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Acta de la Sesión 28 octubre 2009 II - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
LIX LEGISLATURA
PRIMER PERÍODO ORDINARIO
TERCER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 28 de octubre del 2009, a las 15:22 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. C. P. GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a los Señores Diputados y Diputadas, ocupen sus curules correspondientes, y le pido al Segundo Secretario, no, al Primero, al Primer Secretario, pase lista de asistencia….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, Diputado Presidente. Con su permiso. Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados. Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal, con la presencia de 22 Compañeras y Compañeros Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Secretario. Ésta Presidencia, ha recibido comunicación escrita para justificar la inasistencia de los Señores Diputados y Diputadas: El Diputado Clemente Velázquez Medellín, el Diputado Rafael Candelas Salinas, el Diputado José Luis García Hernández, la Diputada María Hilda Ramos Martínez, y la Diputada Laura Elena Trejo Delgado….. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, y demás relativos de nuestra Ley Orgánica y nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de Ustedes, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Propuesta de Candidatos a Consejeros Propietarios y Suplentes del Consejo General del IEEZ.
4. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de las Ternas propuestas, para la designación en su caso, de Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado.
5. Constitución de Colegio Electoral para la designación en su caso, de Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta de manera respetuosa a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2010, se etiqueten los recursos suficientes para la construcción del entronque a desnivel en el lugar conocido como El Jaralillo, ubicado en el Municipio de Encarnación de Díaz, del Estado de Jalisco.
7. Elección de la Mesa Directiva, que presidirá los trabajos del Tercer Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro de su Tercer Año de Ejercicio Constitucional, con funciones a partir del día 03 de noviembre del presente año; y,
8. Clausura de la Sesión.
Se les pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las y los presentes.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para solicitar tenga la amabilidad de registrar mi asistencia, Náñez Rodríguez Angélica.
EL DIP. PRESIDENTE-.- Con mucho gusto, Diputada. Le solicito al Primer Secretario, proceda….. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la propuesta de Candidatos a Consejeros Propietarios y Suplentes del Consejo General del Instituto Electoral. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
ELÍAS BARAJAS.- Abstención.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- Abstención.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que la votación arroja el siguiente resultado: 21 votos a favor, con 2 abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo General. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Antes de continuar con la Orden del Día, quisiera darles la bienvenida a los alumnos de la Unidad Académica de Arqueología de la Universidad Autónoma de Zacatecas, un aplauso por favor, Señores Diputados y Diputadas…. Muchas gracias, sean ustedes bienvenidos. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de las Ternas propuestas, para la designación en su caso, de Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
UBALDO AVILA.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de nuestra Ley Orgánica, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…..
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para solicitar se reserve en lo particular el Considerando Cuarto del Dictamen que está en discusión.….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputada. Considerando Cuarto del Dictamen, le ruego Diputada haga entrega a ésta Secretaría de su reserva por escrito a efecto de proceder….. Muchas gracias…. No tengo más registros de participantes en reserva, por lo tanto, si así lo decide la Diputada Angélica Náñez Rodríguez, puede hacer uso de la tribuna, hasta por 10 minutos, para justificar su reserva.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Gracias, Diputado Presidente. He reservado en lo particular el Considerando Cuarto del Dictamen que nos ocupa, a efecto de que sean agregadas diversas disposiciones y consideraciones jurídicas relativas a la ratificación o no ratificación de Magistrado Electoral, en los términos que a continuación se expresan: Consideraciones de Derecho: Que conforme a lo dispuesto en el artículo 116 fracción III antepenúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los Estados gozan de autonomía e independencia para decidir sobre la integración y funcionamiento sobre sus poderes judiciales, lo que implica una amplia libertad de configuración de los sistemas de nombramiento y ratificación de los magistrados, los que los integran, que atento a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo Tercero de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, todas las personas que ejercen funciones de autoridad sólo deben hacer lo que el Orden Jurídico les autoriza; Tercero.- Que según lo establece el artículo 45 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, corresponde al Estado garantizar la integración de los poderes públicos como lo dispone ésta Constitución y las Leyes que de ella emanan; Cuarto.- Que el artículo 48 de la Constitución Estatal establece que el Estado garantizará la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y/o objetividad de la función electoral y de consulta ciudadana. Quinto.- Que el artículo 90 de la citada Constitución del Estado establece que el ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en un Tribunal Superior de Justicia, en un Tribunal de Justicia Electoral del Estado, en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Juzgados de Primera Instancia y Municipales. Sexto.- Que el artículo 102 de la Constitución Política del Estado dispone que el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, es la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial del Estado se integre por una sala compuesta por 5 Magistrados Electorales. Siete.- Que el Segundo párrafo del artículo 102 de la Constitución Local, reconoce la facultad soberana con que cuenta la Legislatura para designar y en su caso ratificar a los Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, ello, con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes a propuesta que por una terna para cada magistratura formule el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y que durarán en su encargo 4 años, estatuyéndose también la facultad optativa más no limitativa u obligatoria para poder ratificar a los citados magistrados. Ocho.- Que según se refiere en el aludido artículo 102 y sus correlativos 97 de la Constitución Estatal, los requisitos para ser Magistrados Electorales son los mismos que para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia, es decir, ser mexicano de nacimiento, etc., etc., etc. Nueve.- Que para el caso que nos ocupa, toda vez que en la especie se está justipreciando la ratificación o no ratificación del nombramiento de un Magistrado que de manera inicial satisfizo los elementos constitucionales citados, se estima que resulta ocioso entrar en su estudio y revaloración ya que por lógica jurídica se tienen por satisfechos. Siendo importante destacar que ello no se traduce en un elemento que obligue o restrinja la voluntad soberana o autónoma con que cuentan los integrantes de la Legislatura del Estado, para decidir y pronunciarse respecto a la ratificación del nombramiento que en su oportunidad se otorgó. Diez.- Que es atribución de los integrantes de la Legislatura del Estado de Zacatecas, designar y ratificar en su caso, conforme a su libertad de arbitrio a los Magistrados que forman parte del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Once.- Que atento a lo dispuesto por el artículo 55, 64, 65 fracción V, 32 y 34 de la Constitución, los Diputados de la Legislatura del Estado son inviolables por las opiniones que emitan en el desempeño de su encargo y no deberán ser reconvenidos por ella, de forma que toda resolución de la Legislatura tendrá el carácter de Ley, Decreto o Acuerdo, siendo su facultad el aprobar, reformar, abrogar o derogar las leyes y decretos en todos los ramos de la Administración Pública del Estado y para la organización y funcionamiento de la administración pública. Así mismo, recibir la Protesta de Ley de los Magistrados del Poder Judicial, aunado a que, es una atribución exclusiva y directa la de nombrar o en su caso de ratificar Magistrados en los términos de las leyes respectivas. Doce.- También debe tomarse en cuenta que el artículo 116 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece el imperativo para que las Constituciones y Leyes de los Estados en materia electoral garanticen esencialmente que en el ejercicio de su función electoral a cargo de las autoridades electorales, serán principios rectores los de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia y que las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las controversias en materia electoral, gocen de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones; así mismo, debe de señalarse que la permanecía de los Magistrados del Tribunal no es una exigencia contemplada en la fracción IV de la disposición Constitucional citada, por lo que queda a las Legislaturas regular la forma y tiempo en que deben funcionar el Tribunal Electoral, siempre y cuando garantice plenamente la observancia estricta de los principios anteriormente señalados. Trece.- Así el legislador local, dentro del ámbito de libertad que tiene para establecer los requisitos y características de operación jurisdiccional del Tribunal de Justicia Electoral de la Entidad estableció las características de competencia que en su concepto garantizan la mejor manera de los principios de autonomía, imparcialidad, independencia en el funcionamiento del Órgano Jurisdiccional Electoral. En consecuencia, la obligación prevista en los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se reduce a prever que en el ejercicio de la función jurisdiccional electoral a cargo de las autoridades electorales serán principios rectores los de igualdad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia. Pero no existe disposición Constitucional que imponga a las Legislaturas Locales la obligación de establecer determinadas reglas de permanencia o duración de los juzgadores electorales, de tal manera, que para las Legislaturas locales basta con que se cumpla y se ajuste a los principios del artículo 116 fracción IV inciso B y C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que sea suficiente su adopción dentro del sistema electoral local. Al respecto, es aplicable la tesis emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación bajo el rubro, autoridades electorales estatales, su actuación y conformación orgánica, se rigen por los principios establecidos en el artículo 116 fracción IV, inciso B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Catorce.- En éste sentido, debo destacar que el federalismo es un sistema de gobierno que se basa en el respeto a las diferencias específicas de cada Entidad federativa ya que en su facultad de legislar en su ámbito territorial es el fundamento de su soberanía. Partiendo de ese principio que define al federalismo, ésta Legislatura considera que en el ejercicio de sus facultades soberanas del Estado a través del Congreso de la Entidad, determinó la temporalidad de duración de los Magistrados integrantes del Tribunal de Justicia Electoral. Quince.- Que de una interpretación sistemática y funcional de los dispositivos legales referidos, en los numerales anteriores se advierte que en la legislación estatal se establece un período razonable para el ejercicio del cargo de Magistrado del Tribunal Electoral del Estado de Zacatecas, el cual incluso, puede ser ratificado, ya que esta no opera en forma tácita, sino que debe mediar un dictamen que valore y resuelva la procedencia de la ratificación, de ahí que resulte válido afirmar que el cuerpo normativo estatal cuenta con un procedimiento de selección e integración del Órgano Jurisdiccional que garantiza la estabilidad de los juzgadores en sus cargos. Dieciséis.- Que en la especie se colmen las formalidades de ley por cuanto se refiere a emitir un dictamen en el que se funde y motiven las razones que sustenten justipreciación y valorización de la ratificación o no ratificación de Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, habida cuenta que es interés indisoluble e independiente y autónomo de ésta Legislatura del Estado, el renovar la conformación del Órgano Jurisdiccional Electoral, a efecto de permitir en su caso, el acceso de nuevos integrantes que aporten y garanticen la constante profesionalización e imparcialidad del citado Tribunal. Diecisiete.- Que la ratificación o no del cargo de Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral del Estado tiene como sustento además del citado precedente, el hecho de que se estima de que es necesario permitir el acceso a nuevos integrantes; es decir, ésta Soberanía decide combinar renovación y experiencia que ha dado positivos resultados en otros Órganos Públicos Colegiados; estamos seguros que dará resultados igualmente positivos para una de las instituciones pilares de nuestro Sistema Electoral Local. Dieciocho.- Lo anterior, tiene como antecedente orientador lo establecido en la exposición de motivos del Decreto que reforma el artículo 6º, 41, 85, 99. 108, 116 y 122, adición a el artículo 134 y deroga un párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada el 13 de noviembre del 2007, en el que se decidió establecer como propósito directo y central de la reforma, fortalecer la autonomía del Instituto Federal Electoral como del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, donde se incluyó la renovación escalonada de consejeros electorales y magistrados electorales, teniendo como base el privilegio que se da a la combinación de renovación y experiencia. Diecinueve.- Similar a lo que acontece en nuestro Estado, ya que el pasado mes de marzo del presente año, se renovaron dos integrantes del Tribunal de Justicia Electoral, mismos que en el transcurso de éste tiempo que es un plazo razonable en el que los funcionarios nombrados a principios de año pueden ejercer en forma contínua y reiterada su función, pudiendo en éste tiempo conocer y cultivar con un cierto grado de especialidad dicha materia, cabe señalar que si bien es cierto no es un plazo de separación suficiente entre uno y otro proceso de designación, sin embargo ésta Soberanía decide sentar paulatinamente las bases para mira el siguiente proceso de reforma electoral. Veinte.- De conforme se desprende de los razonamientos vertidos en éste dictamen, se advierte que el cuerpo normativo del Estado de Zacatecas, no obliga a la Legislatura del Estado a ratificar ni a designar a una persona determinada dentro de la propuesta que le sea presentada a su consideración, pues no existe una norma constitucional o disposición legal alguna que lo obligue a elegir específicamente a alguno de los candidatos integrantes de la terna, lo cual es además acorde con la lógica y la razón, pues a nada conduciría el prever a favor del Congreso Local por un lado la facultad de elegir dentro de dicha terna y por otro obligar a designar a la persona que previamente haya sido calificada como la mejor por el órgano encargado de formularla. Veintiuno y último.- Que la facultad que tiene la Legislatura para designar a los Magistrados del Poder Judicial del Estado, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales relativas, es una atribución parcialmente reglada y discrecional pues debe ceñirse a la propuesta que para tal efecto se formule conforme al marco legal. En la inteligencia de que dentro de dicha propuesta puede elegir al candidato que resulte mejor a juicio de cada uno de los electores al ser ésta, de esa manera como se expresa la voluntad colectiva del órgano a quien corresponde tal designación. Atentamente, Zacatecas, Zacatecas a 28 de octubre del 2009. Diputada Angélica Náñez. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señora Diputada…
EL DIP. GARCÍA LARA.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia y una disculpa por el rezago...
EL DIP. PRESIDENTE.- No, no se preocupe, Señor Diputado. Tome nota de la asistencia un poquito tarde, pero finalmente asistencia del Diputado Manuel García Lara. Muchas gracias, Diputada. La Asamblea ha conocido su reserva, por lo que con fundamento en lo señalado por el artículo 63 de la Ley Orgánica y 125 de nuestro Reglamento, vamos a pasar a la votación nominal de la reserva para los siguientes efectos: Primero, para que sean declarados aprobados el Dictamen en sus términos. Segundo, si se aprueban con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica Náñez. Tercero, si el dictamen vuelve a la Comisión para que formule los artículos o contenidos rechazados o cuarto, para si estos se suprimen del dictamen. Esto empezando por mi derecha y pidiendo al Señor Primer Secretario, dé cuenta, no, al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Diputado Presidente, le pido que registre mi asistencia, para efectos de votación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Señor Diputado Francisco Dick.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick.
EL DIP. PRESIDENTE.- Un poquito más tarde que su compañero, pero finalmente, tome nota, Señor Secretario. Estamos en votación…..
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor del dictamen, con las reservas propuestas.
ELÍAS BARAJAS.- A favor, con la reserva propuesta.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor, con la reserva propuesta.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MANUEL GARCÍA.- A favor de las modificaciones propuestas.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica Náñez.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor, con las modificaciones propuestas, por la Diputada Náñez.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, con las propuestas hechas por la Diputada.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, con la reserva propuesta.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor, con la reserva propuesta por la Diputada Angélica.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor, con la reserva propuesta.
MANUEL ESPARZA.- A favor, con la reserva propuesta.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica Náñez.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado, con la reserva propuesta por la Compañera Angélica Náñez.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Compañera Angélica Náñez.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica Náñez.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor, con la reserva propuesta por la Diputada Angélica Náñez.
FRANCISCO DICK.- A favor, con las modificaciones propuestas.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor de las modificaciones propuestas por la Diputada Angélica Náñez Ramírez de Tlaltenango, Zacatecas.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor, con la modificación propuesta.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor del Dictamen, con la modificación propuesta.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor, con la modificación propuesta.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que se han registrado 25 votos a favor del Dictamen con la modificación propuesta por la Diputada Angélica Náñez, sin más votos, en ninguno otro de los sentidos que usted había comentado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el Informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular, con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Señoras y Señores Diputados, dando seguimiento al Orden del Día, y de acuerdo al contenido del Dictamen aprobado por ésta Asamblea en el punto precedente, nos constituimos en éste momento en Colegio Electoral y vamos a proceder a elegir a un Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral del Estado. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 65 fracción XXXIV, y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 150 de nuestro Reglamento General. Para efectos de claridad, voy a someter a votación terna por terna, les recuerdo que la primera de ellos, aprobada en el Dictamen precedente está integrada por los Ciudadanos Licenciados Manuel Jesús Briceño Casanova; Angélica Castañeda Sánchez y José Manuel Ortega Cisneros. En los términos señalados por los artículos 136 y 137 de nuestro Reglamento, solicito al Diputado Primer Secretario distribuya las cédulas correspondientes a los demás diputados, conforme al registro de la lista de asistencia de ésta Sesión…. Para efectos informativos a ésta Asamblea, repito, los nombres de los integrantes de la Primera Terna, los Licenciados Manuel de Jesús Briceño Casanova; Angélica Castañeda Sánchez y José Manuel Ortega Cisneros. En los términos, solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los diputados para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de ésta Mesa Directiva.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a los Diputados presentes para que pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- A continuación solicito al Diputado Primer Secretario, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- No se enoje Diputado…..
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que de la distribución de 25 cédulas, todas son con el nombre de Manuel de Jesús Briceño Casanova, el total 25.
EL DIP. PRESIDENTE.- Manuel de Jesús…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Briceño Casanova.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento a los artículos 65 fracción XXXIV y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de la Ley del Poder Legislativo y 150 de nuestro Reglamento General, por voluntad soberana de ésta representación popular, se designa al Licenciado Manuel de Jesús Briceño Casanova, Magistrado de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Lo anterior, con todas las facultades y obligaciones que le confiere la Constitución General de la República, la Particular del Estado, la ley de la materia y demás leyes complementarias. En consecuencia, comuníquese al profesionista mencionado de su nombramiento, para que rinda la protesta constitucional correspondiente. Notifíquese y expídase el Decreto respectivo y publíquese por una sola vez en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado. Dando seguimiento al Orden del Día, y de acuerdo al contenido del Dictamen aprobado ya por ésta Asamblea, continuamos Compañeras y Compañeros constituidos en Colegio Electoral y vamos a proceder a elegir a un Segundo Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral del Estado; lo anterior con base en lo establecido por los artículos 65, fracción XXXIV y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 150 de nuestro Reglamento. Se les recuerda Compañeros y Compañeras Diputadas y Diputados, que la Segunda Terna para cubrir a la Magistrada finada María de Jesús González García está integrada por los Ciudadanos Licenciados José González Núñez; Elías Garcés Vázquez; y, Alfonso de la O Escobedo. En los términos señalados por los artículos 136 y 137 de nuestro Reglamento, solicito a los Diputados Primero y Segundo Secretarios, distribuyan las cédulas correspondientes a los demás, de acuerdo con su ubicación física de la curul que cada quien tiene, hasta el año que entra….
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- ... Hasta el 07 de septiembre….
EL DIP. PRESIDENTE.- Para efectos informativos, repito los nombres de quienes integran la Segunda Terna para nombramiento de Magistrados, son los Ciudadanos Licenciados José González Núñez; Elías Garcés Vázquez; y, Alfonso de la O Escobedo.
LOS DIP. PRIMERO Y SEGUNDO SECRETARIOS.- Distribuyen las cédulas correspondientes a los diputados, de acuerdo con su ubicación física de la Curul.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los diputados y diputadas para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de ésta presidencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a los Diputados presentes para que pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva…... Muy bien.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, con el auxilio del Segundo Secretario, y del mismísimo Presidente, agrupen las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tengan a bien, hacer el cómputo de los votos y hagan público el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que de la distribución de 25 cédulas, de las cuales una se registra invalida, y 24 están a nombre de José González Núñez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento a los artículos 65 fracción XXXIV y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de la Ley del Poder Legislativo y 150 de nuestro Reglamento General, por voluntad soberana de ésta representación popular, se designa al Licenciado José González Núñez Magistrado de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Lo anterior, con todas las facultades y obligaciones que le confiere la Constitución General de la República, la Particular del Estado, la ley de la materia y demás leyes complementarias. En consecuencia comuníquese para que rinda la protesta constitucional correspondiente. Notifíquese y expídase el Decreto respectivo y publíquese por una sola vez, en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado. Dando seguimiento al Orden del Día, y de acuerdo al contenido del Dictamen aprobado ya por ésta Legislatura, continuamos constituidos en Colegio Electoral y vamos a proceder a elegir un Tercer Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral del Estado; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 65, fracción XXXIV y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 150 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda que la Terna para cubrir al Magistrado Gilberto Ramírez Ortiz, está integrado por la y los Ciudadanos Licenciados Felipe Guardado Martínez; Angélica Enríquez Salazar; y, Rodolfo Moreno Murillo. En los términos señalados por los artículos 136 y 137 de nuestro Reglamento, solicito a los Diputados Primero y Segundo Secretarios, distribuyan las cédulas correspondientes a los demás Diputados, atendiendo a la ubicación física de sus curules.
EL DIP. PRIMERO Y SEGUNDO SECRETARIO.- Distribuyen las cédulas correspondientes a los Diputados, de acuerdo con su ubicación física de la Curul.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los diputados para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de ésta Presidencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a los Diputados presentes para que pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputadas y Diputados. Solicito al Diputado Primer Secretario, con el auxilio del Segundo Secretario, y del propio Presidente, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tenga a bien, hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado….
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Sí, Señor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se distribuyeron 25 cédulas, una tiene un registro a favor de Jaime Guardado Martínez, y 24, a favor de Felipe Guardado Martínez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en los artículos 65 fracción XXXIV y 102 de la Constitución Política del Estado, en relación con los artículos 76, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, 19 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 150 de nuestro Reglamento General, por voluntad soberana de ésta representación popular, se designa al Licenciado Felipe Guardado Martínez Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Lo anterior, con todas las facultades y obligaciones que le confiere la Constitución General de la República, la Particular del Estado, la ley de la materia y demás leyes complementarias. En consecuencia, comuníquese al profesionista mencionado de su nombramiento para que rinda la protesta constitucional correspondiente. Notifíquese y expídase el Decreto respectivo y publíquese por una sola vez, en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Diputado Segundo Secretario, le dé lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta de manera respetuosa a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2010, se etiqueten los recursos suficientes para la construcción del entronque a desnivel en el lugar conocido como El Jaralillo, ubicado en el Municipio de Encarnación de Díaz, del Estado de Jalisco.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta de manera respetuosa a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2010, se etiqueten los recursos suficientes para la construcción del entronque a desnivel en el lugar conocido como El Jaralillo, ubicado en el Municipio de Encarnación de Díaz, del Estado de Jalisco. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0195 de fecha 28 de octubre del 2009). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE- Muchas gracias, Diputado. Sigue, invocado el artículo 104 del Reglamento, tiene el uso de la palabra el Diputado Leodegario Varela, en su carácter de Presidente de la Comisión de Régimen Interno.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Gracias, Señor Presidente. Efectivamente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito a esa Mesa Directiva que usted tan dignamente preside Señor Presidente, que la iniciativa de Punto de Acuerdo recientemente leída, sea considerada de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo que establece el artículo 104 en su fracción II de nuestro Reglamento General.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. En tal virtud, pregunto a la Asamblea si considera que éste Punto de Acuerdo, debe de ser resuelto de urgente y obvia resolución. Lo anterior en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se han registrado 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento al artículo 104 de nuestro Reglamento, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido en el artículo 50 de nuestra Ley Orgánica, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referido. Se somete a la discusión e lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se han registrado 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, vamos a proceder a la elección de la Mesa Directiva conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 136 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda a los Ciudadanos Diputados y Diputadas que vamos a elegir un Presidente o Presidenta, un Vicepresidente o Vicepresidenta y dos Secretarios o dos Secretarias, conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento General. Solicito a los Diputados Primero y Segundo secretarios, distribuyan las cédulas a los demás diputados atendiendo a la ubicación de sus curules.
EL DIP. PRIMERO Y SEGUNDO SECRETARIOS.- Distribuyen las cédulas correspondientes a los diputados, de acuerdo con la ubicación física de su curul.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los diputados para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de ésta Presidencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a los Diputados presentes para que pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, con auxilio del Segundo Secretario, y de ésta Presidencia, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tenga a bien, hacer el cómputo de los votos y hacer público el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que la distribución total, se registraron 23 cédulas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Señor Secretario….. Señores diputados y diputadas, les recuerdo que seguimos en Sesión…. Adelante, Señor Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Una cédula es a favor de Presidente Miguel Alonso, Vicepresidente Arnoldo Rodríguez; Primer Secretario, José María González; y, Segundo Secretario, Jorge Luis Rincón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Conforme…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Una cédula más, es María Hilda Ramos Martínez como Presidenta; Vicepresidenta Silvia Rodríguez; Primer Secretario Rafael Candelas; Segundo Secretario, Diputado Sebastián Martínez; y el total de las 21, fueron a favor como Presidenta la Diputada María Hilda Ramos Martínez; Vicepresidenta la Diputada Silvia Rodríguez; Primer Secretario, Feliciano Monreal, y Segundo Secretario, Clemente Velázquez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Señores Diputados, les solicito respetuosamente, guarden compostura que seguimos en Sesión. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, y 100 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva, que presidirá los trabajos del Tercer Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro del Tercer Año de su ejercicio constitucional, de la forma siguiente: Presidenta María Hilda Ramos Martínez; Vicepresidenta, Silvia Rodríguez Ruvalcaba; Primer Secretario, Feliciano Monreal Solís; Segundo Secretario, Clemente Velázquez Medellín. La Mesa electa a que he hecho referencia asumirá sus funciones a partir del primer, del próximo, perdón, del próximo día 03 de noviembre del presente año. Compañeros y Compañeras Diputadas, no tengo más Asuntos que tratar en la Orden del Día, que ha sido agotada, se levanta la Sesión, y se cita a los Diputados y Diputadas, dentro de 30 segundos, para llevar a cabo Sesión Solemne. Les ruego su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
C.P. GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.
DIPUTADO SECRETARIO
ING. AVELARDO MORALES RIVAS.
DIPUTADO SECRETARIO
PROFR. FRANCISCO ESCOBEDO VILLEGAS.
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