Aprueba el Congreso del Estado la Cuenta Pública 2008 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Responsabilidades administrativas y observaciones
Formal protesta del diputado Jaime Ambriz Moreno
Pronunciamiento contra la escalada inflacionaria
En jornada legislativa conformada por tres sesiones consecutivas, el Congreso del Estado avaló excusa de diputada suplente, tomó protesta a su relevo y sancionó positivamente la Cuenta Pública 2008, durante trabajos presididos por el diputado Guillermo Huízar Carranza.
En primer término, se sometió a discusión y votación, excusa de María de la Luz Domínguez Campos, original diputada suplente del diputado con licencia Félix Vázquez Acuña, por motivos personales, para abstenerse de emitir protesta y asumir el cargo, solicitud avalada por el Pleno como procedente.
Durante una segunda sesión, ésta de carácter solemne, la Presidencia tomó protesta como relevo, en base en relación plurinominal de prospectos para ocupar curules en la Representación Popular por Convergencia Partido Político Nacional, a Jaime Ambriz Moreno, quien transitó así a la calidad de diputado propietario.
Al cabo de un receso, se instaló una tercera sesión, con carácter ordinario, en cuya agenda destacó el sometimiento de dictamen de las Comisiones Unidas de Vigilancia y Hacienda sobre la Cuenta Pública del Estado, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2008, a discusión y votación.
CONTROL DE PRECIOS
Sin embargo, en punto previo, el diputado Rafael Candelas Salinas propuso exhortar al Gobierno Federal, por medio de la Secretaría de Economía, a efecto de que intervenga en el control de precios, al menos en los de la canasta básica.
Como elementos de juicio, se remitió al crecimiento en el índice de precios de la canasta básica del Banco de México, que consigna 22.7% en alimentos, bebidas y tabaco; 5.59% en ropa, calzado y accesorios; 26.4% en vivienda; 4.9% en muebles, aparatos y accesorios domésticos; 8.6% en salud y cuidado personal: 13.4% en transporte; 11.5% en educación y esparcimiento; finalmente, 6.9% en otros servicios.
Como propósito terminal de la iniciativa de punto de acuerdo. Candelas Salinas adujo: “Detener la escalada de aumentos que van en decremento de la economía de los mexicanos y su calidad de vida”.
CUENTA PÚBLICA 2008
Incluyendo la reserva que en lo particular hizo el diputado Elías Barajas Romo, al Considerando Sexto en sus páginas 20 y 21, a efecto de eliminar las tablas relativas al estado presupuestal de ingresos y de egresos, del Dictamen de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, respecto de la Cuenta Pública del Estado para el ejercicio fiscal 2008, ésta se aprobó con 24 votos a favor y dos en contra.
En su momento, la titular del Ejecutivo, Amalia García Medina presentó el informe anual de la Cuenta Pública del Gobierno del Estado de Zacatecas, en que los Poderes de la entidad y los entes públicos rinden cuentas de los resultados físicos y financieros de los programas a su cargo, durante el ejercicio fiscal 2008.
Los Ingresos de origen federal, por concepto de participaciones e incentivos económicos ascendieron a 5 millones 513 mil 685 pesos; las aportaciones federales del Ramo General 33, a 7 mil 650 millones 912 mil pesos, mientras que se contrajo un empréstito hasta por 537 millones 357 mil pesos.
Por otra parte, los Egresos importaron 19 mil 510 millones 599 mil pesos, en tanto que por deuda pública se erogaron 53 millones 845 mil 815 pesos. En particular, se revisaron la Oficialía Mayor de Gobierno, el Contrato de Prestación de Servicios a Largo Plazo, las Secretarías de Obras Públicas, de Desarrollo Agropecuario, de Turismo, los Servicios de Salud.
Asimismo, el Colegio de Bachilleres, la CEAPAZ, el Instituto Zacatecano para la Construcción de Escuelas, el Consejo Promotor de la Vivienda Popular, el Instituto Zacatecano de Cultura, los Tribunales de Justicia Electoral y Superior de Justicia, el DIF.
Como puntos resolutivos, se advirtió “una administración del presupuesto público apegada a los lineamientos normativos en materia de contabilidad gubernamental, financiera y de obra pública, por lo que se propone la aprobación de la Cuenta Pública del Gobierno del Estado correspondiente al ejercicio fiscal 2008.
Sin embargo, se instruye a la Auditoría Superior para que emita sendos pliegos definitivos de responsabilidades administrativas y pliego de observaciones, y se le instruye a darles seguimiento puntual, incluyendo recomendaciones al desempeño, y para que se coordine con la Contraloría Interna del Estado.
En la coyuntura para discusión, el diputado Guillermo Huízar Carranza cedió la presidencia de la mesa a la diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba y asumió la tribuna, desde donde convocó a votar en contra la Cuenta Pública 2008, o en todo caso, regresarla a Comisiones para un análisis más profundo.
Señaló presuntas anomalías diversas, consignadas en la revisión de la Auditoría Superior del Estado y plasmadas en 2 mil 500 fojas. Advirtió un excedente de 5 mil millones de pesos en los Ingresos, de 25% aproximadamente, sin anuencia del Legislativo, requerida desde un 10% superior a lo originalmente estimado.
Habló de “desviaciones” y “corruptelas” en diversos rubros y dependencias, incluido el empréstito superior a 500 millones de pesos, para el proyecto Ciudad de Gobierno, que debió ejercerse durante el mismo año, lo que no sucedió.
Esgrimió asimismo señalamientos formulados por la Auditoría Superior de la Federación, de que hizo citas, al igual que se remontó a términos textuales de la instancia estatal auxiliar de Poder Legislativo.
Sin embargo, llegado el momento de la votación, prevalecieron los sufragios individuales en el sentido de avalar el dictamen correspondiente, al tenor sugerido por las Comisiones legislativas competentes.
DENUNCIAS MUNICIPALES
A continuación, la Representación Popular aprobó por unanimidad, propuestas de la Comisión Legislativa de Gobernación, presidida por la diputada Angélica Náñez Rodríguez, en relación con un par de denuncias referentes a los presidentes municipales de Sombrerete y de Villa Hidalgo, respectivamente.
En efecto, dicha Comisión dictaminó escrito contra el alcalde de Sombrerete, Vicente Márquez Sánchez, a quien reclaman desatención, caso en que se solicita: “archívese el presente asunto como totalmente concluido”, y en otro caso, regidores de Villa Hidalgo reclaman al alcalde Juan Delgado Martínez la entrega de copias de actas de Cabildo, caso en que se emplaza al munícipe a acceder en un plazo de 5 días.
ENAJENACIONES
En otra etapa del orden del día se sometieron a consideración de la asamblea legislativa solicitudes de ayuntamientos para enajenar sendos inmuebles a favor de particulares. Así el Ayuntamiento de Guadalupe requirió autorización para transferir lote de 198 metros cuadrados a favor de Alejandro Rodríguez Albino como compensación por otro predio afectado.
En contexto similar, la Presidencia Municipal de Calera, Zacatecas pidió licencia para enajenar en la modalidad de permuta dos bienes inmuebles a favor de Álvaro Enrique Castañón González, afectado con motivo de la construcción del libramiento Francisco E. García. Ambos requerimientos fueron aprobados por consenso.
ASUNTOS GENERALES
Aclaración
La diputada María Luisa Sosa de la Torre se manifestó en contra de los términos utilizados por el diputado Guillermo Huizar Carranza para calificar al Gobierno de Amalia García y a varios de sus funcionarios durante su intervención en contra de la aprobación de la cuenta pública abordada en la sesión, lo conminó para que las acusaciones las haga en donde corresponde, acompañadas de pruebas testimoniales.
“Ahí están los dictámenes, son documentos públicos, habrá que analizarlos y seguir todos los procedimientos. Nosotros no venimos a redimir a nadie, solo damos nuestra opinión fundada sobre el análisis de lo que se presenta como resultado de la auditoría”.
Los agricultores piden Clemencia
Por tercera oportunidad en tribuna, el diputado Feliciano Monreal Solís a nombre de los agricultores Zacatecanos, pidió a las autoridades federales y estatales correspondientes, intervengan en la solución de una serie de problemas que aquejan a los campesinos, “que ya piden clemencia”.
Entre los casos urgentes de apoyo a favor de los campesinos, mencionados por el legislador, se encuentran el robo de ganado, la importación de frijol, así como el mejoramiento en reglas de operación del Procampo y diesel agropecuario para que sus beneficios se entreguen con mayor oportunidad.
Protección al medio ambiente
Estrenando la tribuna legislativa a una semana de haber tomado protesta como diputado titular, Manuel Domínguez abordó el tema ambiental, “vemos con tristeza que lo poco que nos queda de recursos naturales, especialmente el agua, los seguimos degradando especialmente con el uso de plaguicidas”.
Propuso a sus compañeros apoyo para conseguir que las propias casas comerciales que manejan la venta de agroquímicos, se hagan responsables de capacitar a los productores en el manejo de los mismos, y se evite, tanto contaminación de agua como el riesgo de intoxicaciones humanas.
Punto Final
En su última intervención desde tribuna, el diputado Huizar Carranza insistió en las inconsistencias de la cuenta pública aprobada, afirmó haber sido respetuoso con todo mundo, incluida la gobernadora y agregó; l juicio de los hechos corresponde a todos y cada uno de los zacatecanos.
“Ellos ya lo tienen, corre por ahí de boca en boca, el juicio ya está, no es posible que se circunscriba y se niegue lo que camina de boca en boca entre todos los zacatecanos por una manifestación solitaria de un hombre como yo, que simplemente quiere dejar clara, la idea de que está casado con la verdad”.
Concluido el orden del día y sin más asuntos que tratar, se dio por concluida la sesión, citándose al pleno para el próximo martes a las ll.00 Hs.
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