Acta de la Sesión 23 marzo 2010 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
LIX LEGISLATURA
SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO
TERCER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 23 de marzo del 2010, a las 11:50 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. ARTEMIO ULTRERAS CABRAL.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados:
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- Presente, Diputada.
RODRÍGUEZ REYES ARNOLDO ALFREDO.-
VÁZQUEZ ACUÑA FÉLIX.- Presente.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- Presente.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- Presente.
MORALES RIVAS AVELARDO.- Presente.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- Presente.
GARCÍA PÁEZ JUAN.-
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- Presente.
AVILA AVILA UBALDO.- Presente.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- Presente.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- Presente.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- Presente.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.-
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- Presente.
ESPARZA PÉREZ MANUEL HUMBERTO.- Presente.
DICK NEUFELD FRANCISCO.-
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- Presente.
LÓPEZ MURILLO EMMA LISSET.-
GARCÍA LARA MANUEL DE JESÚS.-
RODRÍGUEZ RUVALCABA SILVIA.- Presente.
VARELA GONZÁLEZ LEODEGARIO.-
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Presente.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- Presente.
BARAJAS ROMO ELÍAS.-
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- Presente.
MARTÍNEZ CARRILLO SEBASTIÁN.-
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- Presente.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- Presente.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.-
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Diputado Presidente, para que se registre la asistencia de Emma Lisset López Murillo.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, para solicitarle de manera respetuosa se registre mi asistencia, Rafael Candelas Salinas, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Secretaria Diputada, favor de registrar la asistencia del Diputado Candelas.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Ciudadano Presidente que se encuentran presentes, 21 Diputadas y Diputados, por lo tanto, existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- De igual manera, ojalá y haya registrado la asistencia de la Diputada López Murillo, también….
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Diputado Presidente, solicitarle atentamente se registre mi asistencia, Ramos Martínez María Hilda.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por favor, Diputada Secretaria, la asistencia de la Diputada Hilda…… Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. También le solicito a la Diputada Secretaria, Primera Secretaria, justificar las inasistencias de los Diputados Elías Barajas Romo; Arnoldo Alfredo Rodríguez, y Avelardo Morales Rivas. A Consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 18 y 22 de diciembre del año 2009; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de solicitudes de Licencia de Diputados.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se autoriza al C. Presidente de la Mesa Directiva de la H. LIX Legislatura del Estado, se declare el archivo definitivo de sendos asuntos.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso del la Unión, analice los términos en que se pretende sea aprobada la Reforma laboral para nuestro país.
8. Lectura del Dictamen relativo a la solicitud de Licencia del Diputado Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes.
9. Lectura del Dictamen referente a la solicitud de restitución de Derechos Civiles y Políticos promovida por el Señor Ángel Ramírez Galván.
10. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del Municipio de Jerez, Zac.
11. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del Municipio de Luis Moya, Zac.
12. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y del Reglamento General del mismo.
13. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud de Licencia del Diputado Juan García Páez.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Nochistlán de Mejía, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble por otro, propiedad de los CC. Francisco, Rafael, Antonio y Lauro, todos de apellidos Ornelas Aguayo.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud de restitución de Derechos Civiles y Políticos promovida por el Señor Gabriel Martínez Acosta.
16. Asuntos Generales; y,
17. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las Diputadas y a los Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día que en ésta Sesión, se ha leído; quienes lo estén, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando su mano, en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Ciudadano Presidente, si me permite antes de iniciar la votación del punto correspondiente, preguntarle al respecto del punto 5 de la Orden del Día, que respetuosamente me parece Señor Presidente, que está mal planteado, ahí dice: Punto número 5, lectura de solicitudes de licencia de Diputados , y yo le quiero preguntar quiénes son esos Diputados y porqué se agenda en la Orden del Día, y no se a en la sección de correspondencia como debe de ser, por otro lado, Señor Presidente, no aparece anexo en la Gaceta correspondiente, ningún oficio que se refiere a esa solicitud de licencia, entonces le ruego solicite ahí a Apoyo Parlamentario la corrección del caso, porque se pone el nombre y apellido de quien solicita licencia en éste Congreso o se lleva a la sección de correspondencia ando los oficios correspondientes…. Señor Presidente, de otra manera resulta muy complicado aprobar la Orden del Día, con esa generalidad, parecería que todos vamos a pedir licencia, y yo no tengo ningún propósito….
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, si me permiten y a petición, del Diputado Guillermo Huízar, efectivamente hay por ahí una omisión, para lo cual lo pediría al Segundo Secretario, se proporcionen los nombres de los Diputados que piden licencia y solicitamos apoyo para que se incluya en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con gusto Diputado Presidente, los nombres de las personas, de los Diputados que están solicitando licencia, son: el Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez; la Diputada María Hilda Ramos Martínez; el Diputado Avelardo Morales Rivas; el Diputado Félix Vázquez Acuña; y el Diputado Clemente Velázquez Medellín.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, en aras de ser muy prácticos y en apoyo en la economía parlamentaria, considero al menos desde mi perspectiva que estamos en condiciones de votar la Orden del Día, si instruye usted a Apoyo Parlamentario sean distribuidas las copias de esas solicitudes a los Diputados presentes, y ordene su inserción en la Gaceta Parlamentaria del día de la fecha, con eso quedaría cubierto nuestro proceso legislativo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, atendiendo la petición del Diputado Guillermo Huízar, solicitamos se fotocopien las solicitudes de los Diputados, se distribuyan y también se e en la Gaceta Parlamentaria lo correspondiente. Una vez subsanado el punto 5 del Orden del Día, ésta Presidencia pregunta a las y a los Diputados Ciudadanos, si están de acuerdo con el Orden del Día que en ésta Sesión ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación, a la Primera Secretaria, perdón…..
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Diputado Presidente, para efectos de votación, favor de registrar mi asistencia, Sebastián Martínez Carrillo, Diputado Migrante.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Secretaria, favor de registrar la asistencia del Diputado Martínez.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Ha sido registrada su asistencia, y le informo que el Orden del Día, ha sido votado por unanimidad, con la modificación propuesta al punto 5, por el Diputado Guillermo Huízar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día…. Siguiendo con el curso de la Sesión, solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones de ésta Legislatura Local de los días 18 y 22 de diciembre del año 2009.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebradas los días 18 y 22 de diciembre del año 2009, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Ing. Avelardo Morales Rivas; auxiliado por los Legisladores Ubaldo Avila Avila, y Manuel Humberto Esparza Pérez, como Secretarios, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido de las Actas referidas, para su discusión, modificaciones o en su caso aprobación…. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someteb a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica, levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Diputado Presidente, le pido que registre mi asistencia, para efectos de votación, Francisco Dick.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Secretaria, favor de registrar la asistencia, del Diputado Francisco Dick.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se encuentra registrada la asistencia y es aprobada, el contenido de las actas, por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las actas de las sesiones de ésta Legislatura del Estado, correspondientes a los días 18 y 22 de diciembre del año 2009; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Jalpa, Zac. Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura se emita un Punto de Acuerdo, mediante el cual se les autorice a instalar y poner en funcionamiento una Maquiladora por un tiempo mayor al período constitucional de dicho Ayuntamiento (10 años).
OFICIO: Procedencia. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Asunto: Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a los Congresos Locales para que en sus proyectos de Presupuesto anuales, analicen, discutan y en su caso aprueben destinar recursos para fomentar el Deporte Nacional de la Charrería y las Cabalgatas que se desarrollan con la finalidad de impulsar la mexicanidad.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior…
EL DIP. PRESIDENTE.- Si me permite, Diputada. Les pedimos a los Compañeros Diputados, y a las Compañeras Diputadas, favor de ocupar sus lugares para proseguir la Sesión. Gracias, adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Continúa con la lectura de la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remite los Informes Complementarios derivados del plazo de solventación de la revisión de las Cuentas Públicas 2008, de los municipios de Gral. Francisco R. Murguía, Mazapil, Susticacán y Villa de Cos, Zac.
OFICIO: Procedencia. Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública Asunto: Comunican que a partir del pasado día diez de marzo y hasta el día 10 de marzo del 2011, fungirá como Comisionado Presidente el Maestro Jesús Manuel Mendoza Maldonado.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Gral. Enrique Estrada, Zac. Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura se les conceda una prórroga de 10 días hábiles para efectuar la entrega de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Jalpa, Zac. Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura se emita un Punto de Acuerdo, mediante el cual se les autorice a otorgar un Título de Concesión por 15 años de los Servicios de limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición de los residuos sólidos urbanos en dicho municipio.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Guadalupe, Zac Asunto: Remiten el Informe que contiene la documentación contable y financiera que integra la Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Gral. Pánfilo Natera, Zac. Asunto: Remiten la documentación solicitada acerca del personal a su servicio, con el objeto de que esta Legislatura les autorice a convenir con el IMSS la regularización de los trabajadores que en su oportunidad fueron incorporados voluntariamente al régimen obligatorio del Seguro Social.
Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Diputado Presidente, para solicitarle de favor, instruya a la Dirección de Apoyo Parlamentario, sea tan amable en entregarnos una copia de la Cuenta Pública 2009 del Municipio de Guadalupe, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, instruimos a la Dirección de Apoyo Parlamentario de la Legislatura, a efecto de que se le entregue al Diputado Clemente Velázquez una copia de la Cuenta Pública, ¿de qué municipio Diputado?.......
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- De Guadalupe, Zac.…
EL DIP. PRESIDENTE.- De Guadalupe.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Diputado, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Atendida su petición Diputado. A la correspondencia leída, se le dará el trámite que corresponde por conducto de la Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. A Continuación y siguiendo con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las solicitudes de Licencia de algunos diputados de ésta Legislatura.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura a las solicitudes de Licencia de los siguientes Diputados: Mario Alberto Ramírez Rodríguez, María Hilda Ramos Martínez, Avelardo Morales Rivas, Félix Vázquez Acuña y Clemente Velázquez Medellín. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Son las Solicitudes de Licencias que hay Diputado…..
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, para que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para que se registre mi asistencia, Manuel García.
EL DIP. PRESIDENTE.- Secretaria, Diputada Secretaria, favor de registrar la asistencia del Diputado Manuel García.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se encuentra debidamente registrada...
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. A las solicitudes de referencia se turnan a la Comisión de Gobernación para su estudio y Dictamen. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se autoriza al C. Presidente de la Mesa Directiva de la H. LIX Legislatura del Estado, se declare el Archivo definitivo de sendos asuntos. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, adelante, Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83, fracción V, y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura de ésta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada por la Ciudadana Diputada, con fundamento en lo que establecen los artículos 83, fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa de referencia, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura de ésta fecha. Adelante, Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se autoriza al C. Presidente de la Mesa Directiva de la H. LIX Legislatura del Estado, se declare el Archivo definitivo de sendos asuntos (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Por acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política y en mi carácter de Presidente de la misma, pido a usted ponga a consideración del Pleno que el que la iniciativa de Punto de Acuerdo anteriormente leída sea considerada de urgente y obvia resolución con fundamento en lo establecido en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de ésta presidencia se pregunta a la Asamblea si considera que éste asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos, lo anterior en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
JOSÉ LUIS GARCÍA HERNÁNDEZ.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- Aprobado.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido en los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122, fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo General. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…... No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, analice los términos en que se pretende sea aprobada la Reforma Laboral para nuestro país. Tienen el uso de la palabra los Diputado autores de la misma.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente. García Páez Juan, solicitándole tome nota de mi asistencia, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Instruyo a la Primera Secretaria, registre la asistencia del Diputado Juan García Páez.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se ha registrado la asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Y solicitándole hubiera la posibilidad de leer unas síntesis del texto del Punto de Acuerdo, en virtud de que está o en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada por el Ciudadano Diputado, con fundamento en lo que establecen los artículos 83, fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza a usted, dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa de referencia, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura de ésta fecha. Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Gracias, Diputado. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, analice los términos en que se pretende sea aprobada la Reforma Laboral para nuestro país. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, para hechos, si me permite…..
EL DIP. PRESIDENTE.- No está en discusión la lectura de la iniciativa Diputado……..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Lo sé, Señor Presidente, sé perfectamente que no estamos en la fase de la discusión, pero con su venia quisiera comentar algunos comentarios, si usted me lo permite, por supuesto…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Mario….. Eh, la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Le pediría al Diputado Huízar que en Asuntos Generales, haga los comentarios que crea convenientes.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muy bien.
EL DIP. PRESIDENTE.- Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen referente a la solicitud de Licencia del Diputado Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Gobernación, lo anterior con base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP.- GARCÍA LARA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- De la misma forma Presidente, y de conformidad con el Reglamento y a nuestra Ley Orgánica, le solicito a Usted, me permita leer una síntesis del citado Dictamen, una vez que ha sido publicado en la Gaceta el día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada, por el Ciudadano Diputado y con fundamento en lo que establecen los artículos 83, fracción V, y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza a usted, dar a conocer un resumen o síntesis del Dictamen de referencia.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Comisión Legislativa de Gobernación, respecto al escrito que presenta el Diputado Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes, por el que solicita licencia para separarse del cargo de Diputado Propietario de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen referente a la solicitud de restitución de Derechos Civiles y Políticos promovida por el Señor Ángel Ramírez Galván. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Puntos Constitucionales y Jurisdiccional; lo anterior con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Solicitarle primeramente se me autorice con base en la normatividad aplicable al caso, tanto de la Ley Orgánica como de nuestro Reglamento General, se me permita dar a conocer exclusivamente una síntesis y/o resumen del Dictamen que no ocupa, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a la solicitud formulada, por el Ciudadano Diputado y con fundamento en lo que establecen los artículos 83, fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza su solicitud. Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la solicitud de restitución de Derechos Civiles y Políticos promovida por el Señor Ángel Ramírez Galván. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del Municipio de Jerez, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, lo anterior con base a lo establecido por lo artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 83 fracción VI, y 94 bis, de nuestro Reglamento General, le solicito la autorización para dar a conocer una síntesis del Dictamen respectivo, en razón de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, de ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. AVILA AVILA.- Gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del Municipio de Jerez, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Señor Presidente, si fuera tan amable de registrar la asistencia de Leodegario Varela González.
EL DIP. PRESIDENTE.- Instruimos a la Primera Secretaria, para que registre la asistencia del Diputado Leodegario Varela.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se encuentra registrada la asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del municipio de Luis Moya, Zac. Tienen el uso de la palabra los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior con base en lo establecido, por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Con su permiso, Diputado. Solicitarle autorización para dar a conocer una síntesis del dictamen, en razón de que dicho Dictamen se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, de ésta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- En atención a su solicitud y con fundamento en lo que establecen los artículos 83 fracción VI, y 94 bis de nuestro Reglamento General, se le autoriza su solicitud.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Dalectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2006, del municipio de Luis Moya, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0241 de fecha 23 de marzo del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado, y siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y del Reglamento General del mismo. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante ésta Presidencia.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Rafael Candelas, a favor, Diputado Presidente……
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?, ¿algún Diputado más, o Diputada más que desee participar?.... No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete… y perdón, se le da la palabra al Diputado Rafael Candelas, para que haga uso de la misma.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Compañeras y compañeros Diputados. En la Primer Sesión Ordinaria de ésta Legislatura presentamos una reforma, iniciativa que proponía modificar el marco normativo del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. En aquella reforma planteamos una profunda modificación a la parte administrativa jurídica y de orden de éste Congreso del Estado, se planteaban la modificación en buena medida de muchas Comisiones, algunas que desde nuestro punto de vista considerábamos que ya no tenían por qué estar, tenían que desaparecer, otras que tendrían que crearse, otras que tendrían que fusionarse y otras que tendrían que separarse. Hace más de dos años y medio, hace más de dos años y medio, presentamos esa Iniciativa, y no ha habido las condiciones políticas para poderla dictaminar, otra parte que planteábamos en aquella reforma tenía que ver con la duración de la Presidencia de la Mesa Directiva, actualmente dura un mes, cada mes estamos eligiendo a una nueva Mesa Directiva por lo cual, desde nuestro punto de vista, me parece que no ayuda o no abona a darle fortaleza a este Poder Legislativo, los Presidentes en la mayoría de los casos, pues se convierten en damas de compañía de la Titular del Poder Ejecutivo, hay que ir a cortar listones, a inaugurar eventos y falta pues, la fortaleza que se necesita en la Mesa Directiva de un Poder Legislativo y finalmente la Mesa Directiva es el Órgano, es quien tiene la representación de este Poder, nosotros planteábamos en aquel momento, que la Mesa Directiva tendría que durar por lo menos 6 meses; en muchos Estados, en el Congreso Federal, en la Cámara de Diputados, en la Cámara de Senadores tiene la duración de un año, y por eso los Presidentes de la Cámara de Diputados o del Senado pues tienen una fuerza, y son Diputados y Senadores que agarran experiencia, que tienen un poder político, y bueno, nosotros hemos visto aquí, como a muchos Presidentes de la Mesa Directiva, ni siquiera los toman en cuenta cuando van a los eventos, llegan a los eventos y a veces ni silla les ponen; aquí el Diputado Feliciano, es uno de ellos, que sufría cada vez que iba a un evento de ellos, y otra parte que también nos parece que era importante, tenía que ver con el Instituto de Investigaciones Legislativas. En aquella reforma nosotros planteábamos la necesidad de que este órgano dependiera de la Secretaría General, directamente lo planteamos así, porque considerábamos que era lo mejor, me parece que el Instituto de Investigaciones Legislativas al depender directamente de una Comisión, en condiciones como en un Congreso como este, pues no le daba fuerza al Instituto y tampoco le daba fuerza a la Comisión y de alguna manera se sentía pues, que no estaba cumpliendo con sus funciones. Y sentíamos nosotros que al ser un órgano técnico, pues tendría que depender directamente de la Secretaría General. Repito, eso fue hace dos años y medio, lo hicimos así también, porque así funciona en Congresos, como en el del Estado de México, como en el de Querétaro, como en muchos otros Congresos, donde los Institutos de Investigaciones Legislativas son realmente Órganos Técnicos que tienen una fuerza y que hacen un trabajo permanente. Así funciona también en la Cámara de Diputados y en el Senado. Tienen una vinculación directa con la Secretaría General; aquí no, y después de dos años y medio, de manera Fash trac, se presenta y dictamina una Iniciativa donde se plantea que no sea la Secretaría General, sino que vaya a la Dirección de Procesos Legislativos y Asuntos Jurídicos, creo que en el fondo no está mal, en el fondo no está mal…. Despolitizamos un poquito al Instituto, lo ponemos a trabajar como Órgano Técnico y bueno, se ha decidido en éste dictamen y en la CRICP, que dependa no de la Secretaría General directamente, sino de ésta Dirección; sin embargo, a final de cuentas tendrá que seguir dependiendo de la Secretaría General eh?. Sin embargo aquí valdría la pena dejar muy claro que ésta reforma que votaremos a favor, tiene que ver según nos comentaron en su intención primaria con el ánimo de que la gente del Instituto de Investigaciones Legislativas coadyuve o ayude a la Dirección a sacar muchos dictámenes que hay. Que además es un trabajo que han venido haciendo ya, la gente del Instituto de Investigaciones Legislativas de alguna manera darle, aterrizar eso que ya se ha venido haciendo. Sin embargo, yo comentaba con los compañeros del Instituto hace algunos días que nos reunimos, también es cierto, que efectivamente ellos hacen un buen trabajo, y habemos muchos Diputados que nos consta, porque tenemos comunicación permanente, quizá un poco más los Diputados de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias; sin embargo, el hecho de que estén allá, lejos, en un edificio lejano donde no se ven, bueno pues eso, también genera una percepción y hay que decirlo, y desde mi punto de vista es una percepción equivocada, porque hay una percepción equivocada, porque hay una percepción de que la gente del Instituto no está haciendo su trabajo, y no es así ¿eh?, yo quiero en este día, decir que la gente del Instituto de Investigaciones Legislativas es una gente preparada, es gente capaz, la mayoría son jóvenes que hacen su esfuerzo y que lo están haciendo bien. Ojalá que ahora que se apruebe ésta reforma se le den mejores condiciones al Instituto de Investigaciones Legislativas para que haga un trabajo eficiente y eficaz, y un trabajo también muy cercano a los Diputados, porque también es cierto el hecho de que estén allá complica, no para nosotros, más para ellos su situación laboral, y en ese sentido pues me parece que es importante que tratemos de fortalecer al Instituto, dejar en claro que no se hace una Subdirección de la Dirección de Asuntos Jurídicos, seguirá siendo una Coordinación, ésta Coordinación seguirá teniendo, el Titular de la Coordinación seguirá teniendo sus facultades, que además hay que decirlo el Licenciado Pedro Argomaniz es miembro de la Asociación Nacional de Instituto de Investigaciones Legislativas, y es me parece que Secretario General a nivel Nacional o Vicepresidente, o algo así, si no me equivoco…. Entonces, bueno es parte pues de los logros que se están teniendo en el Instituto y que poco se sabe. Entonces, quisiera nada más dejar claro, Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados, que vamos a votar a favor esta reforma, Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados, que vamos a votar a favor esta reforma y que en la Comisión hemos estado revisando algunas cosas que en un momento más en lo particular, sí se habrán de platicar; pero que sí, la intención de fondo es que se fortalezca el trabajo de la Legislatura y que el Instituto de Investigaciones Legislativas haga un trabajo cada vez más eficiente, cada vez más eficaz, cada vez que se sienta más funcional para el Congreso del Estado. Sería cuanto Diputado Presidente.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, Manuel García…..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Para hechos, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Para hechos, el Diputado? ……..
EL DIP. GARCÍA LARA.- Manuel García………..
EL DIP. PRESIDENTE.- Manuel García y el Diputado Guillermo Huízar………. ¿Alguien más para hechos?.......... Cerramos el registro y le damos la voz, al Diputado Manuel García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, coincidir con mi compañero Rafa y lo que hoy se está analizando, reflexionando y bueno, también comentar que el trabajo que debe de realizarse en la Mesa Directiva, no es de un mes así como lo plantea, yo creo que en ese tenor, deberíamos de tener un Órgano Directivo, una Mesa Directiva que durara por lo menos un Período de Sesiones, un Período de Sesiones Ordinario para darle esa solidez y esa presencia en términos de las relaciones con los demás Poderes. Yo creo que eso es importante, y otro de los aspectos que no podemos dejar pasar por desapercibido y que nos ha dado un dolor de muelas, pues el trabajo de las propias comisiones, trabajo que se extiende y que quizás no llega a conclusión en la mayoría de los casos, debido a que todos y cada uno de los que estamos aquí presentes o de los 30 legisladores contamos con la responsabilidad de presidir una Comisión y yo creo, que eso es inoperante, me parece que debemos de llegar a la compactación, debemos de llegar a la profesionalización y obviamente a tener una mayor posibilidad de trabajar en equipo. Pareciera que todos trabajamos con nuestra Presidencia, hacemos esfuerzos muy individuales, y al final pues de 30 o de más de 30 comisiones que tenemos, no logramos sacar el trabajo de manera regular de cada una de esas comisiones, valdría la pena que no solamente hagamos un esfuerzo que ya nos quedan pocos meses, por darle verdaderamente a nuestra propia Ley Orgánica y a nuestro Reglamento y bueno de paso tocar y revisar los procesos administrativos que también tienen que consolidarse y tenemos que revisar esa estructura orgánica, yo creo que la base de las Instituciones son las reglas del juego, así lo dice el institucionalismo y en esos términos debemos de reforzar las reglas del juego. Lo que nos rige en ésta Legislatura y bueno yo, creo que esto es un avance significativo, pero hay muchas cosas por hacer. Hicimos muchos planteamientos de reforma a la Ley Orgánica o de nuestro propio Reglamento, pero yo creo que debemos de llegar al fondo. No es posible que tengamos, no sé dos Comisiones de Hacienda, cuando debería de haber una, dos Comisiones en cuestiones agropecuarias cuando debería de haber una, etc, etc.; yo creo que debemos de enfocar más nuestro trabajo y darle otra dimensión al Poder Legislativo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le concedemos el uso de la voz, al Diputado Guillermo Huízar, para hechos.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Permítaseme coincidir en ésta Sesión con los conceptos, los planteamientos, las reflexiones que hace el compañero Diputado Rafael Candelas. Mi intervención tiene que ver con dos asuntos que comparto con la Asamblea. El primero, para dejar clara la posición personal de su servidor, con respecto a ésta Iniciativa; porque finalmente aparece mi firma como proponente de la Iniciativa, y sí quisiera dejar perfectamente clarificados los alcances de mi participación. Compañeros desde que yo decidí iniciar este tema, y ahora que lo vamos a votar, nunca tuve como principio que el Instituto de Investigaciones Legislativas estuviera funcionando mal. Yo tengo la misma idea del Diputado Candelas, hacen su trabajo y hay un error en la percepción por la separación física de sus funciones. Pero coincido totalmente en que hacen su mejor esfuerzo. Sin embargo el origen de esta Iniciativa no fue la deficiencia en la forma de operar, no, no valga en esta participación además mi reconocimiento al trabajo del Licenciado Pedro Argomaniz y de todos quienes lo acompañan, no fue ese el origen al menos en lo personal; a mí me parece que todas las Instituciones son dinámicas y que todo cambio cuando se orienta con inteligencia puede ser positivo. No es un asunto de fondo, también lo quiero dejar claro, si revisamos con lujo de detalles los alcances de la Iniciativa y las Reformas que se proponen a la Ley Orgánica del Poder Legislativo nos daremos cuenta que no es un asunto de fondo, no hay un cambio de fondo, es un cambio en la funcionalidad solamente del Instituto. Por lo tanto, yo votaré a favor, adhiriéndome insisto a los comentarios que ya hizo el Diputado en tribuna y que también fueron secundados por el Diputado García Lara. En segundo lugar, yo quisiera simplemente hacer un llamado de atención a esta Asamblea, con respecto de las múltiples iniciativas que se han ingresado para modificar la vida interna de este Poder. Ya el Diputado Candelas daba cuenta de sus Iniciativas y yo podría hacer lo propio, con una relación bastante amplia de iniciativas que tocan la vida interna del Poder Legislativo. Sin embargo; les doy mi punto de vista. A mí en lo particular, me parece totalmente a destiempo que justo cuando ingresamos al último Período Ordinario de Sesiones, esto es, cuando ya nos vamos, ahora sí queremos mejorar la vida interna del Poder Legislativo; con todo respeto, pero me parece inoportuno, extemporáneo, estaríamos legislando para heredar reglas, procedimientos, yo en lo particular quisiera, o al menos en lo particular sí seré extraordinariamente cuidadoso de las reglas que le voy a heredar a la siguiente Legislatura; reglas que no acepte para mí, a pesar de que había Iniciativas que no transitaron para que regulara la vida interna de esta Legislatura número LIX, y que ahora sí tenemos prisa por heredárselas a los que siguen. Yo en lo particular seré extraordinariamente cuidadoso de cuáles sí y cuáles no, porque estamos a destiempo. La Iniciativa del Diputado Candelas que conozco me parece extraordinaria, la creación de la Comisión de Presupuesto, la creación de la Comisión de Hacienda con funciones perfectamente delimitadas, la Contraloría Interna que propuso su servidor, todo eso es perfectamente válido me parece, pero si estuviéramos en arranque, digo, con todo respeto, nos vamos a ver mal, porque nos vamos a parecer a esos gobiernos que justo cuando se van, ahora sí se deciden a apretar, a hacer rígidas las normas que les van a aplicar al que sigue, y yo francamente con esa concepción no estoy de acuerdo. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Para hechos, Diputado Presidente, si fuera tan amable, Escobedo Villegas Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya habíamos cerrado, Diputado, pero hacemos una excepción…...
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Gracias. Muchas gracias, Diputado, seré breve…
EL DIP. PRESIDENTE.- Estamos en la discusión, señor Diputado.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Seré breve, Diputado Presidente. Solamente, para de manera rápida, coincidir con lo que comenta en tribuna, nuestro amigo el Diputado Candelas, y seguramente en lo personal y como parte del grupo parlamentario del PRI expresar un reconocimiento al Instituto de Investigaciones y al personal que labora en ese lugar, coincidir en que se ha hecho el mejor de los esfuerzos, quizá y con todo respeto tendremos que señalarlo, hay quienes no lo compartan por lo que comentaba el compañero también como un asunto de percepción, porque no lo vemos aquí, porque a lo mejor desconocemos exactamente su trabajo, y en ese sentido, yo creo, que es conveniente señalar que las veces, las ocasiones en que han sido requeridos, han estado siempre dispuestos y han hecho un trabajo muy decoroso, digno profesional. Por eso, quiero sumarme al reconocimiento que hace el Diputado en tribuna, pero además, hacer un comentario adicional y decir que efectivamente esta reforma deberá de tener el espíritu de hacerlo más profesional, más eficiente y que tenga el apoyo necesario para que dé mejores resultados y de esa manera, nosotros como miembros de la Comisión seguramente, además hago el llamado y la invitación a mis compañeros para que pues estemos al pendiente y seguramente de manera personal y de la Comisión los compañeros seguirán encontrando el respaldo, el apoyo y la solidaridad necesaria, para proveerles de mejores condiciones en el desempeño de su trabajo, a fin de que dé mejores resultados a ésta Legislatura, así es de que muchas gracias, enhorabuena y el cambio esperamos que sea para bien, los ajustes que se vayan a dar, invariablemente tendrán el apoyo de ésta Comisión. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le concedemos el uso de la voz, al Diputado Rafael Candelas Salinas.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado Presidente. Agradecer los comentarios de los compañeros Diputados y decir efectivamente que el trabajo de la Mesa Directiva, que debe ser por lo menos un Período Ordinario, lo comenta el Diputado Manuel García, así está precisamente en la Iniciativa que nosotros planteamos, estoy de acuerdo en que es inoperante que cada quien deba presidir una Comisión por lo menos, por eso hay 30 Comisiones, bueno 31 porque es para que cada quien presida una Comisión ¿no?, para que todos nos sintamos Presidentes de una Comisión, tenemos marcado pues, en la historia de este país, el presidencialismo, todo mundo quiere ser Presidente, de lo que sea, pero hay que ser Presidente. En el Congreso de la Unión, en la Cámara de Diputados, en el Senado quienes están en la Mesa Directiva, no participan en las Comisiones, porque tienen trabajo permanente y suficiente en la Mesa Directiva y así debe de ser, coincido totalmente. Me parece que darle una revisada al marco jurídico, yo creo que todavía estamos a tiempo y coincido en buena medida en lo que planteó el Diputado Memo Huízar, prácticamente en todo, aunque un cambio de fondo, que no se tuvo como principio el que no estuviera funcionando el Instituto. Sin embargo, yo sí tendría aquí un comentario, una diferencia en los tiempos, creo que el Diputado Huízar tiene razón por una parte, cuando dice que estamos a destiempo, que es inoportuno y si lo vemos con el enfoque que él plantea, tiene toda la razón pues, como le vamos a heredar a la próxima legislatura, cosas que nosotros no quisimos aceptar. Creo que tiene toda la razón, lo comparto. Pero por otro lado, eso mismo que hoy se señala, eso mismo yo lo señalaba al principio de la Legislatura, yo decía hagámoslo ahorita, el problema es que los Diputados, las Diputadas nos damos cuenta cuando ya estuvimos en el Congreso, de que efectivamente así no funcionan las cosas. Qué va a pasar en la próxima Legislatura, pues quienes llegan muchos de ellos nuevos pues van a decir no para qué, y al final otra vez va a pasar lo mismo, yo creo que en parte tiene mucha razón el Diputado Huízar. Pero por qué no, y aquí retomo parte de lo que decía él y lo que decía Manuel García vayamos entrando a la revisión de qué cosas sí pudieran ser factibles de someterse todavía a dictaminación para las próximas legislaturas y cuáles no. Digo, las que tengan un trasfondo político que veamos que no sea conveniente bueno, pues dejémoslas, pero las que sean de pleno funcionamiento, de estructura orgánica, como esto que planteamos ahí, qué de malo tiene quitar en vez de dos de Hacienda, pues que una sea de Hacienda y otra de Presupuesto. Otra que decíamos ahí tenemos una Comisión en la que soy parte, además con mucho gusto de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales, cuando los Tratados Internacionales, cuando los tratados internacionales, son tema del Senado de la República. Osea, hay cosas tan simples, tan sencillas vean la confusión de lo que trata la Comisión de Seguridad Pública con la Jurisdiccional, antes había una de justicia que dejaba claramente delimitado cual era la función de uno y cuáles de otro. Es decir, hay mucho material para ponernos a estudiar y yo creo que aquí valdría la pena, hacer un esfuerzo, coincido en que no habremos de heredar cosas que no se deban, pero vayamos haciendo un esfuerzo de sacar lo que pudiera ser, y me parece que la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política pudiera encabezar esta parte junto con la Comisión Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, que también es otra cosa que nosotros sí pedimos, como Comisión que se nos tome en cuenta para todos estos trabajos, porque hemos estado trabajando y decir que, desgraciadamente eso pasa con muchos temas, pasa lo mismo con el edificio del Congreso. Todos sabemos hoy que aquí ya no es suficiente, pero no se hace, porque no pues es que ya nos vamos, hay que lo hagan los que vengan, y cuando los que llegan el primer año, dicen no pues como vamos a llegar haciendo edificio para nosotros, y al final otra vez lo mismo. Es un círculo y sucede lo mismo. Entonces, por eso yo creo que si hagamos un esfuerzo en asumir costos políticos, va a tener costos políticos, asumamos algunos costos políticos en aras de dejar un mejor Congreso del Estado; y lo que decíamos del edificio, por ejemplo, allá está la Biblioteca por ejemplo, yo quiero saber cuántos de los Diputados que estamos aquí, cuántos hemos ido a la Biblioteca a conocerla ¿eh?, no digamos a estudiar, a conocerla; yo les aseguro que hay varios Diputados que nunca se han parado en la Biblioteca del Congreso del Estado, es porque está lejos, pero si la tuviéramos aquí, yo les aseguro que estaríamos permanentemente ahí, entonces me parece que tenemos que y también para el presupuesto para el año del 2008, intentamos mover un edificio aquí cercano para que estuviera el Instituto de Investigaciones Legislativas, que estuviera la Biblioteca, que estuviera el Archivo, cuántos saben en qué condiciones está el Archivo del Congreso; échenle nomás una revisadita para que vean cómo está el Archivo del Congreso, y es la historia de este Estado, parte de su historia. Entonces, yo creo que estamos a tiempo ¿eh?, de hacer algunas cosas, entonces me parece que coincido pues con el Diputado Huízar, plenamente con Manuel García, con los iniciantes de esta reforma, que a final de cuentas pues también se dictamina a favor, una partecita de aquella Iniciativa que presentamos en la primera sesión y ojalá que podamos hacer el compromiso, pues de por lo menos hacer un esfuerzo de ver qué más podemos sacar en este sentido. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general…. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo ciudadano Presidente, que la Asamblea determina que está suficientemente discutido, por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo General, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
RAFAEL CANDELAS.-A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 23 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento con lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento se declara aprobado en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o partes del dictamen o asunto.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Escobedo Villegas Francisco, Diputado Presidente. Sí me permite hacer una reserva, a fin de que se adicione o una adición de algunos párrafos en la valoración de la Iniciativa del Dictamen en cita.
EL DIP. PRESIDENNTE.- ¿Qué parte del documento reserva Diputado?
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Es una adición en la valoración de la Iniciativa.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más que deseé reservar?.... Muchas gracias, se cierra el registro y se solicita al ciudadano Diputado, que se ha registrado presente ante ésta Presidencia, el escrito con las reservas correspondientes, para continuar con el trámite, o de lo contrario, quedará sin efecto por no haber materia para la discusión. Adelante, Diputado.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Muchas gracias. Con su permiso, Diputado Presidente. Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas. Presente. El que suscribe Diputado Francisco Escobedo Villegas, integrante de esta Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, me permito reservar en lo particular el apartado correspondiente a la valoración de la Iniciativa del Dictamen emitido por la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias respecto de las Iniciativas de Decreto que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y su Reglamento General, con la finalidad de adicionar sendos párrafos a dicho apartado en los términos siguientes. Esta Comisión de dictamen es de la opinión de dejar debidamente delimitado que con la finalidad de que el Instituto de Investigaciones Legislativas siga siendo un organismo cuyas atribuciones, le permitan tener la autonomía necesaria para desarrollar sus funciones, continúe con las facultades que le otorga el artículo 130 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, dentro de las que destacan la elaboración de Proyectos de Iniciativa, atribución que es coincidente con la que en dicho Reglamento prevé para la Dirección de Procesos Legislativos y Asuntos Jurídicos. En el sentido de proporcionar asesoría técnica en materia de Iniciativa y del proceso legislativo en general, de lo que se deduce que ambas instancias técnicas auxiliarán en el trabajo legislativo de las y los Diputados, desde la propia propuesta legislativa. Sin que lo anterior, limite la potestad de las y los legisladores de hacerlo sin la participación de esas áreas técnicas. De igual forma se precisa que no se modifican las facultades del Instituto de Investigaciones Legislativas como lo son: proponer la celebración de Convenios con otros cuerpos similares, asistir a reuniones y congresos a los que fueron invitados o fueran invitados y proponer la realización de los actos de naturaleza similar que coadyuven al fortalecimiento de Poder Legislativo, operar programas de profesionalización y actualización en áreas del conocimiento, vinculadas al quehacer legislativo y sobre todo la investigación y difusión de los temas relacionados con el estudio, historia, funciones, actividad y prácticas parlamentarias. En el ramo administrativo financiero, cabe destacar que la Secretaría General de la Legislatura en el uso de las facultades que le confiere la fracción IV del artículo 224 del citado Reglamento seguirá ejerciendo, previa autorización de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas el presupuesto destinado al referido Instituto por lo que los recursos humanos y materiales estarán a cargo de esta instancia; razón por la cual, el referido Instituto continuará a cargo de un coordinador, quien organizará las actividades encomendadas a la instancia administrativa a su cargo. Todo lo anterior, clarifica que el Instituto no se constituirá como una Subdirección, sino que continuará como una coordinación dotada de las atribuciones que el aludido Reglamento General, le confiere en el artículo 230. La presentación de la presente reserva, reitera el compromiso de seguir impulsando reformas que hagan más eficiente el funcionamiento del área administrativa y jurídica que conforma la Secretaría General de la Legislatura, porque con ello, se privilegia el trabajo legislativo, anteponiendo el respeto y la colaboración entre todas las instancias que forman parte de esta Asamblea Soberana. Zacatecas, Zac., a 23 de marzo de 2010. Su servidor, Diputado Francisco Escobedo Villegas. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Si no hubiese más oradores….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, si Usted me lo permite, me gustaría fijar mi postura con respecto a la reserva que acaba de presentar el compañero Francisco Escobedo Villegas….. Esto es, para hablar a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, desea hacer uso de la voz?.... Bueno, cerramos el registro y le damos la voz al Diputado Guillermo Huízar Carranza.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputadas y Diputados. Me motivé a usar ésta tribuna con el máximo respeto que le tengo a este instrumento de comunicación entre la representación popular y la sociedad, y es que me motivé compañeros, porque deveras pues, todos los días uno aprende y lo que acaba de ocurrir o lo que está procesándose en ésta Legislatura es algo auténticamente curioso. Miren ustedes, dentro del proceso de discusión, dentro del proceso legislativo a nuestro compañero me parece que en su legítimo derecho se le ha ocurrido proponernos una reserva, una reserva al dictamen que se va a votar; pero no crean ustedes, que es una reserva que modifica el texto legal de lo que aquí ésta Legislatura ha discutido y dictaminado no….. Lo que él propone, es modificar la parte considerativa, lo que el propone es modificar como quien dice: la exposición de motivos. Un poquito, quiero entender, porque esto es francamente extraño. Lo que quiero entender es que la intención de nuestro compañero, que además insisto puede ser válida, nomás que no le entiendo mucho, es un poquito meterle mano al dictamen, como presentando un fantasma que ahí anduvo papaloteando en la Comisión que quienes hicieron el dictamen no lo vieron, que hasta ahora lo vieron y que dijo allá desde ultratumba, esta Comisión de dictamen, ¿me explico?…… Lo único que refleja ésta reserva compañeras y compañeros, es que no sesionaron, no sesionó la Comisión de Asuntos Parlamentarios, y ya sé que no sesionó, pero una cosa es que no sesione y otra cosa es que pongamos evidencia que no sesione…. En lo particular compañeros, me parece que es, le quiero llamar con mucho cuidado, digamos “inofensiva” para no llamarle “irrelevante”; es “inofensiva” cuando menos parecerá; no modifica en nada el texto de la Ley, cambia entiendo que con propósitos aclaratorios tratando de recomponer la discusión que se dio en el seno de la Comisión, discusión que evidentemente nunca se dio porque ésta es la voz de un fantasma que llega de ultratumba. Y quiero hacer un cuestionamiento más, yo no sé y en este momento me dirijo ahí a la Coordinación de Apoyo Parlamentario, a la Dirección de Apoyo Parlamentario, yo no sé cómo le van a hacer ¿eh?... Osea, qué van a ar, ya no el Decreto correspondiente, qué le van a poner, cómo la van a construir, porque deveras si ustedes ven la reserva firmada por el Diputado Francisco Escobedo, que tiene derecho a hacerlo, aquí no se ve, no dice en ninguna parte lo que se va a ar, yo creo, para que quede más completa la Iniciativa o no sé si van a ar la Iniciativa o el Dictamen. Compañeros, es extraño, porque en el marco del derecho mexicano la exposición de motivos no hace ley, en todo caso, la exposición de motivos es un criterio que puede utilizar el juzgador, el juzgador, no el legislador para tratar de entender cuál fue el sentido de los legisladores. No era necesaria ¿eh?, no es necesario decir que no es subdirección, porque no es subdirección…. No es necesario, que tiene las mismas atribuciones, porque nadie tocó las atribuciones. Sigue pareciendo insisto, el petate del fantasma, fantasma que quiso dejar sentir su voz, y dejarla plasmada en una reforma fantasmagórica y extraña, aún así la voy a votar a favor, porque a pesar de que es fantasmagórica y extraña es inofensiva. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Manuel, por favor, Diputado Huízar, si puede permanecer en tribuna….
EL DIP. GARCÍA LARA.- Bueno, ahora sí que ya no entendí Memo, pá que tanta alharaca, si estábamos hablando de hacer adecuaciones algunas buenas, algunas malas y luego, aquí entendí como que no, no ha lugar el dictamen y la adecuación que estamos haciendo. Ojalá y hagamos las cosas con más trabajo, con más dedicación, para que no suceda este acto que pues los demerita a todos; porque evidencia que ni de un lado ni de otro, hubo la preocupación para hacer las cosas como se deben de hacer, bien. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le concedemos la voz, al Diputado Guillermo Huízar.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Para hechos, Diputado Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado Huízar…. Adelante, Diputado Escobedo.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Gracias, Diputado Presidente. Pues, como bien lo dice nuestro amigo el Diputado en tribuna, quizá la cuestión de procedimiento de este dictamen no fue el correcto, no fue el adecuado, no se respetó el Reglamento, el procedimiento. En función de ello, la Comisión decidimos hacer una revisión y en nuestro y mi legítimo derecho, pues hacemos una propuesta, quizá inofensiva pero que me parece que aclara algunas situaciones en especial, y que quedan para que el Pleno lo decida, así es de que por supuesto que agradezco los comentarios de nuestro amigo, pero finalmente pues, y además agradezco que tenga la bondad de votarlo a favor, como lo ha dicho y lo seguimos manteniendo para que sea a consideración del Pleno, creo que son algunos planteamientos concretos en la valoración de la Iniciativa, que me parece que clarifica a falta de procedimiento indicado, me parece que clarifican este tipo de reformas. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Si nos hace favor, el Diputado Huízar de hacer uso de la voz….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Con mucho gusto, señor Diputado Presidente. Bueno, ya no le entendí mucho a mi amigo el Diputado García Lara, porque no sé si los hechos se refieren a lo ocurrido pues, o lo no ocurrido en el seno de la Comisión de Asuntos Parlamentarios, o se refiera más bien a la intervención de su servidor, esto es, no sé dónde encontró la alharaca si allá o aquí; si la alharaca fue de los integrantes de la Comisión o la alharaca es mía…. Si es mía, no se la acepto, pues de dónde, motivo cuál alharaca; nada más estoy diciendo lo que pasó…. Esto es, compañeros todos ustedes, todos nosotros tenemos la suficiente experiencia y responsabilidad de saber que para aclarar los alcances legales de determinada disposición, lo que se debe hacer es modificar la Ley, no meterle mano a la exposición de motivos. La interpretación de la ley no es una atribución del Poder Legislativo compañeros; nosotros no interpretamos la Ley, eso lo hacen los Jueces, el Poder Judicial, nosotros legislamos, hacemos leyes y si parecía para algunos Diputados, que no estaba debidamente clarificada la Iniciativa convertida en Dictamen le hubieran metido mano al dictamen, no a la exposición de motivos compañeros; porque insisto, lo único que refleja es que quienes están hablando desde ultratumba, es porque no dejaron, a lo mejor no hubo oportunidad, no dejaron escuchar su voz, porque esto debía haber venido incorporado al dictamen o bien, modificando el texto legal, párrafo, artículo, fracción, pero como les digo, hay que votarla a favor, es inofensiva; es más, si le apuran más que inofensiva, es inocente y candorosa, hay que votarla a favor, si para alguien le va a servir, pues hay que votarla a favor, a mí no me sirve para nada. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Mario Alberto Ramírez.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, ésta Presidencia pregunta, quién más desea inscribirse para hechos…. No habiendo solicitudes, tiene la palabra el Diputado Mario Alberto Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Bueno, solamente para aclarar primeramente, que coincido en parte con la posición, con la postura del Diputado Huízar y que en su momento defiendo la primera, el dictamen que firmó su servidor, y firmó el Diputado Rafael Candelas, pero también avalo y votaré a favor la propuesta del Diputado Escobedo, en virtud, de que el artículo 62, precisamente en lo que se refiere a la discusión en lo particular, menciona que la discusión versará sobre los artículos, los considerandos, la exposición de motivos o una parte del proyecto, o del dictamen y sólo sobre ello se efectuará el debate que modifique de manera sustancial el dictamen anterior o no. En eso tiene razón el Diputado Huízar, no se modifica, a mí me queda claro que las facultades del Instituto de Estudios Legislativos nunca se tocaron en el primer dictamen, excepto una, excepto una, pero que en mi punto de vista lo que abunda no hace daño, tanto para mi gusto en lo que menciona el Diputado Huízar es correcto, pero tampoco es incorrecto la propuesta que hace el Diputado Escobedo en base al artículo 62, se aclara concretamente que la discusión podrá versar y modificarse el tema de los considerandos que es donde está presentando su iniciativa. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene nuevamente la voz el Diputado Guillermo Huízar.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias y a manera de despedida, desearle toda la suerte del mundo al Diputado Mario Alberto, ojalá que le vaya bien……. se me hace que no, pero ojalá que le vaya bien….. Simplemente comentarle que lo que es correcto, pero no es incorrecto es inocente; o sea, finalmente usted coincide conmigo señor Diputado, que ésta es una reserva, que no es reforma inocente y yo le agrego candorosa…. Lo que es correcto y no es incorrecto es eso, es inocente. Si quiere que se lo diga de una manera más elegante, es inocuo, o sea no provoca absolutamente ninguna consecuencia. Gracias.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Para alusiones personales, Diputado Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Si es sobre el tema, Diputado, este….
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- El tema que él tocó…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Si es sobre el tema de la discusión?.....
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Sí.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Son alusiones personales, primeramente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Bueno, solamente darle las gracias al Diputado, se toman de quien vienen, son de la misma manera, como ya lo dijo, inclusive su participación, inocuas…….
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, gracias Diputado. Cerramos Diputado Guillermo Huízar, si nos hace favor….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Si ya estaba cerrado Presidente…… Usted lo que quiere es que lo vuelva a abrir….. Quiere que me enganche con un comentario, que lo registro… aquí está la tribuna compañero, véngase, yo no soy su payaso para estar haciendo sangre…… Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos, y Segundo.- Si se aprueban con las modificaciones reservadas por el Diputado Francisco Escobedo.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.…
EL DIP. PRESIDENTE.- Lo anterior, permítame Diputada…. Lo anterior, iniciando por mi derecha y le pido a la Primera Secretaria, tomar nota e informar del resultado…..
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA- A favor, con la adición propuesta.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor de la reserva.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor del dictamen con las adiciones propuestas.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor del dictamen con la reserva propuesta.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor del dictamen con la adición propuesta.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor del dictamen con la adición propuesta.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado con la adición propuesta.
MANUEL GARCÍA.- A favor de la adición propuesta.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor de la adición hecha.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor de la propuesta del dictamen, con la reserva en lo particular.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor con la reserva.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor con la reserva presentada.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor con la adición propuesta.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor del dictamen con la reserva propuesta.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor del dictamen con la reserva propuesta.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor con la reserva propuesta.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor del dictamen con la adición propuesta.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor con las modificaciones propuestas.
FRANCISCO DICK.- A favor con la reserva propuesta.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor de la modificación inocente.
RAFAEL CANDELAS.- A favor de la reserva en lo particular.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor con la reserva propuesta.
MANUEL ESPARZA.- A favor con la reserva.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor con la reserva propuesta.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo ciudadano Presidente, que son: 24 votos a favor del dictamen en lo particular, con la reserva propuesta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento con lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo particular, con las modificaciones propuestas, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud de Licencia del señor Diputado Juan García Páez. Se somete a discusión en lo general, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Candelas....
RAFAEL CANDELAS.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobada la Licencia de nuestro compañero Juanito García Páez.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.-Aprobado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 20 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en lo artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General se tiene por aprobado en lo particular, y se le dará el trámite correspondiente. Se instruye a la Secretaría General, para que cite al suplente para la Sesión del próximo jueves…. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Nochistlán, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble por otro propiedad de los CC. Francisco, Rafael, Antonio y Lauro, todos de apellidos Ornelas Aguayo…. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante esta Presidencia….No habiendo oradores….
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, perdón…..
EL DIP. DICK NEUFELD.- ¿Para Asuntos Generales, verdad, Diputado?..........
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, no hemos concluido todavía el Orden del Día………..
EL DIP. DICK NEUFELD.- Ah, disculpe Diputado Presidente……
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado……...
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 18 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Presidente. Gracias, Diputado Secretario…... Perdón…….. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen………. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la solicitud de restitución de Derechos Civiles y Políticos promovida por el Señor Gabriel Martínez Acosta…. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante esta Presidencia…….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado….
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
LUNA TUMOINE MARTÍN GERARDO.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
RAFAEL CANDELAS.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- Aprobado.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 20 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario…. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick, para el tema de “El campo”…..
EL DIP. LUNA TUMOINE.- Luna Tumoine Martín Gerardo, “Un saludo a la Asamblea”…...
EL DIP. AVILA AVILA.- Ubaldo Avila….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Martín Gerardo Luna, verdad?....... Diputado Avila……….
EL DIP. AVILA AVILA.- El tema, “Un golpe a México”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado o Diputada que desee hacer uso de la tribuna, para Asuntos Generales?......... Bien, cerramos el registro e informamos que están inscritos el Diputado Rafael Candelas Salinas con el tema: “Día Mundial del Agua”, diez minutos de participación en la tribuna; Francisco Dick, “El campo” cinco minutos en tribuna, Martín Gerardo Luna Tumoine, tema: “Un saludo”, cinco minutos en tribuna, y finalmente el Diputado Ubaldo Avila Avila con el tema: “Un golpe a México”…. Le pedimos al Diputado Rafael Candelas, haga uso de la tribuna.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Ayer celebramos el “Día Mundial del Agua”. Celebración que se origina en la Conferencia de las Naciones Unidas par el Medio Ambiente y el Desarrollo en Mar del Plata, Argentina en 1992, después de la cual, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de febrero de 1993 adoptó la resolución por la que el 22 de marzo de cada año, fue declarado Día Mundial del Agua. La celebración de este día tiene por objeto fomentar la comprensión de la medida en que el desarrollo de los recursos hídricos contribuyen a la productividad económica y al bienestar social. Además de los países miembros de las Naciones Unidas, varias ONG´s que promueven el agua limpia y hábitats acuáticos sustentables han utilizado el Día Mundial del Agua para llamar la atención del público hacia el crítico tema del agua en nuestra era. Por ejemplo, desde 1997 el Consejo Mundial del Agua convoca cada tres años al Foro Mundial del Agua durante la semana del Día Mundial del Agua. Las Agencias participantes y las ONG´s resaltan temas como los 100 millones de personas sin acceso a agua potable y el papel del género en el acceso familiar del agua. Según la UNESCO son más de 2,500 millones de seres humanos quienes carecen hoy de sistemas sanitarios adecuados. Se calcula 884 millones de personas, la mayoría de ellas africanas, no tienen acceso al agua potable. Alrededor de 1.5 millones de niños menores de cinco años mueren anualmente a causa de enfermedades transmitidas por el agua. El deterioro de la calidad de las aguas en ríos, arroyos, lagos y mantos freáticos tiene consecuencias directas sobre los ecosistemas y la salud humana. Esta situación constituye una tragedia humana indescriptible y un obstáculo importante para el desarrollo. Las enfermedades vinculadas al agua, y los trastornos financieros que acarrean, reducen las posibilidades de que las familias pobres consigan una buena formación para sus hijos. A su vez, esta situación priva a la nueva generación de la oportunidad de mejorar sus propias condiciones de vida y de romper el círculo vicioso de pobreza y escasez en que está atrapada. Agua limpia e instalaciones sanitarias adecuadas son el punto de partida. Todo método clave para tratar los problemas que plantea la calidad del agua debe basarse en la prevención de la contaminación y las estrategias de control y restauración. Numerosos ríos que fueron antaño fuente de prosperidad y albergue de rica fauna, están ahora gravemente contaminados. El deterioro de la calidad del agua en la superficie y en los sistemas freáticos está agravando la escasez de recursos hídricos, con repercusiones negativas en nuestro entorno natural y los bienes y servicios vinculados al ecosistema que éste ofrece, poniendo en peligro la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia. Lamentablemente hoy celebramos sin agua, el Día Mundial del Agua. 884 millones de personas en el mundo carecen de agua en nuestro país, solo en el Golfo, 2.1 millones de personas no cuentan con el vital liquido, un millón aproximadamente según estadísticas en el Estado de México, y una cifra similar en el Distrito Federal. En Zacatecas no somos la excepción, con agua sucia de color café que luego de varias llamadas diarias a la JIAPAZ, en ocasiones se dignan a enviar ahí a algunas pipas, cuando bien les va, cada semana y sin una gota que salga de la tubería en muchas colonias y municipios de Zacatecas, sobre todo en la Zona Conurbada, en la Zona Centro, en colonias de la Capital, de Guadalupe y otros municipios. El Día Mundial del Agua se celebra con esta escasez, mientras el servicio se sigue cobrando. A la complejidad del problema que también incluye retos de distribución, reducción del desperdicio, tratamiento y rehuso, se suma el cambio climático global, entre 40 y 60% de los costos totales del cambio climático tienen que ver con efectos en el agua, especialmente inundaciones y sequías. Ambas causan graves daños sociales, las primeras son mucho más visibles y difundidas en los medios de comunicación, pero las sequías cuestan diez veces más en términos económicos. Hoy pues, compañeras y compañeros Diputados, no es tarde para reconocer que aún queda mucho por hacer si queremos mejorar la vida de millones de personas. Exhorto desde esta tribuna a la sociedad civil, el sector privado y todas las partes interesadas a que pongamos el objetivo de “Agua limpia para un mundo sano” como una de nuestras principales prioridades. El agua es vida, celebrémonos y celebremos este día trabajando a favor de los que no cuentan con este vital líquido. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se toma nota y se agradece su participación, ha quedado debidamente registrada, y le daremos el seguimiento que corresponda. Adelante, Diputado….. Pedimos al Diputado Francisco Dick, haga uso de tribuna, con su tema: “ El Campo”.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Compañeras y compañeros Diputados. En una año en crisis como lo fue el año 2009, resultó importante el esfuerzo que se hizo para otorgar al sector agropecuario, un presupuesto superior al 2008, con el objetivo de incidir de manera positiva al desarrollo del Estado. Los recursos autorizados representan la oportunidad para miles de campesinos zacatecanos de mejorar su calidad de vida y la de su familia, así como reportar un beneficio para la sociedad en general. Por tal razón resulta pertinente y oportuno conocer con claridad la manera en que se han utilizado los recursos y la evaluación correspondiente respecto de su aplicación. Según revelan la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario. México es el País que menos impacto genera con los recursos que otorga el campo, lo cual resulta impactante si tomamos en cuenta que somos la Nación Latinoamericana que más recursos destina para este sector. Son datos como estos los que nos deben alertar sobre lo que se está haciendo con los recursos y este es el momento propicio para replantear la estrategia y programas que se han dirigido al campo para conocer mejor sus alcances y el desarrollo que se está reportando con su aplicación. Por lo anterior, es importante saber a dónde van los recursos que se destinan al desarrollo rural, si se le ha dado atención a los productores rurales y sus demandas y si han sido adecuadas las políticas públicas a las necesidades de las comunidades rurales del Estado. El Presupuesto que autorizamos en el 2009 para el sector agropecuario fue de 709 millones de pesos, mientras que en 2008, contamos con 303 millones de pesos. Muchos campesinos nos preguntan. ¿En qué se avanzó?, de qué sirvieron esos más de 400 millones que se aplicaron en 2009, ¿en qué ha mejorado el sector agropecuario respecto de 2008?, el presupuesto que autorizamos en 2009 para el sector agropecuario dista del que se refleja en los resultados de la Cuenta Pública 2009; mientras que en el rubro de consolidación de los Procesos Administrativos de la SEDAGRO en 2009, asignamos 17 millones 341mil 666 pesos, y en la Cuenta Pública se establece que se aplicaron 28 millones 75 mil 937 pesos. Es decir un 70% más de lo que autorizamos en ésta Soberanía para este rubro específicamente. Si se ha establecido como premisa de la presente administración la rendición de Cuentas y la Transparencia como políticas fundamentales del Estado, con la finalidad de que se conozca con certeza el origen y destino de los recursos públicos, es necesario entonces, que se esclarezcan los datos que se reportan en la Cuenta pública 2009 a fin de dar certidumbre a los recursos aprobados por esta Soberanía en beneficio del campo zacatecano. Asimismo, conocer a profundidad los alcances de la erogación de estos recursos a lo largo y ancho del Estado, y evaluar los avances que se han tenido en materia de desarrollo rural. Considero que es necesario solicitar al Médico Francisco Flores Sandoval, Titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, que nos informe de cuáles son los programas específicos en los que se aplicará el presupuesto que autorizamos este año para el sector, así como su alcance e impacto. De la misma manera que se establezca una estrategia más clara y efectiva para que se publiquen las Reglas de Operación de los Programas Estatales que maneja la Secretaría para que sean conocidas oportunamente por los interesados, que tengan la información los campesinos, y no que no llegue solo a unos cuantos. Gracias. Muchas gracias, Diputado. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Hablando de temas del campo y si me lo permite la Asamblea, quiero saludar a Don Heriberto Caldera, que está de visita en la Legislatura y que es también líder de productores del campo en el Municipio de Jerez, bienvenido, señor Caldera… Le concedemos el uso de la voz, al Diputado Martín Gerardo Luna Timoide, que quiere hacer uso de la tribuna con el tema,: “Un Saludo”.
EL DIP. LUNA TUMOINE.- Se escribe Tumoine, perdón….. Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. LUNA TUMOINE.- Honorable Asamblea. Es para mí una gran responsabilidad y un honor que me distingue, acceder a esta máxima tribuna del Estado de Zacatecas, en un momento de su historia reciente de retos, desafíos y de oportunidades. Asumo la responsabilidad, con el convencimiento de que las Instituciones de la República, se fortalecen con la renovación, con el cambio y con la vitalidad de quienes las conducen. Llego a esta LIX Legislatura a sumarme a una tarea de Parlamento en donde el diálogo, el respeto y la tolerancia, que la conozco muy bien, constituyen su esencia; llego a esta Asamblea Popular, no al final de su Período Constitucional, sino en el momento en que las propuestas y las Iniciativas se consolidan en Leyes, en Decretos y en resoluciones; no llego al final, sino me incorporo a esta Soberanía, como un legislador que tiene claro el rumbo y el perfil de un Zacatecas que quiere ser diferente y que trabaja para logarlo. Nuestra trayectoria, nuestra experiencia y nuestra capacidad, son garantía de un trabajo serio, consistente y profesional; no venimos a improvisar ni a dejarnos llevar por inercias o estructuras burocráticas; sin pretender descubrir lo que ya otros hicieron por Zacatecas, tenemos claro que es fundamental dar continuidad en algunas cosas y reconducir otras; sobre todo, las normas jurídicas son en efecto, perfectibles, pero no buscamos cambiarlas por el cambio mismo, sino procuramos su normal adecuación ante el cambio y transformación. Se tiene la percepción de que algunos conjuntos normativos ya no se corresponden a nuestra realidad social y, otros más, deberían contener hipótesis normativas que ante la modernidad, la tecnología y el avance científico no pueden permanecer anclados a un pasado remoto del que emergieron. Será necesario buscar el diálogo y construir consensos para avanzar, porque ninguna animosidad por fecunda que sea, tiene la verdad absoluta, sino que se alimenta de las aportaciones de uno y de todos. Conozco de mis fortalezas, pero también de mis limitaciones, que siempre serán menos cuando con actitud positiva, buscamos el consejo de quienes hoy marcan los rumbos del desarrollo en el Estado, y con el ejemplo de vida de mujeres y hombres, que nos han precedido y que aquí aparecen en este recinto, en nuestras paredes. Señoras y Señores Diputados. Me incorporo a esta Legislatura con el mejor ánimo de formar un gran equipo, con la humildad y sencillez del que no sabe, pero que quiere aprender de los que sí conocen; permítanme pues, sumarme a sus tareas, a sus Comisiones y a sus Órganos de Gobierno, permítanme que juntos podamos servir mejor a los Zacatecanos. Me adhiero a un Poder Legislativo plural pos su contenido ideológico y con una representatividad social indiscutible, saludo a las fracciones, al Grupo Parlamentario del PRD, y los del Partido Revolucionario Institucional, Acción Nacional, los del Trabajo, Convergencia por la Democracia y la representación del Partido Verde Ecologista de México. Tenemos una corresponsabilidad con los Poderes Judicial, Ejecutivo y Ayuntamientos Municipales; todos somos gobierno, y de todos espera el pueblo de Zacatecas, programas, acciones y sobre todo resultados; nunca es tarde para ello, y nunca es tarde para fortalecer las instituciones de los tres niveles de gobierno. Sin estigmas, sin etiquetas y sin prejuicios, venimos a aportar al desarrollo de Zacatecas, el camino del trabajo y la entrega es la vía para superar nuestras carencias e insuficiencias y estoy seguro, porque así lo percibo en cada una de las Diputadas y Diputados, que hay un buen ánimo, que hay voluntad política y hay compromiso con Zacatecas. En breve, someteré a su elevada consideración, las líneas generales de mi propuesta, para impulsar una agenda legislativa que más que Diputadas y Diputados, es una agenda legislativa social, popular, comunitaria y consecuentemente para los Zacatecanos. Aprecio y valoro la oportunidad que la democracia representativa me ofrece y estimo en toda su magnitud, su amistad, su apoyo, pero sobre todo su compañerismo. Sé que batallamos con mi apellido, en el segundo, es, se escribe Tumoine, se lee igual o si quieren pronunciarlo es Timuan. Muchas gracias. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Le pedimos al Diputado Ubaldo Avila Avila, haga uso de esta tribuna con su tema: “Golpe a México”.
EL DIP. AVILA AVILA.-Gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. AVILA AVILA.- Efectivamente, nomás que los veo a todos mis compañeros Diputados, con un pie en el estribo. Que bueno, mi tema se refiere un golpe a México y me permití hacer alguna reflexión. Una tarde muy soleada, que la recuerdo como si la estuviera viviendo, con bastante viento, como los vientos de enero y febrero con tierra colorada de Zacatecas; regresaba yo, de hacer un trabajo de tipo político. De nombrar Comités de base y Comités de Participación Social de las Comunidades más pobres del Estado de Zacatecas, y al llegar al seno familiar me dicen, ¿sabes la nueva? Acaban de herir al candidato a Presidente de la República, a Luis Donaldo Colosio Murrieta, y por eso ésta reflexión, la comparto haciendo una remembranza de un mexicano ejemplar. Luis Donaldo Colosio nació en Magdalena de Quino, Estado de Sonora un 10 de febrero de 1950 y lamentablemente termina en la Ciudad de Tijuana Baja California un día como hoy 23 de marzo de 1994, fue un político, un economista mexicano, miembro del Partido Revolucionario Institucional, se desempeño como Diputado, como Senador, como Presidente de este Instituto Político, Secretario de Desarrollo Social de México, por supuesto que había sido creado, la Secretaría recién creada fue candidato a la Presidencia de México hasta ser asesinado el 23 de marzo del 94, unos meses antes de haber sido electo sin duda por todos los mexicanos, fue hijo de Luis Colosio Fernández y de Armida Ofelia Murrieta García, Luis Donaldo inició en 1967 sus estudios profesionales en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, obteniendo el Título de Licenciado en Economía en el año de 1972. Así mismo, cursó estudios de Maestría en Desarrollo Rural y Economía Urbana entre los años 75 y 76 también participó y estudió en la Universidad de Pensilvania y en 1979 realizó una estancia de investigación en Luxemburgo, Australia y en 1980 se desempeñó como Profesor de Economía en el Colegio de México, en la Universidad Anáhuac y en esta última Institución fue, donde conoció a Diana Laura Riojas con quien se casó en 1982 del matrimonio extinto nacieron dos hijos, Luis Donaldo que nació en 1985 y Mariana que nace en 1993 lamentablemente Diana Laura, fallece de cáncer en noviembre de 1994, sus hijos infantes quedan en orfandad propia y plena. Luis Donaldo ingresó al Partido Revolucionario Institucional en 1968 siendo elegido Diputado en 1985 y posteriormente Senador en 1988, fue Presidente Nacional del PRI del 88 al 92 y durante su gestión el PRI reconoció, el PRI reconoció por primera vez, una derrota en una elección de Gobernador en este caso la del Estado de Baja California en 1989. Llamado a su gabinete el 13 de abril de 1992 por el Presidente Carlos Salinas de Gortari, se convirtió en Secretario de Desarrollo Social en sustitución del candidato a Gobernador de Veracruz, Patricio Chirinos Calero. Colosio participó activamente en la sucesión Presidencial de Salinas, junto con los dos fuertes aspirantes Pedro Aspe Armella, Secretario de Hacienda y Manuel Camacho Solís jefe del Departamento del Distrito Federal, este último rompió la normas no escritas en la sucesión presidencial en México, al negarse a expresar públicamente su apoyo a Colosio quien fue postulado Candidato a la Presidencia el domingo 28 de noviembre de 1993. El discurso pronunciado por Colosio frente al monumento a la Revolución Mexicana en la Ciudad de México el 6 de marzo del 94 en el propio aniversario de este Instituto Político se considera como el rompimiento con el entonces Presidente de México Carlos Salinas de Gortari y una revaluación de la política neoliberal, el mensaje de Colosio habla de un México agraviado y en crisis, con profundas diferencias sociales; pero con la esperanza principalmente de transformaciones y cito textilmente parte de su mensaje, donde expresaba, dice: “Veo un México de Comunidades indígenas que no pueden esperar más las exigencias de justicia, de dignidad y de progreso; de Comunidades Indígenas que tienen la gran fortaleza de su cohesión, de su cultura y que están dispuestos a crecer, a participar y a construir nuevos horizontes”, y también cito: “Veo un México con hambre y con sed de justicia, un México de gente agraviada por las distorsiones que imponen a la Ley, quienes deberían de servirla, de mujeres y hombres por abuso de la autoridad o por la arrogancia de las oficinas gubernamentales”, termina la cita. El asesinato de Luis Donaldo, luego de un inicio de campaña afectado por los efectos del levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional en Chiapas, el primero de enero del 94, Luis Donaldo Colosio Murrieta llegó el 23 de marzo de ese mismo año, alrededor de las 16:05 al Aeropuerto Abelardo L. Rodríguez de la Ciudad de Tijuana, Baja California. El Primer lugar a visitar sería la Colonia Popular Lomas Taurinas, uno de los muchos asentamientos irregulares en la propia Ciudad de Tijuana, una Explanada con una gran pendiente sobre la cual, está la calle La Punta, y ahí se colocó un templete improvisado, montado en una camioneta. Alrededor de 4 mil personas se reunieron para ver al candidato en el nominado acto de unidad. Ahí participaron cuatro oradores, ante el propio Luis Donaldo, el candidato cierra el evento con su participación y en dicho evento se observa más tarde, el atracado que todos ya conocimos. Este evento, enlutó a México por la esperanza innovadora que inyectaba a los ciudadanos y por la esperanza que Luis Donaldo pretendía ejecutar al ser Presidente de la República, actualmente Don Luis Colosio, padre de Luis Donaldo también fallece este 2010 el día 6 de febrero, con todos estos eventos, México es otro, un México con los datos que ustedes conocen, donde prevalece a dieciséis años, más pobreza, más desigualdad, más marginación, por qué no decirlo, más corrupción; pero la pobreza más grande que prevalece en este momento es lo que ustedes conocen como la inseguridad nacional. Si Luis Donaldo nos estuviera escuchando físicamente, estaría de veras arrepentido de lo que los mexicanos estamos haciendo con nuestro propio terruño. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. No habiendo más asuntos que tratar, y agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 25 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. ARTEMIO ULTRERAS CABRAL.
DIPUTADA SECRETARIA
PROFRA. MARÍA LUISA SOSA DE LA TORRE.
DIPUTADO SECRETARIO
LAE. MANUEL HUMBERTO ESPARZA PÉREZ.
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