Arranca en el Congreso Consulta Abierta sobre Reforma Electoral - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Voluntad popular; pauta de transformación social
Una oportunidad histórica y un reto imperioso
Nadie es dueño de la verdad y el conocimiento
Dio inicio el ciclo de foros de consulta para la reforma de la Constitución Política y Leyes del Estado de Zacatecas en materia electoral, convocados por la LIX Legislatura, con el propósito de captar las inquietudes y necesidades de la sociedad, a las que debe corresponder y con las que ha de concordar.
Con tal espíritu, las Comisiones Legislativas de Asuntos Electorales y de Puntos Constitucionales, respectivamente presididas por los diputados José María González Nava y Félix Vázquez Acuña, lanzaron convocatoria a 5 Foros Regionales “Consulta y Propuestas Ciudadanas para Reformar la Constitución Política del Estado de Zacatecas en Materia Electoral y sus Leyes Secundarias”.
El serial inició esta mañana, en el vestíbulo del Palacio Legislativo saturado a su capacidad, con presencia mayoritaria de los representantes populares, entre ellos el presidente de la CRICP, diputado Francisco Escobedo Villegas y los integrantes de las Comisiones convocantes.
Asimismo, estuvieron presentes Octavio Macías Solís, subsecretario de Desarrollo Político del Poder Ejecutivo, Leticia Soto Acosta y José Manuel Ortega Cisneros, presidenta y presidente del Instituto Electoral del Estado y del Tribunal Electoral del Estado, y una representación de la Coordinación Jurídica del Gobierno estatal.
En primer término, el diputado José María González Nava, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales expresó el propósito de captar las inquietudes y necesidades de la sociedad, a efecto de lograr una reforma que responda precisamente a esos requerimientos.
Apuntó que a nivel federal, el tema polarizó el consenso de la totalidad de las fuerzas políticas y dijo que la reforma de Zacatecas debe ser de avanzada, punta de lanza y ejemplo a nivel nacional, lo que sólo se logrará escuchando a las mayorías, para alcanzar una reforma de gran calidad en términos de viabilidad y transparencia.
Dijo González Nava que el pueblo tiene derecho a opinar y, recíprocamente, la Legislatura tiene el deber de consultar, con lo que se logrará una consolidación de la conciencia ciudadana sin precedente.
OBJETIVOS
Correspondió al presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, diputado Félix Vázquez Acuña, la presentación de los objetivos, el primero, adecuar los marcos jurídicos locales a las reformas y adiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia electoral.
Además de esa reforma obligada, “representa la oportunidad histórica para que en Zacatecas legislemos sobre varios aspectos que no fueron tocados, pues no tenían por qué hacerlo, en la Constitución Federal”, dijo en segundo término, y apuntó la perspectiva de que “con las nuevas normas que podamos establecer de manera soberana, inédita y autónoma en Zacatecas, coloquemos a nuestra entidad a la vanguardia en esta materia tan importante”.
Agregó que aunque el Poder Legislativo está legitimado para presentar iniciativas y le corresponde de manera exclusiva su discusión y aprobación, ello no es obstáculo para que exista la apertura y pluralidad en la formulación de propuestas.
En cuarto término, señaló que ante el tema, ante un tópico tan relevante, resulta fundamental escuchar las propuestas y aportaciones de las más diversas instancias institucionales y profesionales y en general, de ciudadanos que con conocimiento y buena voluntad tengan elementos que aportar.
Se busca, en esencia, dijo enseguida, que en un tema que es de todos, todos tengamos la oportunidad de participar. Zacatecas y los zacatecanos merecemos procesos electorales transparentes, basados en la legalidad, menos onerosos y más participativos, y en los que se respete irrestrictamente el voto popular.
Finalmente, sentenció: “Ay de aquella persona, institución o Poder que se crea dueña de la verdad absoluta y propietaria del conocimiento. La luz verdadera y marcadora de caminos, nunca la tiene uno solo. La luz de otro grado o nivel, se construye con las luces de todos”.
INAUGURACION
Previo a la declaratoria inaugural, el diputado Francisco Escobedo Villegas, presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, destacó la pluralidad de los órganos convocantes, en que están representadas todas las ideologías políticas.
Enfatizó que la presente Reforma Electoral constituye una oportunidad única que nadie debe desaprovechar, a la vez que representa un reto imperioso e ineludible de atender la voz popular, de suerte que se logre la mejor relación entre representantes y representados, gobernantes y gobernados, a través de la confianza en las instituciones y los procesos electorales transparentes, justos y equitativos, sin ventajas para nadie.
Escobedo Villegas hizo un llamado a construir, a través de la Reforma, procesos electorales más tranquilos, seguros y confiables, producto de la inclusión de las inquietudes de todos, sin excepción.
PONENCIAS
En la etapa preliminar de registro, se inscribieron los siguientes participantes y temas: Víctor Hugo Medina Elías, con “El Nuevo Modelo de Financiamiento Público para Partidos Políticos”; María de la Luz Domínguez con “Reformas al Sistema Electoral Municipal”; Vicente Cabrera Hernández con “Acotamiento de Períodos de Campaña Electoral”; Gilberto del Real Ruedas con “Haciendo un Análisis General”; María de la Luz Reyes Hernández con “El Partido Verde Ecologista de México” y la diputada Laura Elena Trejo Delgado, con “Fortalecer la Democracia en Zacatecas”.
Medina Elías propuso modificar la fórmula de financiamiento en el Estado, en la que se fije un múltiplo de la proporción de salario mínimo general vigente diario en la entidad (65%) y el número de integrantes del padrón electoral. Permitiría un ahorro.
Domínguez Campos se pronunció por la elección de alcaldes y síndicos por fórmulas y los regidores de manera individual y de manera proporcional al territorio municipal.
Cabrera Hernández, de la Auditoría Superior, consideró abreviar aún más que en el nivel federal, los períodos electorales, como en Coahuila y Nayarit, con el fin de que los candidatos expongan sus propuestas y ahorrar en gasto público.
Del Real Ruedas, del PRD, dijo que el dinero y los medios son los factores objeto de la reglamentación y que la reforma está limitada, pues existen elementos al margen y que se traducen en lagunas legales. Los medios se transforman en creadores de opinión pública y no en informadores.
Trejo Delgado, del PT, observó que hay que fortalecer las autoridades electorales para fortalecer la vida democrática y que el Estado garantice la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad en la función electoral.
Reyes Hernández, del PVEM, pidió eliminar el 8% de sobre-representación en diputados, elecciones concurrentes con las federales, reducción al 50% del financiamiento público y disminuir los tiempos de campaña, entre otras iniciativas.
Tras la exposición de los trabajos, se procedió a la etapa de preguntas y respuestas.
CONCLUSION
Por último, el diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, presentó la Relatoría, una síntesis de las propuestas y conclusiones del ejercicio democrático realizado.
El segundo foro de consulta tendrá verificativo el próximo lunes 19, en la Presidencia Municipal de Fresnillo, a las 10 horas.
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