Mensaje de la Gobernadora al Rendir su Tercer Informe - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
AMALIA D. GARCÍA MEDINA.
AL ENTREGAR SU TERCER INFORME DE GOBIERNO.
Señoras y señores diputados,
Señor Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia,
Señoras y señores presidentes municipales,
Colegas gobernadores que nos visitan,
Estimados ex gobernadores del estado de Zacatecas,
Señoras y señores senadores de la República y diputados federales,
Queridas amigas y amigos:
Conforme lo establece la Constitución Política del Estado de Zacatecas, en su artículo 59, me presento ante ustedes en la apertura del primer periodo ordinario de sesiones de esta 59 Legislatura, para informar por escrito acerca de las actividades realizadas por el Poder Ejecutivo que represento, y sobre el estado que guardan los ramos de la Administración Pública.
Hago de entrega del mismo (pausa para entregar el libro).
Es mi responsabilidad y mi convicción acatar puntualmente nuestro marco legal. También ha sido un compromiso personal, ir más allá, adoptando nuevas prácticas políticas, que respondan a la realidad democrática, como es el caso de este ejercicio republicano, que es la rendición de cuentas.
En el caso del informe, se requiere una práctica nueva, republicana. Mi posición, es que debemos avanzar hacia un formato de tipo semiparlamentario, abierto al diálogo, al libre intercambio de ideas, al debate, en un marco de respeto y colaboración entre poderes, porque eso es lo que nos demanda la sociedad.
En consecuencia, propongo respetuosamente a esta 59 Legislatura, que en su agenda legislativa, considere reformar el formato del Informe de Gobierno.
Ya aquí en Zacatecas, hemos innovado desde hace 3 años, porque aunque la ley no obliga al Ejecutivo a escuchar las posturas de los grupos parlamentarios representados en el Congreso, decidí estar presente durante los mismos, y este es el tercer año que acudo a este recinto para escuchar con respeto a los representantes populares.
También, expreso mi agradecimiento a la pasada Legislatura de este Honorable Congreso, por permitirme acudir, como se los solicité, al análisis y debate puntual del informe, en varias rondas de participaciones, con quienes son depositarios de la soberanía popular. Celebro el respeto que prevaleció, tanto en la fijación de las posturas de los partidos, como más tarde en las sesiones de análisis. El ambiente siempre fue franco y las posiciones críticas se han expresado en un marco de civilidad y libertad.
Para esta ocasión, de manera muy respetuosa, les propongo que compartamos el análisis de este informe y de las acciones de los tres años de mi gobierno, con los ciudadanos de las distintas regiones de la entidad. Propongo que vayamos al terreno de las obras, acudamos a verificar los avances y a ubicar los retos y demandas aún pendientes o no satisfechas.
De la misma manera, en la visión de los cambios democráticos deseables en la vida política de nuestro estado y de nuestro país, es perfectamente admisible, y necesario, explorar otras modalidades para la asamblea republicana de los tres poderes.
Por eso, también les propongo que se incorpore a la agenda legislativa un punto relativo a los informes que, por disposición constitucional, deben rendir los tres poderes públicos: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Hagámoslo con la decisión de renovar los mecanismos legales y políticos que fortalezcan el carácter democrático de las instituciones de la República.
Juntos podemos emprender reformas que sienten un precedente. Ya lo hemos hecho la Legislatura que recién terminó sus funciones, y el Ejecutivo que me honro en presidir. Con esta 59 Legislatura mi disposición es caminar juntos los próximos tres años, en el marco de una relación respetuosa, e impulsando las reformas que le sirvan a la gente de Zacatecas, sin que nadie tenga que renunciar a su propia convicción.
Legisladoras, legisladores, amigos; cumplo con la obligación de rendir cuentas, por escrito, del último año de labores; también es hora de hacer el balance del primer trienio. Tres años, en los que mi gobierno se ha mantenido con un ritmo intenso, volcado en mejorar las condiciones y la calidad de vida de la población.
El reto que asumimos es enorme. Venimos de ser uno de los estados con mayores rezagos, y tenemos una amplia población en condiciones de gran vulnerabilidad. Pero aún así, desde el inicio de mi gobierno me propuse trabajar sin limitaciones.
Tenemos además, una visión sólida acerca del rumbo del estado, que está contenida en el Plan Estatal de Desarrollo; una carta de navegación que nos guía, y que a la mitad del camino ya hemos logrado cumplir nuestras metas en más de un 60 por ciento.
Ya tenemos resultados de proyectos planteados al inicio de mi gobierno. Se han cumplido el 70% de los compromisos que asumí el día que tomé protesta del cargo de Gobernadora Constitucional del Estado: se resolvió la gravísima crisis financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas; se construyeron las plantas beneficiadoras de frijol; se ha avanzado en la construcción de invernaderos y en la tecnificación del riego; en darle valor agregado a nuestros productos y comercializarlos, en fortalecer a Zacatecas como un referente cultural, y hacer de nuestro patrimonio punto de apoyo para el turismo, que ha crecido. Avanzamos en la visión de Zacatecas como una estrella en cuanto a vías carreteras modernas a diferentes puntos cardinales.
Pero vivimos grandes asimetrías en la distribución de los recursos en el país, y se da la paradoja de que la distribución del presupuesto a estados con una alta migración, es menor por tener menos habitantes, pero sin considerar que una parte de ellos salieron por falta de oportunidades creando un círculo perverso que debemos romper: pido a nuestros legisladores estatales y federales que juntos demandemos que nuestros migrantes dejen de ser invisibles y que cuenten a la hora de la distribución del presupuesto federal al estado.
La lucha por traer recursos a Zacatecas es una de mis prioridades. Zacatecas merece más. Éste es un estado que ha aportado significativamente a la Nación , por el trabajo de nuestra gente y sus remesas; por nuestros recursos mineros, por nuestros grandes artistas, entre otros; sin embargo, no ha sido retribuido con justicia, al grado de que en pleno siglo XXI estamos dando la batalla por tener ductos de gas natural que lo hagan atractivo a las inversiones.
La desigualdad social es uno de los fenómenos más graves de México. Por eso, el signo de estos tiempos debe ser la inclusión de quienes han sido excluidos del disfrute de sus derechos. No puede haber desarrollo humano ni consolidación de la democracia mientras persista la inequidad.
En el Gobierno de Zacatecas, la política social está centrada en la educación; en la salud; en programas dirigidos a “llevar el Gobierno a la gente” que está en más vulnerabilidad, tanto por razones económicas como por su condición: mujeres, adultos mayores, la infancia.
El 65 por ciento de todo nuestro presupuesto se destina a política social.
Por ejemplo, hemos destinado más recursos que nunca antes para la infraestructura de salud. En tan sólo tres años llegaremos a 400 millones de pesos.
Con esos recursos ya hemos echado a andar diez hospitales, la mayoría comunitarios, con el equipo más moderno, para dar una atención de calidad, como el de Nochistlán o el de Jalpa, y está el de la Mujer Zacatecana. También, en Calera está muy avanzada la construcción del Hospital para Atención a la Salud Mental , y pronto iniciará la construcción de una unidad especializada –por fin– en atención oncológica, y un Centro de Rehabilitación por Adicciones en Jerez.
Con ello, queremos que quienes requieren atención especial se traten aquí, en su tierra, y no tengan que sumar al dolor de su padecimiento, las exigencias económicas que significa acudir a otros lados.
También ya se están construyendo otros 19 centros de salud –por ejemplo, en Vetagrande y Pánuco– , a lo largo de todo el estado, que darán un servicio digno a más de 200 mil personas.
Una mención especial merecen los programas de nuestro gobierno orientados a recuperar la capacidad visual de la gente; con el programa Volver a Ver ya son 2 mil 300 personas atendidas con cirugías oculares gratuitas, especialmente de cataratas, que se han realizado en unidades móviles que van recorriendo las comunidades y colonias de todo el estado y en nuestras instalaciones. Con la ampliación del Hospital General, tendremos en unas cuantas semanas, un espacio dedicado sólo a la atención especializada de la vista.
Porque la cultura del reconocimiento genera civilidad, agradezco a clubes de servicio social, como el Leones Internacional, que a través del DIF ha hecho posible exámenes de la vista y entrega de lentes a más de 80 mil personas en jornadas muy intensas de atención comunitaria, en los últimos dos años.
Ante una dispersión poblacional tan grande como la que tenemos –4 mil 591 comunidades, y 3 mil 345 de ellas con menos de 100 habitantes–, además en una gran extensión territorial y en condiciones de vulnerabilidad, llevar la atención a las familias en caravanas de brigadas móviles, como se hace en el programa “Por Amor a Zacatecas”, con consulta médica, oftalmológica y dental sin costo y medicamentos gratuitos, es nuestra manera de acercar el gobierno a la gente. En este último año duplicamos las atenciones brindadas, llegando a 142 mil personas.
También en la pobreza, la desnutrición genera secuelas irremediables en el desarrollo de los niños y las niñas de menor edad. No podemos comprometer su futuro.
Por eso, a lo largo de estos tres años no sólo se han distribuido 21 millones de raciones de desayunos escolares; también decidí crear un programa de cocinas populares, especialmente con desayunos calientes para niñas y niños, mujeres embarazadas y lactantes y adultos mayores, que además tengan una pequeña biblioteca para lectura, y se conviertan en centros comunitarios de alimentación. Mi decisión es fortalecer las 450 existentes y crear otras más.
La educación de calidad es la que puede hacer una diferencia en el futuro de los zacatecanos. Por eso destinamos 67 centavos de cada peso que se recauda en el Estado a educación y avanzamos hasta el 4º lugar nacional en la construcción de nuevos espacios.
En tres años, llevamos más de mil nuevos espacios educativos en todo el estado, y la instrucción que he dado es que se garanticen las rampas, el equipamiento para que los niños y jóvenes que tengan alguna discapacidad encuentren un espacio incluyente y todo aquello que signifique cumplir con la ley contra toda forma de discriminación, que se aprobó en Zacatecas y es la más avanzada del país.
También las becas son una prioridad y entregamos más 17 mil, para que las niñas, niños y jóvenes no tengan que dejar los estudios; nuestra preocupación y objetivo central ahora, son los de educación media, porque es donde se da la mayor deserción.
Como un apoyo adicional, este año entregamos 90 mil paquetes de útiles escolares a estudiantes de escuelas primarias con mayor grado de marginalidad. Con este esfuerzo, uno de cada dos niños de Zacatecas estará recibiendo ya sus útiles escolares.
A tres años de gobierno, en educación abierta, 62 mil mujeres y hombres ya han concluido con éxito su educación primaria, secundaria o preparatoria en la edad adulta, el 85% de los cuales son mujeres. Con estas acciones, hemos alcanzado ya un 90 por ciento de la meta que nos habíamos propuesto para todo el sexenio, pero falta mucho por hacer porque el rezago es enorme.
L a necesidad de desarrollar integralmente a Zacatecas, demanda nuevas soluciones en el sistema educativo.
Tengamos como modelo al hombre del Renacimiento: nos urge una educación y un conocimiento para el siglo XXI. Nuestro reto es formar aquí en Zacatecas a las niñas y niños; a los jóvenes, con una visión humanista que incluya un buen manejo de las matemáticas; que sean buenos en comprensión de lectura; con pensamiento crítico; con manejo de las tecnologías de la era del conocimiento, y con el dominio de al menos dos lenguas: la propia, el español, y el inglés.
No son sólo deseos: lo anterior es la base para impulsar una iniciativa que pusimos en marcha aquí hace un año y medio, para sentar las bases y entrar a la industria de las tecnologías de la información, con jóvenes que aquí elaboren software, y brinden servicios de la era del conocimiento al mundo. La India lo hizo, ¿por qué nosotros no? Les informo que de PSP, el modelo más avanzado para software, ya tenemos, de 160 que hay en el mundo, 25 maestros certificados a lo largo de este año, reconocidos por la Universidad Carnegie Mellon, que es sede del Instituto de Ingeniería del Software en Estados Unidos.
Con acciones como esa, sentaremos las bases para aminorar la migración realmente, porque aún sin petróleo, sin gas, sin agua, colocamos a Zacatecas en la corriente de la principal industria mundial, que es la del conocimiento, y tenemos aquí la riqueza y el potencial humano.
Falta, sin embargo, que el sistema nacional de educación flexibilice sus reglas para que éstas se adapten a las necesidades de desarrollo de cada región del país; para que en nuestros tecnológicos se libere de las horas-clase a los maestros que se requiera, para que se puedan preparar.
En cualquier proyecto educativo, la participación de las maestras y los maestros es sustancial. Son ellos y ellas quienes tienen en sus manos motivar y dar elementos a nuestras niñas, niños y jóvenes para que su desarrollo sea óptimo. Les expreso mi disposición a caminar con ellos en la ruta de mejorar la calidad de la enseñanza que tenemos en el estado, y desde aquí mi reconocimiento por su disposición para lograr el acuerdo que ayer se firmó con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación , cerrando con las dos secciones la negociación laboral.
Igual que el año pasado, tanto con el magisterio como con el sector minero o los estudiantes, mi disposición es dialogar para construir acuerdos y soluciones.
En cuanto a los grupos vulnerables, hay que decirlo con claridad: la desigualdad no es “natural”; es resultado de visiones culturales o de modelos económicos y de políticas de gobierno que producen marginación y falta de respeto a derechos universales.
Impulsar políticas sociales, y una nueva cultura de la equidad que enfrenten la exclusión; priorizar educación y salud son derechos que construirán otro tipo de ciudadanas y ciudadanos.
Desde esta tribuna saludo los esfuerzos que se realizan en el Congreso de la Unión para garantizar una vida libre de violencia para las mujeres. Aquí, damos la batalla con múltiples acciones para construir una cultura de la equidad, porque ése es el cambio de fondo que necesitamos para detener las agresiones y el deterioro de las relaciones familiares, que incluso llegan al feminicidio. El Centro de Atención a la Violencia Intrafamiliar , ha brindado 7 mil atenciones.
Por otro lado, el ISSSTEZAC ha certificado un modelo de equidad de género que se está empezando a aplicar ya.
Y en el Instituto de Formación Profesional es obligatoria la materia de equidad de género para todos los integrantes de las corporaciones que llevan un curso ahí.
Pero, la forma más eficaz de enfrentar la exclusión de las mujeres es empoderarlas y una de las vías que ellas más solicitan es el acceso a recursos, a créditos y a capacitación y preparación para proyectos productivos, lo que les da independencia económica y fuerza. En nuestro gobierno canalizar recursos para esto es una prioridad, y por lo menos 50% del total de los créditos y apoyos que se brindan son para mujeres.
También la infraestructura contribuye al desarrollo humano. En 3 años de gobierno se han realizado en Zacatecas cerca de 300 mil obras, algunas grandes y muchas, muchísimas pequeñas y medianas en los 58 municipios del Estado. Se trata, por ejemplo, del pavimento o banquetas en Huanusco, hasta puentes vehiculares o peatonales que unen poblaciones separadas por un río o un tajo de cerro, como en Valparaíso, o en Jalpa, o en Concepción del Oro; rastros como el de Villa de Cos; o auditorios como el de Joaquín Amaro; o restauración de joyas coloniales y templos como en Sombrerete, o Centros de Apoyo al Desarrollo Rural, o albercas, como la de Fresnillo. Para las familias es el jardín para pasear en Morelos, es el aula donde estudian sus hijos, es el atrio de la iglesia, las canchas deportivas o el camino por donde sacan sus cosechas.
Detrás de cada obra hay una demanda social atendida, como el tratamiento de agua, que en 2004 sólo ascendía al 7%, uno de los últimos lugares nacionales, y hoy, con las plantas tratadoras llega al 21%, con la satisfacción de avanzar, por ejemplo, en el saneamiento de ríos como el Juchipila.
La aplicación de cerca de 9 mil millones de pesos en obra pública en estos 3 años ha promovido la generación de empleos directos e indirectos, multiplicando sus efectos positivos en la población por la derrama económica.
Al inicio de mi gobierno expuse la visión de que Zacatecas se concibiera como una estrella, comunicada por modernas vías hacia todos los puntos cardinales. Avanzar en este propósito ha requerido determinación para no detenernos y les solicito a los diputados de esta Legislatura y a los representantes populares del Congreso de la Unión , que trabajemos juntos en este esfuerzo, porque conectividad es desarrollo.
Les informo que este año estará terminada la autopista de 4 carriles a San Luis Potosí. En el caso de la autopista hacia Saltillo, que es esencial para conectarnos hacia el norte con el mercado más grande del mundo, y también para atraer turismo, ya contamos con 4 carriles hasta Villa de Cos y, en principio, se ha aceptado continuar esta gran vía como estaba planteado en el proyecto original, es decir, con 4 carriles.
No quitaremos el dedo del renglón porque Zacatecas merece estar comunicado e insertarse en el desarrollo de la región y del país.
Con el concepto de desarrollo regional, nuestro gobierno ha destinado más de 580 millones de pesos para obras viales que alcanzaron más de 10 mil kilómetros, y se realizaron en todo el estado, incluyendo no sólo pavimentaciones nuevas, sino también reconstrucción y conservación.
En infraestructura turística, el esfuerzo ha sido formidable, empezando por la preservación de nuestro patrimonio, y el rescate de edificaciones que nos enorgullecen y pueden atraer turismo. Sólo por mencionar algunos, ahí está la rehabilitación del Teatro Hinojosa en Jerez, la iluminación y rehabilitación de los templos de Nuestra Señora de Tránsito y de la Purificación , en Fresnillo. La iluminación y restauración del Convento de Guadalupe, el rescate de la maravillosa Capilla de Nápoles. La restauración del Centro Platero, con el rescate del acueducto y la antigua cortina de la presa de la época colonial, donde por cierto, se mejoraron las instalaciones para nuestros maestros plateros. Y se construyó un formidable espacio para reuniones y convenciones.
En el campo de Zacatecas, como en todo el país, es donde se concentra la mayor pobreza y la marginación. Por eso he destinado los más altos presupuestos estatales que han existido para el desarrollo agropecuario.
Pero el mayor logro lo hemos tenido con la gestión de recursos federales adicionales que nos ha permitido tener bolsas crecientes por más de 2 mil millones de pesos cada año.
Cuidar el agua de riego en Zacatecas es prioritario. En tres años, hemos duplicado la superficie de riego tecnificado y seguiremos creciendo a este ritmo.
En septiembre de 2004, cuando tomé protesta como gobernadora constitucional, me comprometí a impulsar un programa especial de invernaderos. Hoy, ya tenemos operando cuatro veces más hectáreas que entonces, con un valor de la producción de 280 millones de pesos anuales, y más de 2 mil nuevos empleos permanentes generados.
En Mazapil, la región más desértica y vulnerable del Estado, se construyó la presa de Indios Rumualdo, y ya entró en operación la presa Moraleños con un área de riego de hasta mil hectáreas, y rehabilitamos 13 presas que operaban con muy baja eficiencia y ahora trabajan en uso pleno.
Pero el mayor reto lo seguimos teniendo con nuestros productores de frijol de temporal.
En Zacatecas este año ya logramos que 200 mil hectáreas que antes se sembraban con frijol de bajo rendimiento, ahora se reconviertan hacia cultivos forrajeros como el maíz, la avena, la cebada, y el trigo, que por causa de los biocombustibles han mejorado su precio. Por esta misma acción, hoy por primera vez somos autosuficientes en forrajes para la ganadería zacatecana, que antes se tenía que traer de los estados vecinos.
Tenemos también operando las plantas beneficiadoras de frijol, buscando mejorar la calidad para la exportación del grano y estamos impulsando un programa de mecanización de la cosecha. Pero duele reconocer que no es suficiente; aunque mejoramos la competitividad de nuestros productores, ante la apertura comercial total que se viene, tenemos que diseñar programas urgentes para poder mantener a nuestra gente en su tierra.
Dentro de 16 semanas entrará en vigor a plenitud el capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio. Yo en lo personal, no comparto en absoluto que existiendo una desventaja injusta en contra de nuestros campesinos, debido a los enormes subsidios que tienen los productores norteamericanos, se elimine todo tipo de arancel y de cuota de entrada a las importaciones de frijol, maíz, carne, leche y caña de azúcar desde el primer día del 2008.
Convoco a todos los legisladores federales de Zacatecas y a los de este Congreso, a que promovamos la instalación de una mesa entre el Gobierno federal y los gobiernos de Estados Unidos y de Canadá para generar medidas que eviten que los productores de México, en este caso los de frijol de Zacatecas, sean gravemente afectados por la apertura comercial, y por lo tanto, que se apliquen los mismos subsidios en los tres países en los productos mencionados, con el objetivo de no generar distorsiones en el precio del grano y terribles efectos para nuestro campo por los enormes apoyos que reciben en Estados Unidos.
En Zacatecas la migración a Estados Unidos empezó hace 100 años por razones laborales, y a mediados del siglo pasado se creó el programa Bracero.
En años anteriores, junto con los diputados federales de Zacatecas, hemos realizado gestiones en la Cámara de Diputados, y logramos que en los presupuestos de 2006 y 2007 se incluyeran partidas destinadas al pago de los ahorros de los ex braceros, la más antigua deuda del país con sus migrantes.
Hoy solicito formalmente a esta Honorable Legislatura que unidos pidamos un incremento sustancial a la partida presupuestal de 2008, que permita al gobierno federal cubrir al máximo las legítimas demandas de los ex braceros de Zacatecas.
Mientras tanto, he dado la instrucción de que se abran todos nuestros programas sociales para brindar todos esos servicios a los adultos mayores que, habiendo sido braceros, no reciben aún los recursos retenidos como ahorro, en la época de su estancia en los Estados Unidos. Mi voluntad y mi convicción es apoyarlos al máximo en su justa reivindicación frente al gobierno federal.
Nuestros migrantes han contribuido en el pasado con sus familias, y con su tierra, y hoy lo hacen en una generosísima aportación con el programa 3x1. En estos tres años, se han construido 967 obras por más de 530 millones de pesos, todas decididas en el Comité de Validación de este programa, donde ellos son actores primordiales. También, contribuyen recaudando distintos equipos, materiales o bienes, como ambulancias, carros de bomberos, sillas de ruedas, o equipamiento médico, y además, desean que el 3x1 se amplíe para becas y para proyectos productivos.
Aportan, de este lado de la frontera, y del otro lado de la frontera a ambas economías y su contribución es cada vez más fuerte.
Pero los migrantes mexicanos en Estados Unidos están viviendo un momento sumamente crítico. El hostigamiento legal, la exclusión laboral y la marginación en el acceso a los servicios sociales resulta inaceptable y no podemos guardar silencio o mantener una actitud timorata ante la urgencia de defender su derecho a ser respetados y tratados con dignidad.
Urge una firme acción del gobierno mexicano para detener esa persecución inmediatamente, y enseguida volver a plantear la pertinencia de una gran reforma migratoria en Estados Unidos, que incluya la creación de un fondo compensatorio a las comunidades de más alta expulsión de migrantes para generar empleo.
No podemos quedarnos con los brazos cruzados, porque es el respeto a su vida lo que está de por medio. Las voces en defensa de nuestros hermanos en los Estados Unidos han carecido hasta ahora de continuidad; es necesario que aquí en México trascendamos siglas y partidos para conformar una voz poderosa que se escuche al otro lado del Río Bravo y que contribuya a que no sean las medidas policiacas, persecutorias y discriminatorias las que normen el trato hacia nuestros migrantes.
Pero al mismo tiempo, estamos obligados a garantizar sus derechos en nuestro país; el primero, a no tener que verse obligados a salir de su tierra por falta de oportunidades, y también, a que se les trate con respeto y se les garanticen derechos.
Aquí en Zacatecas, las leyes reconocen su carácter binacional y cada partido político está obligado a postular migrantes en su lista de diputados plurinominales. Pero nuestros paisanos deben tener al menos los mismos derechos y facilidades con los que cuentan los demás ciudadanos que residimos aquí; y ante algunas barreras discriminatorias que persisten en nuestra legislación, y que han impedido el registro de varios migrantes como candidatos, es urgente reformar el artículo 12 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, que exige a los migrantes la presentación del documento que pruebe que están dados de alta en el Registro Federal de Contribuyentes: no sólo resulta discriminatorio sino que, a todas luces, está redactado ese párrafo para dificultar la presencia de nuestros migrantes en cargos de elección popular. Por lo tanto, ante la gravísima inequidad que genera, solicito a esta Legislatura que se haga la reforma que les dé derechos ciudadanos iguales, a la mayor brevedad.
A nuestros paisanos, les reitero, y sé que hablo por todos los zacatecanos, todo nuestro cariño y el compromiso absoluto de mantenernos del lado de la defensa de sus derechos.
La generación de empleos resulta impostergable. En ese objetivo debemos trabajar juntos el gobierno y los empresarios zacatecanos, a quienes les pido que desplieguen toda su iniciativa y su audacia porque hoy, las regiones compiten por la atracción de inversiones. Nosotros, ineludiblemente, estamos compitiendo con el mundo, y por eso el gobierno se ha enfocado a invertir en infraestructura, en capacitación laboral, en salud, en educación, y en preservar el ambiente de seguridad que ahora disfrutamos. Mi gobierno ha dado todas las facilidades para propiciar grandes y pequeñas inversiones productivas.
Convoco a todos los actores económicos grandes o pequeños, con dimensión local o nacional para que, con mentalidad renovada, construyamos una estrategia compartida para el desarrollo de Zacatecas y sus municipios. Se trata del desarrollo con equidad, del crecimiento de todos, es decir, de Zacatecas.
Con esta mentalidad emprendedora mi decisión es impulsar aquellas iniciativas que traigan inversiones que se conviertan en bienes durables, y en pivotes del desarrollo de Zacatecas. En este marco se inscribe el gran proyecto de “Ciudad Argentum” que recientemente pusimos en marcha. En esta visión, el Palacio de las Convenciones es también una pieza clave, porque consolida la decisión de hacer del turismo una gran industria y están otras obras de infraestructura, como los edificios de gobierno, los puentes, las vialidades y por supuesto, también áreas verdes que generarán empleos dinámicos, es decir, empleos que no sólo estarán en el momento de la construcción, sino que potenciarán la creación de otros nuevos.
Queremos que Zacatecas cuente con sectores fuertes y competitivos que contribuyan también, a que la población acceda al mundo del trabajo y a mejores condiciones de vida.
He dicho que gobernar es tomar decisiones; también, que respeto la diversidad de puntos de vista y que éstos se expresan en Zacatecas en un marco de absoluta y total libertad. También he dicho que mi compromiso es hacer un gobierno que le sirva a la gente y por eso, no vamos a detener un solo minuto nuestra acción.
Lo que más importa a la gente es la existencia de una sociedad justa, libre, democrática, en donde se goce también de seguridad y su vida no corra riesgos. En un entorno nacional complejo y difícil, mi gobierno ha puesto especial dedicación en la prevención del delito, y en una procuración de justicia que garanticen una calidad de vida positiva para las familias de Zacatecas. Pueden estar seguros de que trabajo incansablemente con mi equipo porque haya profesionalismo en la obligación de dar seguridad, y hay avances.
Hemos trabajado en mejorar la capacidad de nuestras corporaciones, con un equipamiento renovado, con capacitación especializada, con la construcción de instalaciones que den mayor dignidad a estas tareas en todo el estado.
En el estado de Derecho debe garantizarse justicia pronta y expedita. Para eso, el estado de Zacatecas ha dado pasos muy importantes para construir un nuevo derecho procesal basado en la justicia restaurativa que incluirá los juicios orales, en beneficio de la víctima, de la transparencia, y de la prontitud.
El sistema democrático de partidos, tanto en México como en Zacatecas, es una de las más grandes conquistas del pueblo en su constante lucha contra el viejo régimen; el nuevo sistema de partidos es el germen de la transformación de la República , preserva los nuevos equilibrios políticos y es la mejor garantía para que se respete la pluralidad social. Ese es mi compromiso con Zacatecas: la defensa de los derechos de todos, de las libertades políticas y la intransigente defensa de las instituciones, –incluidos los partidos políticos, en tanto que son entidades de interés público y parte fundamental del sistema democrático–, ante cualquier amago, así provenga de quien se sienta por encima y con derechos por sobre todos los zacatecanos. En Zacatecas, nuestra democracia y nuestras instituciones no habrán de rendirse a la voluntad de una persona, por importante que pudiera haber sido en el pasado.
Zacatecas acaba de vivir un proceso electoral de gran intensidad, sumamente competido. Hubo apasionamiento, debate, señalamientos críticos y también propuestas.
El mapa electoral se redibujó en todo el estado. Algunos municipios con cierta tradición partidista eligieron otras opciones, algunos otros las refrendaron, y otros más, expresaron su decisión en forma dividida. Esto es intrínseco a la democracia. En democracia hay pluripartidismo y alternancia; ningún partido tiene escriturado un espacio de representación popular de una vez y para siempre.
En el proceso electoral reciente, mi decisión fue cumplir con la ley. Suspendimos la publicidad de obra pública y social desde el mes de febrero, es decir, desde cinco meses antes de la elección.
Soy una mujer de izquierda y una demócrata convencida de que la diversidad no es un obstáculo; estoy acostumbrada a dialogar con apertura; toda mi vida lo he hecho. Y hoy, cuando la responsabilidad de ser la gobernadora de Zacatecas me exige buscar todos los acuerdos posibles que impulsen el desarrollo de nuestro estado, invito a todos los actores políticos, económicos y sociales de nuestra entidad a un diálogo respetuoso.
Señoras diputadas, señores diputados: durante los próximos tres años habremos de compartir, junto con el Poder Judicial, la responsabilidad por los destinos de los zacatecanos, —los que viven en los límites de nuestro territorio y los que habitan en otros lugares, principalmente en los Estados Unidos—; éste es el espacio de encuentro para la pluralidad que dio origen a esta legislatura.
En el marco de nuestras instituciones republicanas, ofrezco mi absoluta disposición para trabajar con todos y cada uno de ustedes, en lo individual, en comisiones o con las modalidades que consideremos más pertinentes para cumplir, ustedes y yo, con el mandato emanado de la libre voluntad popular, expresada en las elecciones constitucionales del 2004, y las del 2007.
Muchas gracias.
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