unificado. “Les digo con toda claridad: en este tema y en este momento, no tenemos una decisión tomada”, dijo Espino. Por la mañana, en la reunión plenaria del PRI, llevada a cabo en un hotel de la ciudad de México, la bancada definió que el impuesto a la gasolina se redujera. Según fuentes, la propuesta del PRI es ajustar el gravamen hasta 3. 5%, para aminorar la afectación inflacionaria.
Da Senado primera lectura a dictamen de Reforma Electoral
El Senado de la República dio esta madrugada primera lectura al dictamen de la Reforma Electoral , y en el transcurso de este miércoles discutirá, en segunda lectura, su aprobación definitiva. El dictamen precisa que se deberá elegir un nuevo consejero presidente del IFE en un plazo no mayor a 30 días a partir de la entrada en vigor de la reforma; dicho funcionario concluirá su gestión el 30 de octubre de 2013 y podrá ser reelecto una sola vez. Mientras la Cámara de Diputados elige en dicho lapso al nuevo consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), seguirá al frente de ese organismo su actual titular, precisa en el proyecto. De igual manera, señala que al entrar en vigor la Reforma Electoral de los ocho consejeros restantes se elegirá a tres para que concluyan su mandato el 15 de agosto de 2008, y tres más que saldrán el 30 de octubre de 2010. También a más tardar el 15 de agosto de 2008 se elegirá a tres nuevos consejeros electorales para que finalicen su mandato el 30 de octubre de 2013. Además, también se elegirá a dos nuevos consejeros electorales que deberán concluir su gestión el 30 de octubre de 2016. En el dictamen se precisa que los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por tercera personas, tiempos en radio ni en televisión. Ahora, el acceso permanente de los partidos políticos a radio y televisión será exclusivamente a través de los tiempos que el Estado disponga, y será asignado por el IFE. También se establece el derecho de réplica o de rectificación y se reduce en 85 por ciento el financiamiento privado a partidos para quedar en 40 millones de pesos, en lugar de los casi 270 millones actuales. Igualmente, se reduce en cinco puntos porcentuales menos que en la iniciativa original el financiamiento público, que generaría un ahorro al erario de más de 200 millones de pesos sólo con la entrada en vigor de la Reforma Electoral. También se contempla que cuando haya comicios para presidente y las dos cámaras, el financiamiento público sea equivalente a 50 por ciento de lo que cada partido recibe actualmente por ese concepto, esto es, una reducción a la mitad. La propuesta a discusión considera establecer una Contraloría General del IFE, que con autonomía técnica y de gestión fiscalizaría todo los ingresos y egresos del organismo. Además, se crea un órgano técnico del Consejo General del IFE para la fiscalización de las finanzas de los partidos, cuya función no estará limitada por los secretos bancario, fiduciario y fiscal. También se eleva a rango constitucional la obligación de las fuerzas políticas de no utilizar en su propaganda expresiones denigrantes y se prohíbe la intervención de organizaciones gremiales en la creación de partidos.
La Jornada
Senado y poderes fácticos chocan en el marco de la reforma electoral
Las grandes cadenas de televisión y radio enviaron ayer al Senado de la República a sus representantes legales y a la mayoría de los conductores y comentaristas de sus principales noticieros, con el fin de exigir que se posponga la aprobación de la reforma electoral bajo el argumento –esgrimido entre otros por Joaquín López Dóriga– de que restringe la libertad de expresión. Sin embargo, los directivos de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) acabaron por reconocer que su molestia es por la prohibición de contratar propaganda electoral en medios electrónicos. Los senadores que dictaminan esa reforma constitucional se enfrentaron a un poder fáctico que ayer tuvo nombres y apellidos, presionó a fondo y no dudó en cuestionar, amenazar e inclusive insultar a los legisladores, a los que se acusó de tratar de regresar a la era de la URSS. La respuesta más puntual de los senadores la dieron el perredista Pablo Gómez, el panista Ricardo García Cervantes y María de los Angeles Moreno, del PRI. Gómez Alvarez les recordó a los empresarios que tienen bajo concesión un bien propiedad de la nación. Ante ello, la postura de los visitantes fue subiendo de tono. “Aquí está la CIRT junta, completa y unísona; nunca habíamos estado tan unidos como en esta ocasión. No venimos a dialogar, venimos a reaccionar”, advirtió a gritos Pedro Ferriz de Con, conductor de noticias de Grupo Imagen, propiedad del empresario Olegario Vázquez Raña. “¡Nos van a arruinar los ratings!” Antes, el dueño de una de las radiodifusoras más poderosas del país, Radio Fórmula, Rogerio Azcárraga, resumió el descontento de los concesionarios: “¡Nos van a quitar 30 por ciento del tiempo sin pagar un solo centavo, además de arruinar los ratings!”, exclamó. Sostuvo que pasará lo mismo que con el programa radiofónico La Hora Nacional , porque nadie verá los anuncios de los partidos. El senador Ricardo Monreal Avila aclaró a López Dóriga que la redacción del artículo 41 constitucional fue modificada para evitar que la prohibición del pago de propaganda electoral en radio y televisión se interprete como la prohibición de la crítica a políticos en los medios electrónicos.
CIRT: en defensa del dinero
Ayer, representantes de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT), encabezados por las dos principales empresas televisivas del país, comparecieron ante las comisiones dictaminadoras del Senado que discuten la aprobación de la llamada reforma electoral. El encuentro, una culminación de la campaña de presiones, chantajes y mentiras emprendida por las propias televisoras para impedir que el Congreso apruebe la supresión de la libre contratación de publicidad electoral en los medios electrónicos, derivó en una manifestación inequívoca de insolencia, característica de los dueños del dinero y de sus empleados, en la que se denostó al Poder Legislativo y a sus integrantes, se impugnó la Constitución y se distorsionó la verdad en cadena nacional. Con la insolencia característica de los dueños del dinero, los concesionarios, sus ejecutivos y hasta sus estrellas del espectáculo y la farándula hicieron uso y abuso de las radiofrecuencias –que son una extensión del territorio nacional y, por tanto, un bien público– para efectuar una defensa multitudinaria, y en ocasiones vitriólica, de sus intereses económicos privados, y para denostar el proyecto legal que propone eliminar los gastos publicitarios discrecionales en las elecciones y canalizar la propaganda partidaria a los tiempos oficiales del Estado. Se ampararon en la pretendida defensa de la libertad de expresión, el derecho a la información y la democracia política, para abogar por lo contrario: el mantenimiento de un orden mediático que excluye a la enorme mayoría de la población, que desinforma a conciencia y que ha dado surgimiento a fortunas económicas e influencias políticas incompatibles con la democracia y la transparencia. Tales discursos exhibieron su falsedad minutos después de pronunciados, cuando el duopolio televisivo censuró sin ningún pudor la intervención del senador panista Ricardo García Cervantes, contraria a sus intereses. La misma actitud censora se impuso el 1º de septiembre para sacar del aire la intervención de la diputada Ruth Zavaleta, presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, arguyendo que no se les había ordenado cadena nacional, y en cambio ayer la hicieron motu proprio.
Aberrante y errónea, la propuesta de gravar los combustibles: AMLO
Alejandro Chanona, de Convergencia; Javier González Garza, del PRD; Andrés Manuel López Obrador; Ricardo Cantú, del PT, y Porfirio Muñoz Ledo, durante la presentación del proyecto en materia impositiva que presentó el “presidente legítimo” a legisladores del Frente Amplio Progresista, ayer en el Palacio Legislativo de San Lázaro La propuesta de aumento de impuestos en el actual clima económico es aberrante y técnicamente errónea, advirtió Andrés Manuel López Obrador, quien propuso que el Frente Amplio Progresista (FAP) presente a la Cámara de Diputados una iniciativa para ahorrar 100 mil millones de pesos del ejercicio presupuestal 2008. En el salón verde de la Cámara , abarrotado de diputados de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Convergencia y del Trabajo (PT), asesores legislativos y cientos de periodistas, López Obrador solicitó a los legisladores federales “que por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia se permita el aumento a la gasolina y el diesel”, y propuso cinco medidas para obtener los 22 mil millones de pesos que la administración federal pretende recaudar con el nuevo gravamen a los combustibles. El encuentro, a pesar de ser el más importante ocurrido ayer en San Lázaro, no fue difundido por el Canal del Congreso, cuando en otras ocasiones por conducto de esa señal se transmiten actividades hasta de carácter social. La presencia de López Obrador llamó la atención a grado tal que en las dos principales entradas del Palacio Legislativo de San Lázaro se apostaron cientos de seguidores para expresarle su respaldo. Incluso, minutos más tarde, en la explanada, cuando el líder nacional del PAN, Manuel Espino Barrientos, salía de una reunión con los diputados de su partido, un grupo de ciudadanos que lo reconocieron le gritaron de frente: “¡Viva Andrés Manuel López Obrador, nuestro presidente legítimo…! ¡Es un honor, estar con Obrador…!” El panista salió por piernas. La propuesta para obtener los 22 mil millones de pesos la desglosó el “presidente legítimo” de la siguiente forma:
Dan respiro a Pemex; hoy se consumará el gasolinazo, que sería de 2 por ciento
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó anoche, con los votos del PRD en contra, el dictamen de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que tendrá una índice de aplicación inicial de 16. 5 por ciento para el próximo año, de 17 en 2009 y de 18 por ciento a partir de 2010, con lo cual la mayoría panista y priísta aceptó las presiones del sector privado para reducir el monto de ese gravamen. Una vez aprobado ese dictamen, que constituye la base recaudatoria de la reforma fiscal, la comisión determinó después de la una de la mañana continuar el debate sobre la aplicación de un impuesto especial a las gasolinas y el dictamen de la reforma al federalismo fiscal para este miércoles. Aunque la Secretaría de Hacienda y la presidencia de la comisión mantuvieron en reserva el proyecto del dictamen de la reforma a la Ley del IEPS, anoche circuló la versión de que el PAN y el PRI presentarán un ajuste al porcentaje que se cobraría a los combustibles, para pasar de 5. 5 por ciento, como lo planteó el tricolor en su reunión plenaria de Querétaro, a 2 por ciento, con lo cual no sólo se reduciría la perspectiva de recaudación para los estados, sino también se atemperaría el costo político para priístas y panistas. De acuerdo con estas versiones, los ingresos que se destinarían a las entidades federativas pasarían de 22 mil millones de pesos a aproximadamente 8 mil millones. La Secretaría de Hacienda tendría que comprometerse a compensarlo con medio punto adicional de las participaciones federales.
Hacienda: no habrá incremento
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) negó que la percepción ordinaria bruta del presidente Felipe Calderón vaya a aumentar durante 2008. El mandatario tendrá un sueldo bruto anual de 2 millones 502 mil 851 pesos, equivalente a una percepción mensual de 208 mil 570. 91 pesos, cifra inferior en 10. 26 por ciento a la registrada en el presente año. Lo anterior obedece a la entrada en vigor del decreto de austeridad, puntualiza. La dependencia indicó que, a diferencia de años anteriores, en los cuales únicamente se reportaban las remuneraciones o percepciones ordinarias, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 reporta no sólo las erogaciones antes mencionadas, sino también las prestaciones de los servidores públicos. Con este propósito, el índice analítico de plazas 2007 reporta una percepción ordinaria bruta mensual de 232 mil 431 pesos para el presidente de la República. Para 2008, este mismo concepto presenta un sueldo bruto anual de 2 millones 502 mil 851 pesos, equivalente a una percepción mensual de 208 mil 570. 91 pesos, cifra inferior en 10. 26 por ciento a la registrada en 2007, debido a la entrada en vigor del programa de austeridad. Por lo que hace al concepto de prestaciones brutas anuales, el cual no se reportaba en años anteriores, se refiere a las diferentes prestaciones que por mandato de ley u otros ordenamientos reciben los servidores públicos. La SHCP indicó que en este concepto se incluyen prestaciones como prima vacacional, prima quinquenal, aguinaldo y las aportaciones al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Difunden en la CIRT lista de gente afín a esa industria
Andrés Massieu, secretario técnico de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) y ex secretario privado de Carlos Salinas de Gortari, envió a los integrantes de ese organismo empresarial una serie de líneas de comunicación contra la reforma electoral y en defensa del presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde. Mediante un correo electrónico, Massieu propuso a los concesionarios de medios electrónicos de comunicación un listado de personajes afines a los intereses de las empresas del ramo, con objeto de abrirles espacios para confrontar la iniciativa de reforma electoral que actualmente se discute en el Congreso. El 6 de septiembre, el funcionario de la CIRT transmitió un correo electrónico a los concesionarios con la siguiente recomendación: “Estimados (as). En adición a los documentos que les hice llegar, les envío una lista de propuesta de personalidades a las cuales sería conveniente abrirles espacios. Agradezco su atención”. Los personajes referidos son: Alejandro Rossi, Alvaro Matute, Angeles Mastretta, Benito Nacif, Blanca Heredia, Carlos Elizondo Mayer-Serra, Carlos Marín, Carlos Tello Díaz, Ciro Gómez Leyva. También Denisse Maerker, Enrique Alducin, Enrique Florescano, Enrique Krauze, Federico Reyes Heroles, Fernando Escalante, Francisco Abundis, Germán Dehesa, Héctor Aguilar Camín, Ignacio Almada y Jacqueline Peschard. Agrega a Javier Aparicio, Jean Meyer, Jorge Buendía, Jorge G. Castañeda, Jorge Fernández Menéndez, Josefina Zoraida Vázquez, Leo Zuckerman, Leonardo Curzio, Luis de la Barreda Solórzano , Luis González de Alba, Luis Miguel Aguilar, Luis Rubio, Marco Levario, María Amparo Casar, Miguel González Compeán, Olga Elizabeth Hansberg, Peter Bauer, Raúl Trejo Delarbre, Ricardo Raphael, Roberto Diego Ortega, Roy Campos, Sergio López Ayón, Soledad Loaeza y Ulises Beltrán.
López Obrador lanza otro “yo acuso” en San Lázaro
Sin más preámbulos, dice Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD, le voy a pedir al compañero Andrés Manuel López Obrador… No termina la frase. Desde las butacas le demandan otra presentación: “¡presidente!” Y González Garza completa: “al presidente legítimo de México”. El hombre que toma su lugar a un lado de las enormes banderas del salón verde, en su primera visita a San Lázaro desde el 7 de abril de 2005, no es el coco que presentaron desde ayer, y esta mañana, muchos diarios y medios electrónicos, sino un político que viene a hacer a sus correligionarios y aliados la “sugerencia respetuosa” de poner en práctica “acciones de resistencia civil pacífica” para que, en caso de presentarse, se “retire” la propuesta de un nuevo impuesto a la gasolina y el diesel. Nadie se engaña tampoco. La propuesta “respetuosa” de López Obrador tiene “un peso brutal” en el ánimo y las decisiones de los diputados del Frente Amplio Progresista (FAP), como define González Garza terminada la reunión de apenas tres cuartos de hora. La visita del tabasqueño errante (“he visitado 780 municipios y espero estar en los 2 mil 500 del país”) es antecedida por versiones periodísticas que la equiparan con una asonada, con una revuelta que atenta contra los Más Altos Intereses de la Nación , como si la tan discutida reforma fiscal no hubiese sido declarada muerta ya por sus mismos promotores.
Crónica
Pactan decapitación del IFE; Ugalde, el primero
El Senado aprobó ayer en comisiones la reforma electoral, que implica la destitución del actual presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, y de dos consejeros electorales más, en una primera etapa. El dictamen contiene también la prohibición expresa de contratación de spots con propaganda electoral en medios electrónicos de comunicación y establece que los partidos y sus candidatos sólo podrán anunciarse en tiempos oficiales del Estado, que serán administrados exclusivamente por el IFE. El artículo cuarto transitorio del proyecto de decreto ordena a la Cámara de Diputados a integrar, en un plazo no mayor a 30 días a partir de la entrada en vigor, un Consejo General del IFE con base en los siguientes puntos:Un nuevo presidente del Consejo General, cuyo mandato concluirá el 30 de octubre de 2013. Quien resulte nombrado podrá ser reelecto por una sola vez.
La Cámara de Diputados elegirá, de entre los ocho restantes consejeros electorales en funciones a la entrada en vigor del decreto, a tres consejeros, que concluirán su mandato el 15 de agosto de 2008, y a otros tres que continuarán en su encargo hasta el 30 de octubre de 2010. También elegirá dos nuevos consejeros electorales cuyo mandato concluirá el 30 de octubre de 2016, y a más tardar el 15 de agosto del 2008 elegirá a tres nuevos consejeros electorales que concluirán su mandato el 30 de octubre de 2013. En síntesis, de los actuales 9 consejeros electorales del IFE, tres —entre ellos Ugalde— quedarán destituidos dentro de los primeros 30 días posteriores a la entrada en vigor; tres quedarán destituidos en el 2008 y tres sobrevivirán y participarán de la organización de las elecciones federales del 2009. La reforma electoral comprende modificaciones a los artículos 6, 41, 85, 97, 99, 108, 116, 122 y 134 de la Constitución.
El Apartado A del mismo artículo señala que a partir de las precampañas y hasta el día de la jornada electoral, quedarán a disposición del IFE 48 minutos diarios, que serán distribuidos en 2 y hasta 3 minutos por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión, en un horario de las 6:00 a las 24:00 horas. El dictamen señala: “los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión.
Los senadores escucharon, pero no retrocedieron
Directivos de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) y periodistas que laboran en medios electrónicos de comunicación manifestaron su preocupación por la reforma electoral que, aseguraron, atenta contra la libertad de expresión. Durante una audiencia pública realizada en el edificio de oficinas del Senado conocido como El Caballito, el presidente de la CIRT , Enrique Pereda, afirmó: “no se puede restringir el derecho de expresión con el pretexto de establecer controles en los gastos de campaña, toda vez que lo se lograría sería el menoscabo de un derecho fundamental como es la libertad de expresión”. Ante los integrantes de las comisiones de Puntos Constitucionales, Radio y Televisión, Estudios Legislativos y Gobernación del Senado, Enrique Pereda convocó a los legisladores a tomar en cuenta, durante el debate en torno a la reforma electoral, aspectos trascendentes como la defensa a la libertad de expresión. Tristán Canales, representante de TV Azteca, preguntó: ¿Establecer una nueva relación entre los partidos políticos y los medios, se reduce al dinero? ¿Por qué no aprovechar la reforma para hacer obligatorios, abiertos y genuinos los debates entre candidatos presidenciales? Parece que de lo que se trata es de sustituir propaganda pagada en los medios por propaganda no pagada en los medios. Pero esta reforma no parece incluir ningún elemento que fortalezca la participación ciudadana, ni el debate público, ni el examen y la comparación, ni el fortalecimiento de la democracia, agregó. Javier Alatorre, conductor de Hechos, de TV Azteca, afirmó: “siempre hemos dicho que preferimos un país con exceso de libertades a un país en donde se le pongan límites a la libertad, y eso nos preocupa y nos preocupa mucho”. Pedro Ferriz de Con, de Grupo Imagen, sentenció: “no creo que vengamos a dialogar con ustedes, venimos a reaccionar de ustedes”. Añadió: “estoy totalmente convencido, aunque cause algunas risas, que este país ha sido tomado por ustedes. Si se le esquilma al presidente de la República del derecho a hablar en el Congreso, qué puedo yo esperar entonces que pueda pasar con la industria de la radio y la televisión”.
Estamos absolutamente en sus manos, somos de ustedes. Esta es una concesión del país y el país es suyo, enfatizó.
Tan importante es la reforma fiscal como la electoral, señala Carstens
El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Agustín Carstens, aseguró que tan importante es la reforma fiscal como la electoral, por lo que apoyó la decisión del Congreso de discutilas y en su caso aprobarlas al mismo tiempo. En entrevista radiofónica, el responsable de las finanzas públicas del país confió en que esta misma semana se tengan “buenos resultados sobre la reforma fiscal”, pero insistió en que si el Congreso decidió aprobarla a la par que la reforma electoral lo importante no es el método, sino que se avance en los cambios que el país necesita. “Se han venido haciendo avances importantes. Realmente los trabajos en Comisiones se han hecho bien, pues, esperemos que sí, que esta semana sea una semana de buenos resultados en materia de reformas en nuestro país”, expresó Agustín Carstens Carstens. Añadió: “si la manera de sacar dos reformas de gran envergadura y necesarias para el país es legislarlas de esta manera pues (al mismo tiempo), realmente lo importante para México es que esas dos reformas estén en forma y sobre todo que sean buenas reformas”. Para el titular de la SHCP es más importante el resultado final que la mecánica legislativa que se utilice para aprobar las dos reformas (a la par), como la fiscal y la electoral. “Yo me fijaría más en el resultado final que en la mecánica legislativa que se haya empleado para aprobar dos reformas que son muy importantes, como la fiscal y la electoral, insistió. Respecto al paquete económico para 2008, reiteró que se prevé un crecimiento del Producto Interno Bruto de 3. 5% sin reforma hacendaria, y de 3. 7% con los cambios tributarios, ya que “la reforma fiscal en sí misma no tiene el objetivo inmediato de generar mayor crecimiento económico”. Apuntó que la reforma tributaria fue diseñada para reducir las vulnerabilidades de la economía del país, como la dependencia de ingresos petroleros, con mayores recursos para atender necesidades sociales y productivas. En su opinión, para entrar realmente a una etapa de mayor crecimiento se necesita encadenar la reforma fiscal con otras que vayan asociadas a generar mayor competitividad. “Una reforma fiscal es una condición necesaria pero no suficiente para tener un mayor crecimiento económico en nuestro país”, concluyó Agustín Carstens.
Zavaleta le hace feo a Andrés Manuel López Obrador en San Lázaro; no asistió
Sin alfombra roja ni fanfarrias ni transmisión televisiva en vivo, incluso sin la presidenta Ruth Zavaleta que lo recibiera al frente de comitiva plural a las puertas de la Cámara baja, Andrés Manuel López Obrador tuvo ayer un retorno sin gloria al Palacio Legislativo de San Lázaro. Todo fue en familia. Bueno, casi. Ante un auditorio —conocido como Salón Verde y literalmente en la azotea del principal de plenos— más atestado por periodistas, curiosos y colados, que legisladores federales del FAP, López Obrador fue a dar respetuosa línea a una exigua concurrencia de diputados federales perredistas, petistas y convergentes. Así, el de ayer fue un acto despojado de la parafernalia de aquel momento del siete de abril de 2005, cuando Vicente Fox le elevó el ranking y los diputados oficialistas y opositores debieron cederle la llamada más alta tribuna política del país para que se defendiera del intento de desaforarlo. Ayer, López Obrador fue, empero, con el mismo discurso de la descalificación al contrario. El adjetivo por delante contra quien llama espurio porque en un litigio electoral le ganó por décimas de punto. Ayer en San Lázaro. Mañana fría con auditorio de legisladores disciplinados y aplaudidores, mas no dóciles como luego se vería. Y es que en el discurso en esta reunión se pronunció-censuró la iniciativa de reforma fiscal y propuso cinco puntos para obtener los 22 mil millones de pesos que, sostuvo, “pretende recaudar el gobierno usurpador con el aumento en la gasolina y el diesel”. Pero sugirió “de manera respetuosa” a los diputados del PRD, del PT y de Convergencia, que de consumarse el incremento, tomen la tribuna, aunque usó el eufemismo del llamado a la “resistencia civil pacífica al interior de esta Cámara. No nos preocupemos tanto por el qué dirán nuestros adversarios y la campaña en contra en los medios de comunicación, con honrosas excepciones”. Pero de inmediato hubo legisladores que se desmarcaron y desoirán la sugerencia del presidente legítimo, entre ellos Juan N. Guerra y Francisco Javier Santos Arreola y Alejandro Chanona, éste coordinador de la bancada convergente. Incluso la salida airosa de Javier González Garza, coordinador no controlador de la fracción perredista, que prometió estudiar el asunto. ¡Ah, López Obrador! En la tribuna medio alta o medio baja, según la perspectiva que de ésta se tenga en el estrecho salón Verde, en cuyo presidium, añoranza de tiempos idos, se instalan en los extremos el dirigente legal del PRD, Leonel Cota, y Porfirio Muñoz Ledo, l´ enfant terrible del echeverrismo. Y desde la tribuna, López Obrador dicta la línea para obtener 22 mil millones de pesos sin gasolinazo. Que se ajuste a la baja la partida 1509, para reducir a la mitad las percepciones “desde el presidente espurio” hasta los directores generales adjuntos del Poder Ejecutivo, también las de los jueces, magistrados y ministros, pero igual la de diputados y senadores.
Cinco de siete dictámenes aprueban los Diputados
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados acordó un nuevo receso, luego de que hasta las 20:00 horas había aprobado cinco de los siete dictámenes de la Reforma Fiscal , incluido lo referente al Régimen Fiscal de Pemex. El secretario de esa instancia legislativa, Antonio Soto Sánchez, indicó que los temas que faltan por dictaminar son los relativos al federalismo, que incluyen la propuesta de elevar el precio de la gasolina y el diésel, y el Impuesto Empresarial de Tasa Unica (IETU). El diputado federal comentó que en lo relativo al alza a los combustibles hay varias propuestas, pero no se ha definido nada hasta el momento, ya que los legisladores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) no quieren votar todos a favor de la iniciativa. Sobre ese tema, el coordinador del PRI en San Lázaro, Emilio Gamboa Patrón, dijo que en una plenaria de la bancada celebrada por la mañana en un hotel capitalino, los legisladores de su partido le dieron un voto de confianza para que negociara directamente ese tema. Soto Sánchez consideró que este incremento no será aprobado, a pesar del esfuerzo del PRI al llamar a todos sus legisladores de la Comisión de Hacienda que se encuentran fuera a que se integren a los trabajos de esa instancia legislativa. En cuanto a la posición del Partido Acción Nacional (PAN), comentó que es claro que está a favor de elevar el precio de la gasolina y el diésel. Por su parte, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) ha sido enfático en que no aprobará ese impuesto ni a cambio de que se eliminen las tenencias, ni que el gobierno ofrezca más recursos para los estados. Soto Sánchez comentó que en el caso de los combustibles se mantiene en la mesa de negociación la propuesta de que se otorguen facultades a los estados para que cobren un porcentaje del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS) en gasolinas, diésel y gas automotriz.
Milenio
Va la reforma, pese a quejas de Radio y TV
El Senado conoció anoche en primera lectura las reformas constitucionales en materia electoral, tras una larga discusión que terminó con el acuerdo de la remoción escalonada de los consejeros del IFE. Los senadores pactaron la salida inmediata de tres de ellos, incluido el presidente Luis Carlos Ugalde, mientras que tres más dejarán su cargo en agosto de 2008 y los tres restantes en octubre de 2010. Por lo que toca a la gratuidad de la propaganda en campaña, se hicieron ajustes al proyecto original para eliminar frases que atentaran contra la libertad de expresión y se mantuvo la prohibición de que partidos y candidatos compren spots en campaña. Aunque en el dictamen conocido este lunes se prohibía “difundir mensajes” en radio y televisión “susceptibles” de influir el voto ciudadano, se modificó el texto para prohibir la difusión de “propaganda pagada”, tras la protesta de empresarios y periodistas de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión. La modificación determina que “ninguna persona pública o privada, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda de mensajes en radio y televisión dirigidos a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni en favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular”. No se modificó al apartado B que abre la posibilidad al IFE de contratar tiempos comerciales, al determinar las comisiones que esa acción queda prohibida a los partidos y candidatos. El perredista Arturo Núñez explicó que esta modalidad podrá ser utilizada por el instituto si requiriera de más tiempos para campañas de credencialización, llamado al voto u otras, “pero nunca para los institutos políticos”.
Ugalde exige remoción mediante juicio político
Luego de que en el Senado se acordó la salida anticipada de los consejeros 30 días después de que se formalice la reforma electoral —previsiblemente a finales de este año—, el presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, estimó que la manera en que se pretende la remoción sienta un mal precedente, “pues si violamos alguna ley o la Constitución , lo que procedía era la promoción de un juicio político en nuestra contra”. La decisión, consideró el titular del instituto, carece de razones y causas legales, e insistió en que, de proceder, se dañará la independencia y autonomía del órgano, que “transitaría de un IFE sujeto al Poder del Ejecutivo a un IFE vulnerable frente a los partidos políticos”. Sin los demás consejeros, Ugalde se reunió con los medios para fijar su postura sobre los acuerdos en el Senado en torno al IFE. Advirtió que la reforma electoral creará una amenaza latente a la actuación independiente de los consejeros, por estar sujetos a presiones políticas. “Cuando se vulnera el principio de inamovilidad en aras de negociaciones políticas, se sacrifica la independencia de las instituciones y la señal para las futuras generaciones es que las reglas en México siguen siendo sujetas a negociación”. Los senadores, añadió, no ofrecen las razones por las que los consejeros deben irse antes de terminar su cargo, y descalificó las afirmaciones de los partidos que cuestionan la limpieza de los pasados comicios presidenciales y sostienen que el IFE ha perdido la confianza de la ciudadanía, pues, dijo, el instituto tiene una credibilidad superior a la de cualquier otra institución del Estado. Igualmente criticó la intención de la Cámara de Diputados de nombrar a un contralor, “que podría convertirse en un instrumento de presión a la actuación independiente de los consejeros”, sobre todo cuando éstos pretendan sancionar a los partidos.