Trascendente Agenda Legislativa Diseña el Congreso Del Estado - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Adecuaciones a reformas constitucionales
Ayuntamientos de 4 años; reducción de regidores
Reducción en pensiones de los magistrados
Reformas en Justicia Penal para Adolescentes
De relevante contenido por la cantidad y calidad de las iniciativas presentadas, resultó la sesión ordinaria celebrada por la LIX Legislatura del Estado, al inicio del segundo mes de su nuevo período de sesiones, bajo la presidencia del diputado Ubaldo Ávila Ávila.
En la ocasión, el diputado Juan García Páez rindió informe, como presidente de de la mesa directiva anterior
AGENDA LEGISLATIVA
A su vez, el diputado Francisco Escobedo Villegas, en su calidad de presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, hizo la presentación de los “Lineamientos Generales de la Agenda Legislativa” para este segundo período ordinario correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional.
Como grandes pautas, citó la Constitución General de la República , que reserva materias al Poder Legislativo General y las recientes reformas a la Carta Magna de adecuación local obligada, entre ellas la Penal , y de la reforma del Estado.
Especificó que habrán de analizarse las Leyes Orgánica del Poder Judicial, del Poder Legislativo, del Municipio y de la Administración Pública, así como las Leyes de Seguridad Pública, de Agua y Saneamiento, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de la Juventud, Ley que crea el ISSSTECAM y el Instituto para el Campo Zacatecano.
Además, Ley para el Financiamiento para el Campo Zacatecano, de la Vivienda, de Participación Ciudadana, de Desarrollo Social, de Servicio Civil, de Transporte, Tránsito y Vialidad, de Salud, de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de Protección a los No Fumadores.
Asimismo, Ley que crea el Tabulador para Homologar Sueldos, Salarios, Compensaciones y, en general, los Ingresos de los Servidores Públicos, del Procedimiento Administrativo, que reglamenta la Prostitución en el Estado y Municipios, de Educación con Visión Ecológica.
Finalmente, Código Urbano y Ley del Patrimonio, de Ejecución de Sanciones Privativas y Restrictivas de la Libertad y Ley que crea el Tribunal Estatal de Fiscalización.
TRIPLE INICIATIVA
Bajo el orden del día trazado, el diputado Guillermo Huízar Carranza presentó tres iniciativas: dos de reformas a la Constitución Política del Estado y a la Ley Orgánica del Poder Judicial y un punto de acuerdo relativo a la operación del Poder Legislativo.
Ayuntamientos
En el nivel municipal, el autor propuso innovaciones a la Constitución Política del Estado para ampliar de 3 a 4 años el período de los Ayuntamientos, con consulta para eventual revocación de mandato intermedia, y sensible reducción del número de los regidores integrantes de los Cabildos, así como acotamiento en las funciones del síndico municipal.
Poder Judicial
Por separado, el diputado Huízar Carranza propuso la reforma de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en lo relativo al monto de las pensiones estipuladas para los magistrados en retiro.
Actualmente, cuando un magistrado concluye su encargo, recibe el 100% de su remuneración, incluyendo prerrogativas, bonos y todo lo demás, por los dos años subsiguientes. A partir de entonces, el “haber” sufre un ajuste para ubicarlo en el 80% y mantenerlo de por vida.
En contra partida, se propone acotar el monto al 20% de la remuneración total al momento del retiro, o dejar abierta la potestad de elegir el sistema de pensiones que prevé el ISSSTEZAC.
Poder Legislativo
Finalmente, el diputado Huízar acuñó una última moción, en el sentido de que el presidente de la mesa directiva aplique la normatividad interna, en cuanto a la obligación de los presidentes de las comisiones legislativas, a convocar a sesiones para dictaminar las iniciativas turnadas, aspecto que acusa rezago.
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
En iniciativa propia, el diputado Leodegario Varela González observó incumplimiento en la obligación constitucional de generar un sistema integral derivado de las reformas constitucionales que dieron lugar a la Ley de Justicia para Adolescentes en Estado de Zacatecas.
Señaló que no hay disposición legal para la integración orgánica de una Sala Uninominal que exclusivamente administre justicia a los menores infractores y coordine los trabajos inherentes a la integración de personal y diseño de actividades especializadas, incremento que elevaría a 14 el número de magistrados.
Dijo que la originalidad de la nueva justicia para adolescentes radica fundamentalmente en que el sistema integral cuente con especialistas de todas las disciplinas.
En ese tenor, el diputado Varela propuso reformas a la Constitución del Estado y a la Ley Orgánica del Poder Judicial, con énfasis en la competencia de la Sala Unitaria de Justicia para Adolescentes, que conocerá de los recursos que establece la Ley de Justicia para Adolescentes en el Estado, y prevé la figura de Jueces de Justicia para Adolescentes.
APROBACIONES
Sujetos a discusión y aprobación, en su caso, el Pleno avaló puntos de acuerdo originales de los diputados Feliciano Monreal Solís y Rafael Candelas Salinas, a efecto de solicitar la intervención del Ejecutivo de la Unión para que disminuyan los precios o se subsidien los insumos relacionados con la producción agropecuaria, en el primer caso.
En el segundo, “se exhorta a las autoridades competentes en materia de protección al ambiente, a los sectores social y privado y a la ciudadanía en general, a prevenir incendios forestales.
DENUNCIAS IMPROCEDENTES
Bajo la común causal de incumplimiento en el requisito de ratificación de la denuncia, se declararon improcedentes las interpuestas por Juan Gabriel Ceceñas y por María Guadalupe Villa Montes y otros regidores, en contra del Ayuntamiento y del presidente municipal de Sombrerete, por la designación de tesorero y por diversas irregularidades, respectivamente.
ASUNTOS GENERALES
En Asuntos Generales, la diputada Emma Lisset López Murillo destacó la prioridad del desarrollo social como superación de la pobreza y la marginación, en tanto que la diputada Angélica Náñez Rodríguez informó sobre asistencia a reunión sobre el mismo tema, en la ciudad de México.
El diputado Arnoldo Rodríguez Reyes hizo amplia felicitación a los responsables del éxito del reciente Festival Cultural.
La diputada Laura Elena Trejo se refirió a las “tribus urbanas”, y lamentó la proliferación de adolescentes y jóvenes que divagan entregados a los vicios, sin que las autoridades los convenzan de canalizarse a estudio y labores productivas.
Finalmente, el diputado Rafael Candelas Salinas, con la sucesiva anuencia de los diputados Juan García Páez, aludió a violaciones a la Ley de Radio y Televisión en la frecuencia oficial, donde se hace mofa del trabajo legislativo y de algunos representantes populares. Incluso, proyectó grabación ilustrativa.
Al término de la sesión, el diputado presidente Ubaldo Avila Avila citó para el próximo jueves 3 de abril
Convocan a Foro de Salud, en
el Marco de la Reforma del Estado
Compromiso ante los nuevos retos
Revisión y actualización de la ley actual
Mejores acciones, programas y estrategias
Diseño de políticas públicas
Conjuntamente, Comisión Legislativa de Salud y Asistencia Social y Dirección General de los Servicios de Salud, lanzaron de cara a la prensa, convocatoria al “Foro de Salud en el Marco de la Reforma del Estado”, a celebrarse el próximo día 18 del mes de abril.
La presentación tuvo verificativo ante los medios de comunicación en el vestíbulo del Palacio Legislativo, de manera compartida por la diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba, presidenta de la Comisión, y el doctor Heladio Verver y Vargas, titular de la dependencia del Ejecutivo
En su intervención, la legisladora Silvia Rodríguez señaló que las actividades de la instancia de trabajo que coordina cifra sus actividades en dos ejes fundamentales: -Promover la ampliación de la cobertura y modernización de los servicios de salud, y el fortalecimiento de las acciones encaminadas a la prevención de enfermedades.
Señaló que las nuevas necesidades médicas, las del personal del sector, enfermedades cada vez más resistentes, los adelantos tecnológicos y los cambios bruscos del medio ambiente, obligan a crear nuevas figuras jurídicas y organizativas.
Asimismo, se requiere fortalecer a las existentes mediante el uso óptimo y racional de los recursos humanos, materiales, de infraestructura y financieros, para garantizar servicios de calidad, acordes a los derechos constitucionales.
Destacó Rodríguez Ruvalcaba la importancia del trabajo conjunto, de la diversidad de pensamiento y de la participación de todos los involucrados en el sector, para aspirar a una salud de calidad y el trato digno.
A su vez, el doctor Verver llamó la atención sobre la necesidad de contemplar aspectos como el financiamiento, el acceso a los servicios, la dispersión poblacional, la prevención y promoción de la salud, el abasto, el fenómeno migratorio.
Igualmente propuso tomar en cuenta elementos de riesgo como la tendencia a obesidad y sobrepeso, a las adicciones, enfermedades infecciosas y muerte perinatal, a los adultos mayores y la protección del genoma humano.
Sostuvo Verver y Vargas que el actual Gobierno se propone generar una infraestructura acorde a los requerimientos de la entidad, en la perspectiva de los próximos 20 años.
El foro se realizará el 18 de abril, de 0 a 15 horas, en la Sala Magna del Centro Platero, bajo el programa Registro de Asistentes, Presentación de Objetivos, Inauguración, Presentación del “Sistema de Salud en Zacatecas”, Instalación de mesas temáticas, Relatoría y Clausura.
Las líneas temáticas incluyen Análisis Legislativo, Panorama Epidemiológico y los Nuevos Retos en Salud Pública, Atención Médica Hospitalaria, Calidad de la Atención y Trato Digno, Sistema de Protección Social a la Salud y Regulación Sanitaria en Zacatecas.
Están invitados personal de los tres Poderes, de las instituciones de Salud y Asistencia Social, de Educación Superior, representantes sindicales, investigadores, estudiantes de Ciencias de la Salud, de ONG's, asociaciones civiles, colegios de profesionistas y ciudadanía en general.
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