IMAGEN

7 DE DICIEMBRE DE 2007

Denuncian manejo discrecional del impuesto sobre nóminas

El diputado Arnoldo Rodríguez denunció en la tribuna de la 59 Legislatura que el Ejecutivo maneja con discrecionalidad el impuesto de 2 por ciento sobre nóminas, al desviarlo de los fines para los que se creó. Y acusó que se oculta la información en torno al fideicomiso que maneja esas contribuciones provenientes de los empresarios a los que la gobernadora Amalia García califica de “lentos” y que son las más cuantiosas en el catálogo de las recaudaciones de la Secretaría de Finanzas. Rodríguez Reyna afirma que solicitó información en la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedezac) y en “transparencia” (sic). Y lo único que le proporcionaron fueron cifras redondas. Desde que se instituyó el gravamen, en el 2000 -informaron al legislador-, se han captado 203 millones 183 mil 934 pesos. Este año, el monto ascenderá a 70 millones 147 mil 593 pesos. Y en 2008, la estimación es de 83 millones 259 mil 017 pesos.

RESPUESTA

Nicolás Castañeda, titular de la Sedezac , aseguró que el diputado Rodríguez se equivoca en redondo. Toda la información sobre el fideicomiso: captación, proyectos aprobados y montos de los mismos, está en la página del gobierno del Estado. Y más aún, contiene “pasteles” en los que se detallan los sectores y los empleos generados por cada proyecto. Castañeda Tejeda hizo hincapié en que el fideicomiso no lo maneja el Ejecutivo a su arbitrio. Existe un órgano colegiado en el que participan Coparmex, Cámara de Comercio, Canacintra, Asociación de Hoteles y, como invitada, la Asociación de Restauranteros. Indicó que los fondos del fideicomiso se han invertido, entre otros muchos proyectos, en el Centro Platero, Palacio de las Convenciones, Fondo Pyme (pequeñas industrias) y el Fondo Plata. Y rechazó Castañeda Tejeda que Arnoldo Rodríguez haya hecho una solicitud de información a la Sedezac.

EXHORTO

En la tribuna del Congreso, el diputado panista afirmó que el impuesto de 2 por ciento a la nómina de las empresas se creó para el financiamiento de obras de infraestructura hidráulica, construcción de hospitales, fortalecimiento de la red de carreteras y al fomento económico de la Entidad , a efecto de crear empleos. “Sin embargo -puntualizó-, el propósito central se desvirtuó (...); tales recursos se destinan a objetivos y rubros distintos a los de origen y en nada coadyuvan o abonan al desarrollo económico y social de esta Entidad.” Y agregó: “Diversos empresarios han expresado su inconformidad al respecto, consideran que dichos recursos no se han empleado con apego a la normatividad y se han destinado sólo al financiamiento de proyectos presentados por diversas dependencias de gobierno, asociaciones u organizaciones no gubernamentales y no al fortalecimiento de la infraestructura y a la generación de empleos”.

Ante ello, Arnoldo Rodríguez presentó un punto de acuerdo para que la Legislatura exhorte a la gobernadora Amalia García a que “los recursos del impuesto sobre nómina sean destinados al objetivo para el que fueron creados”.

En juego recursos federales del 3x1

Alrededor de 25 millones de pesos que están contemplados para proyectos del programa 3x1 en Zacatecas, están en riesgo de ser canalizados por el gobierno federal a proyectos del Estado de Tabasco. Ello, a causa de que varios municipios y clubes de zacatecanos en los Estados Unidos no han entregado la parte de recursos que les corresponde para liberar las aportaciones federales, manifestó Ramón Medina Padilla, delegado de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). Agregó que los aproximadamente 25 millones de pesos que se encuentran “congelados”, forman parte de los 48 millones 300 mil pesos que se deben ejercer en Zacatecas este 2007. Medina Padilla refirió sin embargo que por lo pronto ya se tienen “liberados” 23 millones de pesos, es decir, cerca de 50 por ciento del total. Respecto al destino de los recursos que “están en juego”, el delegado comentó que hasta el momento esta situación de incertidumbre prevalece, a pesar de la cercanía de fin de año, “porque los municipios no han cumplido con los requisitos mínimos al integrar los expedientes técnicos”. Según Medina Padilla, los documentos “carecen de información básica, como el costo de las obras, o simplemente les faltan algunos permisos que otorgan algunas dependencias, como la de Agua Potable o la Semarnat ”. Para la normatividad vigente, explicó, los 48 millones de pesos que aporta el gobierno federal se deberán de ejercer antes del 15 de diciembre, es decir, dentro de 8 días. Indicó que para el dinero “congelado” todavía no hay una fecha última, aunque tiene que solucionarse antes de terminar el año. Por lo pronto, dijo, ya se tienen en puerta al menos 300 proyectos presentados por 42 municipios de Zacatecas participantes del programa 3x1 que sí cumplen con la normatividad y con los objetivos por los que fue diseñado el programa. Sin embargo, lamentó, de no “colocarse” la parte del dinero pendiente, éste será otorgado para aquellos proyectos que cumplan con los requisitos, incluida la parte proporcional de dinero.

“Nos urge aplicar ese recurso”, de otra manera este dinero se “reasignará” a otros municipios, o a otras Entidades, puesto que “ya surgió una propuesta de otorgarlo a Tabasco”. Si los requisitos y recursos necesarios para perfeccionar el cumplimiento de la normatividad del 3x1 no ocurre, se “perderán” los 25 millones de pesos del gobierno federal. Además, por la naturaleza del programa, también dejarán de ser aportados los 25 millones de pesos que entregarán los clubes, los municipios y la federación.

Otorgan fallo para Palacio de Convenciones por 115 mdp

Una vez que fueron revisadas las propuestas de las empresas que participaron en la licitación para construir el Palacio de Convenciones, se emitió el fallo a favor de Construcciones y Edificaciones Gals, S.A de C.V. La propuesta presentada es por un monto de 115 millones 688 mil 950 pesos con 12 centavos, y resultó ser la que mejor convenía a los intereses del gobierno del Estado. La empresas constructoras, cuyo representante legal es Ángel Menchaca Calderón, comenzarán la con la obra a finales del mes de diciembre y se espera que la edificación termine en un plazo no mayor de 12 meses. El dictamen que se elaboró con base a los resultados de las proposiciones aceptadas y que corrieron a cargo de la empresa ganadora y de Construcciones Avacco, S.A de C.V. El fallo emitido es de carácter inapelable, pues para su emisión se tomó en cuenta tanto los aspectos técnicos como los económicos; asimismo, se consideraron de gran importancias las circunstancias que concurren a la obra. La empresa constructora Avacco, realizó más de 10 millones menos que la empresa ganadora, y aunque la protesta contaba con sustento técnico, se consideró de mayor pertinencia la compañía representada por Ángel Menchaca Calderón. En cuanto a las empresas que entraron a la licitación, en ambos casos se trata de compañías originarias de Zacatecas. El fallo se dio a conocer este viernes en una reunión con los representantes de ambas empresas participantes, así como de las dependencias gubernamentales interesadas. La sesión estuvo presidida por Eduardo Quintero Pinedo, jefe del departamento de costos y precios unitarios, quien acudió en representación del titular de Obras Públicas. Cabe señalar que a pesar de la importancia que tiene la obra en cuanto a avances turísticos y económicos para el Estado, en la sesión no estuvo presente ningún titular de las dependencias convocadas.

Instalarán cámaras de vigilancia en la capital

El alcalde capitalino, Cuauhtémoc Calderón Galván, anunció la posibilidad de instalar cámaras de vigilancia en distintos lugares estratégicos, como medida para abatir el cada vez más creciente índice de delincuencia en la ciudad. Explicó que este proyecto se llevará a cabo el año entrante, cuyo costo será sustentado por una mezcla de recursos; el 50 por ciento por la federación, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), el 25 por parte del Consejo Estatal de Seguridad y el otro 25 por ciento lo asumirá el propio Municipio. Informó que el número de cámaras dependerá de la incidencia y rehabilitaciones hechas a través de programa Rescate a los Espacios Públicos, de Sedesol.

Rechazan intromisión de la sección 58 del SNTE

La sección 58 del SNTE ya no tiene por qué meter mano en las relaciones laborales del Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez), porque el Sindicato Único del Personal Docente y Administrativo (Supdacobaez) es el reconocido por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje como el organismo titular. El secretario general del Supdacobaez, Luis Gustavo Díaz Tiscareño, informó que esto traerá mayores beneficios para los trabajadores, “porque ya no serán una distracción las peleas entre sindicatos, sino que ya van a poner el 100 por ciento de su empeño en dar educación de calidad”. Dijo que el Cobaez es un organismo público descentralizado, que debe regirse por su propio sindicato, por lo tanto, se convocará para integrar a todos los trabajadores del Cobaez y se sumen a los 600 que ya están afiliados para que se cumpla el objetivo de formar un solo sindicato. Éste, que sea capaz de buscar un mejor estudio para las familias de los trabajadores, de hecho, ya se depositó el primer contrato colectivo ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, sólo falta promoverlo en la dirección general y analizarlo para que sea aprobado y rija la relación laboral de los trabajadores.

Desde un principio, expresó Díaz Tiscareño, éste ha sido el sindicato titular, sin embargo, la sección 58 ha querido pelear en varias ocasiones la titularidad de las condiciones generales, pero en el recuento del año pasado, el 13 de julio de 2007, la Junta dio un laudo favorable para el Supdacobaez.

Urge cambio cultural para juicios orales

Manuel Miranda Estrampes, fiscal general ante el Tribunal Constitucional de España, advirtió que los cambios legislativos y de las normas, así como de los códigos, son insuficientes para que se realicen de manera satisfactoria los juicios orales, pues también se requiere un cambio cultural. El fiscal impartirá el curso Los Procesos Penales Acusatorios, a jueces, secretarios de acuerdos y magistrados en el Palacio de Justicia, hasta mañana, para instruirlos en la impartición de justicia mediante juicios orales, a aplicarse en el Estado a partir del 2009. Con el fin de garantizar que el sistema se consolide a mediano plazo, hizo ver que se requiere una importante labor de pedagogía en operadores y la sociedad civil. A medida que la sociedad observe transparencia y eficacia en la impartición de justicia, que sólo se logrará con capacitación, Miranda observó que recuperará la confianza en las instituciones y colaborará para fortalecer los procedimientos. Planteó el especialista que la entrada en vigor de los juicios orales es el inicio de un camino, de forma que los cambios no se verán de forma inmediata, ni se lograrán si no hay dotación de recursos materiales, humanos y un nuevo diseño en la implementación del sistema. Al hablar de los avances que el modelo de juicios orales puede aportar al naciente modelo en México y la Entidad , consideró que la idea “no es venderlo”, sino compartir los principios básicos del sistema, como son las garantías individuales y los derechos universales.

TOMARÁN EDILES BONO NAVIDEÑO

Los regidores destinarán recursos para sus bonos de fin de año, prestación “normal” según el síndico Héctor Piña Jaime, y que “no altera (el gasto) los compromisos de campaña”.

Se desconoce aún el monto e incluso falta que los mismos ediles aprueben la erogación.

Sin embargo, se prevé recurrir a un préstamo con el Estado para cubrir aguinaldos y demás prestaciones, de unos 3 millones de pesos.

 

EL RUN RUN

Nada quita el apetito a Gerardo Romo

La inseguridad, reconocida por Felipe Calderón como uno de los principales problemas del País -incluido Zacatecas, por supuesto-, y el acoso que las mafias hacen a los presidentes municipales, advertido claramente por el Presidente de la República , al secretario general de Gobierno, Gerardo Romo Fonseca, le vienen guangos. Ayer, en uno de los restaurantes a los que Romo asiste cotidianamente para alimentar su cuerpo y su espíritu, se le quiso entrevistar sobre el tema. Su negativa fue rotunda. Nada tenía qué decir, espetó fastidiado, sólo que “mis huevos con chorizo están muy buenos...”.

Que le aprovechen, secretario.

PÁJARO DE CUENTA

Hugo Santibáñez está muy lejos de ser un “alma de la caridad”, dicen quienes lo conocen. Advierten que habrá que investigar a fondo para saber exactamente qué pasó “la noche de la Virgen ” y que provocó el zipizape, primero entre Santibáñez y Rafael Rodríguez Espino y después entre los policías de la municipal de Guadalupe y los de la Estatal Preventiva , encabezados por sus respectivos jefes: Diego Varela y Efrén Medina. De Hugo hay mucho qué decir -aseguran ésos que lo conocen-. Por ejemplo, que fue director de Recursos Materiales en el gobierno de Arturo Romo -Raúl Flores Muro era el oficial mayor- y debido a malos manejos se le procesó e inhabilitó por muchos años para ocupar cargos públicos.

BASURA POLÍTICA

Para conocer sistemas modernos para el tratamiento de basura, los Servicios de Salud invitaron a dos investigadoras catalanas: Elvira Cortés, de Cambra de Comerc de Barcelona, y Amparo Cortés Lucas, de la Universitat de Barcelona. Pero ayer las tiraron de a lurias. Heladio Verver mandó representante. Patricio Tavizón, del IEMAZ, mandó representante. El delegado de Semarnat mandó representante. Y ningún presidente municipal asistió. Uno de los pocos asistentes a la conferencia de las ibéricas llegó a una conclusión: “Zacatecas es el único lugar en el mundo en el que a la basura no se le procesa ni recicla porque... se le afilia a los partidos políticos”.

DE ESTRENO

Mañana se presenta en Sain Alto la banda juvenil de música de Tacoaleche. Los 80 muchachos que la integran estrenarán los uniformes colegiales -con gorras y charreteras doradas- que les trajo de Estados Unidos el diputado migrante del PRD, Sebastián Martínez. Uniformes que, por cierto, Sebastián tuvo que meter de cachirul para salvar la tramitología tortuosa que imponen en aduanas para la ropa usada. El alcalde de Sain, José Ángel Zamora, espera que los jóvenes de su municipio se entusiasmen con la banda de Tacoaleche y acepten formar, aunque sea, una orquesta. Martínez ofreció que si se animan les regalará algunos instrumentos.

NOMÁS TANTITO

Querían torcer la ley “nomás tantito”. Al fin y al cabo, dirán, para eso son diputados.

En la sesión de ayer, el presidente en turno del Congreso, Leodegario Varela y los otros coordinadores de bancada, metieron a la orden del día la lectura del dictamen a la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que permite crear la Gaceta Parlamentaria. Pero resulta que el dictamen se lo sacaron de la bolsa porque la Comisión de Puntos Constitucionales ni se ha reunido, ni lo elaboró. El niño verde Rafael Candelas, miembro de esa comisión, se opuso al cachirul y el asunto se aplazó para darle otra “arregladita”.

La urgencia de aprobar la reforma es que con la gaceta se evitarán las lecturas de iniciativas y dictámenes, empezando por la del decreto de Presupuesto de Egresos, que se llevaría por lo menos tres horas.

ASUSTA LA VERDAD

Manolo Reyes, conductor del noticiero Digan lo que Digan, aceptó voluntariamente someterse al antidoping que les harán a todos los funcionarios del gobierno de David Monreal. El periodista hace poco tiempo que llegó a vivir a Fresnillo, pero ya -dicen algunos colaboradores del alcalde Monreal- trae a muchos “agarrados de la cola”, principalmente al expresidente Rodolfo Monreal, al exhibir sus corruptelas. Y para demostrar que no se necesita estar loco ni “pacheco” para hacer un periodismo valiente, Manolo se someterá a la prueba toxicológica.

Intentan los diputados más ingreso

La 59 Legislatura del estado inició el desahogo del Paquete Económico 2008 al presentar las comisiones unidas de Hacienda los dictámenes de la Ley de Ingresos y de reformas a la Ley de Hacienda. El primero registra un incremento de 79 millones 210 mil 309 pesos respecto a la propuesta del Ejecutivo para la captación de ingresos, mientras que del segundo destaca el acuerdo de los legisladores para el pago de remplacamiento de vehículos por sólo uno de los dos conceptos contenidos en la iniciativa. El dictamen al proyecto de Ingresos para el estado en el próximo ejercicio establece la captación de 13 mil 945 millones 148 mil 368 pesos sobre los 13 mil 865 millones 938 mil 59 a que ascendía la proyección del Poder Ejecutivo. Los casi 80 millones derivan de los recursos federales contenidos en el rubro Ingresos Coordinados que el Ejecutivo estableció en 4 mil 553 millones 450 mil 322 de pesos y que a propuesta de la fracción de Acción Nacional ascendió a 4 mil 632 millones 660 mil 631 pesos, los que repercutirán directamente en el gran total del Presupuesto de Egresos. Se indicó que la Legislatura durante la discusión del Presupuesto distribuirá en función de prioridades esa diferencia de 79 millones 210 mil 309 pesos en rubros específicos con énfasis en el reforzamiento de las participaciones municipales, para impulsar a la célula básica del Federalismo en el ámbito estatal. La cifra de ingresos estimada se divide en 216 millones 296 mil 825 pesos por concepto de impuestos subdivididos en: 32 millones 349 mil 44 sobre Adquisición de Bienes Muebles; tres millones 271 mil 527 Sobre Servicios de Hospedaje; 33 millones 825 mil 39 para la Universidad Autónoma de Zacatecas; 83 millones 259 mil 17 sobre nóminas y 63 millones 592 mil 198 sobre tenencia estatal. Asimismo se estima la captación de 370 millones 706 mil 22 pesos por el pago de Derechos; 61 millones 243 mil 623 pesos por concepto de Productos; 163 millones 467 mil 279 por Aprovechamientos. Y de aportaciones federales para el ramo 33, 7 mil 170 millones 300 mil 160 pesos; 4 mil 632 millones 660 mil 631 pesos por ingresos coordinados, y mil 331 millones 473 mil 828 por ingresos extraordinarios. En cuanto a la Ley de Hacienda del Estado, las reformas dictaminadas avalan el pago de remplacamiento de vehículos para 2008, toda vez que se justifica en el acuerdo emitido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en fecha 25 de septiembre de 2000 y que obliga a cambiar de placas en un periodo no mayor de tres años.

Garantizarán equidad de género en candidaturas plurinominales

De manera unánime, el Senado de la República aprobó de forma abrumadora la propuesta de modificación del artículo 220 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) presentada con oportunidad por la senadora Claudia Corichi García a nombre propio y de la senadora María Rojo. El artículo en su versión original establecía que “las listas de representación proporcional se integrarán por segmentos de cinco candidaturas. En cada uno de los segmentos de cada lista habrá dos candidaturas de género distinto”. Al modificar la propuesta, la senadora Corichi logró que quedara de la siguiente forma: “las listas de representación proporcional se integrarán por segmentos de cinco candidaturas; en cada uno de los segmentos de cada lista habrá dos candidaturas de género distinto, de manera alternada”. “Con lo anterior, se evitará que los Partidos Políticos releguen a las mujeres a las posiciones inferiores de la lista”. Finalmente, la Senadora Corichi exhortó a la colegisladora, a “que en el mismo espíritu, aprueben las modificaciones hechas por el pleno del Senado de la República , en un día histórico para el tema de la equidad de género en cuanto a representación política”. Cabe señalar que la reforma, el Cofipe aprobada por la Cámara de Senadores en su artículo 219, tiene un alto contenido de equidad al señalar en este nuevo código que: “de la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores, deberán integrarse con al menos 40 por ciento de candidatos propietarios de un mismo genero, procurando llegar a la paridad”.

Reformas al Cofipe no acotan a los órganos electorales estatales: Soto

La reforma al Código de Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) no acota las facultades de los organismos electorales de los estados afirmó, Leticia Soto Acosta, presidenta del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ). Por el contrario, señaló, se puntualizan las reformas constitucionales recientes y se aclaran los términos que involucran a los estados y los organismos electorales locales. Del nuevo ordenamiento aprobado esta semana, Soto Acosta en principio destacó que la intervención del Instituto Federal Electoral (IFE) en las elecciones locales se hará necesario suscribir convenio con seis meses de anticipación al inicio del proceso electoral en el cual se especificarían las condiciones, costos y tiempos para que el órgano federal asuma esa facultad. Mencionó que otro de los aspectos que competen al IEEZ es el acceso de los partidos políticos a los medios de comunicación, toda vez que se establecieron cuestiones muy claras como la conformación de un Comité de Radio y Televisión que resolverá las asignaciones de espacios y tiempos. En ese sentido comentó que los organismos locales tendrán una relación directa con dicho comité a efecto de aclarar diversas situaciones respecto al uso de tiempos del Estado en precampañas, campañas y años no electorales. Además a los institutos estatales se les asignan también tiempos para publicitarse por medio de la instancia competente del IFE y se darán de acuerdo a las posibilidades de distribución de los 48 minutos que en términos generales deberá disponer por día cada radiodifusora o televisora. Leticia Soto aclaró que las nuevas disposiciones para la conformación de coaliciones electorales regulan sólo a nivel federal y será el legislador local el que tome la decisión sobre el rumbo que tomarán en las elecciones locales. En ese tema comentó que el IEEZ ya implementó mesas de trabajo con los representantes de partidos políticos ante el Consejo General en las que se revisarán distintas propuestas para la adecuación de las leyes estatales que en plazo de un año deberá realizar la 59 Legislatura. Por otra parte, Soto Acosta dijo “ver con beneplácito” la inclusión de los zacatecanos Virgilio Rivera Delgadillo, Miguel Rivera Villa, Juan Francisco Valerio Quintero y Alfredo Cid García en la fase de comparecencias para la integración del Consejo General del IFE, ya que “tienen toda la experiencia y la capacidad para poder participar”.

Parlamentarios zacatecanos analizan paquete económico con funcionarios

A excepción de los legisladores de Convergencia, los coordinadores de los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN, PT, PRD y PVEM se reunieron el miércoles con los secretarios de Finanzas y General de Gobierno, en el que analizaron propuestas de modificaciones a la propuesta del paquete económico para el 2008 en rubros como: ciencia y tecnología, ecología, migración y jurídico, entre otros. Este jueves, en la sesión ordinaria de la 59 Legislatura podría entrar para su lectura, el dictamen de iniciativa en lo general, aunque dejan claro que no hay prisa para su aprobación.

Jorge Miranda Castro, Gerardo Romo Fonseca secretarios de Finanzas y General de Gobierno, respectivamente se reunieron con los legisladores: Rafael Candelas, Guillermo Huizar, Manuel García, Avelardo Morales, Leodegario Varela, José María González Nava y el secretario general del Poder Legislativo, Le Roy Barragán. Además de desayunar en céntrico restaurante de la ciudad capital, analizaron, propusieron e hicieron observaciones a la propuesta del paquete económico, encuentro que no concluyó sino se avanzó y se acordó continuar con las negociaciones. Al salir del encuentro público-privado, el Secretario de Finanzas reconoció que, existe una gran voluntad sobre todo porque la titular del Poder Ejecutivo ha expresado firmemente su deseo de no tener posiciones irreductibles.

Dijo estar consciente de que los únicos facultados de aprobar la iniciativa del Paquete Económico, son los diputados del Congreso del Estado, sin embargo ve una actitud muy positiva de ellos. De ahí que, apuntó: "estamos esperando que así como el Gobierno Federal ya nos dio un ejemplo de lo que podemos hacer los mexicanos, los zacatecanos también podemos construir y sumarnos para que nuestro Estado se desarrolle". El funcionario estatal, reconoció que está iniciativa de Paquete Económico sin duda tendrá una serie de modificaciones que además son prudentes en razón de los comentarios, sugerencias y aportaciones que han hecho las diferentes expresiones políticas al interior de la Legislatura. Reconoció que de manera muy responsable se está revisando de manera acuciosa y minuciosa todo el paquete económico y sin duda que tendrán algunos cambios, lo que es normal y natural, además "nos expresamos en el animo de construir un mejor Zacatecas". Sobre las propuestas que ya plantearon los legisladores, comentó que entre otras están solicitando que fortalezcamos lo que tiene que ver Ciencia y Tecnología, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente, la Coordinación General Jurídica y el Instituto Estatal de Migración. "Creo que serán estos institutos los que se verán fortalecidos por la intervención de los y las diputados, nos parece muy conveniente que sea en ese sentido".