No me cabe la menor duda que en el Congreso local podríamos tener algunos diputados con capacidad y otros, si tuvieran la voluntad política, podrían asesorarse para implementar una auténtica Reforma de Estado”. De otro modo, muchos de ellos continuarán confundidos, dado que se quieren reformar aspectos del Sector Salud, pero ésa no es Reforma de Estado, sino una simple reforma legal, que es distinto. “Una Reforma de Estado tendría que ver, primero, con el hecho ineludible de acotar facultades al Ejecutivo para que no sea éste quien proponga a los magistrados del Poder Judicial, sino que éstos sean propuestos mediante un colectivo de jueces”. No tenemos un mecanismo de consulta pública para que surja, mediante mecanismo específico, la propuesta a la Legislatura para la elección de los magistrados, ésa sería una Reforma de Estado. Otra sería ampliar las facultades del Legislativo, para que cuando el Ejecutivo no reglamente una ley en el tiempo en que el decreto lo ordena, de no cumplir éste último, las facultades pasen entonces directamente al Legislativo. Ochenta por ciento de las materias legislativas en Zacatecas no están reglamentadas, por eso no se aplican las leyes, como en el caso de la Ley de Niños y Adolescentes, la Ley de violencia Familiar, todas las cuales no tienen reglamento, por lo que son inoperantes. “Porque cuando el Ejecutivo, simplemente no quiere que se aplique una ley, no la reglamenta, ‘la deja pasar’, pero de acuerdo con la Constitución, deben transcurrir de 30 a 60 días o más para que esa facultad pase de inmediato al Legislativo”. Ésa sería una Reforma de Estado, y otra más sería cuando el Ejecutivo no veta ni publica una ley en un término de diez días, porque ésta puede quedar guardada en sus cajones por años, lo que posibilitaría la puesta en operación de la afectación ficta, que obliga a publicarla de inmediato. Vamos desapareciendo a la Contraloría y la Auditoría Superior del Estado, porque están jerárquicamente sujetas a los diputados, y al Ejecutivo, por lo que al recibir el mandato, la línea de cada dependencia se ve limitada cuando se trata de gente con influencia política o económica. Y ya que andamos por ahí, deberíamos también de crear un auténtico Tribunal de Rendición de Cuentas, porque si lo tuviéramos se estaría verdaderamente investigando a los diputados que desde la 57 Legislatura se llevaron dinero, al igual que en el caso de la 58, y ver qué es lo que está pasando realmente en la 59.