En intensa jornada de trabajo conformada por un total de 4 sesiones consecutivas, la Soberanía Popular, bajo la nueva presidencia del diputado Feliciano Monreal Ávila, desplegó su facultad de fiscalización, a la par de la sustantiva que le es consustancial: la legislativa.
CUENTAS PÚBLICAS
Estado
La agenda comprendió la definición en torno a la Cuenta Pública del Estado Correspondiente al ejercicio fiscal 2007, que, por cierto, resultó aprobada por unanimidad.
Durante el período, el Estado obtuvo ingresos por 15 mil 033 millones 088 mil 562 pesos, mientras que los egresos importaron 15 mil 087 millones 848 mil 975 pesos. El dictamen desglosa cada una de las dependencias de la administración pública centralizada.
La Universidad Autónoma de Zacatecas obtuvo ingresos por mil 333 millones 347 mil 624 pesos y en el ejercicio de los recursos, se constató que su administración, aplicación del presupuesto autorizado y el uso de su patrimonio, se realizó en forma adecuada.
El dictamen aprobado desglosa otras entidades autónomas como el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Comisión Estatal para el acceso a la Información Pública.
Las Comisiones de Vigilancia y Hacienda concluyen que con las salvedades indicadas en el cuerpo del dictamen y en razón de que los documentos que respaldan los estados financieros, muestra una administración del presupuesto público apegada a los lineamientos normativos en materia de contabilidad gubernamental, financiera y de obra pública, se propone la aprobación, misma que luego de la fase de discusión, procedió en votación.
Municipios
En la propia ocasión se pusieron a consideración cuentas públicas de 2004 de los municipios de Concepción del Oro y Ojocaliente, y de 2005, de Jerez y Villanueva. El caso de Ojocaliente quedó en suspenso, al regresar a Comisiones.
Sin embargo, en Concepción del Oro se acordó que la Auditoría Superior del Estado inicia procedimiento para el fincamiento de responsabilidad resarcitoria por 1 millón 250 mil 202 pesos a presidente, tesorera y director de desarrollo económico del tiempo.
Respecto de 2005, en Jerez se fincará responsabilidad resarcitoria por 1 millón 076 mil 580 pesos y, finalmente, por el mismo período, en Villanueva, se hará lo propio por 1 millón 031 mil 664 pesos.
Con las salvedades consignadas en cada escenario, el Pleno decidió aprobar los estados financieros referidos.
MOVIMIENTOS
En una primera sesión, con carácter solemne, el diputado presidente Feliciano Monreal Solís tomó protesta como nueva integrante del Colegio Legislativo, a la diputada Estela Murillo Carrillo, en calidad de diputada propietaria, al relevo de la diputada Emma Lisset López Murillo, quien solicitó y obtuvo licencia para separarse.
En análoga vertiente, introdujo trámite de licencia el diputado Félix Vázquez Acuña, solicitud que fue autorizada, mientras que oportunamente, a raíz de la lectura del orden del día en la sesión inicial, el diputado Rafael Candelas Salinas pidió retirar de la agenda similar planteamiento propio.
INFORME
En punto específico, el diputado migrante Sebastián Martínez Carrillo rindió informe como presidente de la mesa de debates durante el mes anterior, cuando se realizaron 12 sesiones ordinarias de Pleno y 4 solemnes; se emitieron 11 decretos, 3 acuerdos y 3 resoluciones.
REFORMAS CONSTITUCIONALES
La agenda incluyó, por otra parte, el dictamen y consecutiva aprobación de iniciativas presentadas por la gobernadora Amalia García y la diputada Emma Lisset López Murillo con 24 votos a favor y cinco en contra, con una adición especial.
El Diputado Juan García Páez y el grupo de independientes, reservaron en lo particular el apartado relativo al artículo transitorio tercero, solicitando recorrer los demás en su orden, quedando como sigue:
La presente aprobación no tendrá efecto retroactivo; Los actos jurídicos que con anterioridad a la presente disposición legal se hayan celebrado no quedan convalidados ni exentos de responsabilidad con la aprobación del presente instrumento, debiendo sujetarse al ámbito jurídico vigente en el momento de su celebración.
El grupo parlamentario del PAN, votó en contra de las Reformas, a excepción de la recién llegada Diputada Estela Murillo Carrillo quien lo hizo a favor. En voz de los Diputados Manuel de Jesús García Lara y Manuel Humberto Esparza Pérez, sostuvieron hasta el final su posición de que el dictamen regresara a comisiones, exigiendo se retirara la disposición transitoria segunda que a la letra señala;
“El auditor Superior del Estado concluirá su periodo para el que fue nombrado, prorrogándose por tres años más su encargo y de esta manera complete el tiempo establecido en la presente Reforma”.
Coincidieron en señalar que de aprobarse el transitorio segundo, como finalmente ocurrió, la historia registraría la absurda subordinación del Poder Legislativo al Poder Ejecutivo.
El propósito del conjunto de Reformas consiste en la homologación de normas y criterios contables entre la Federación y esta entidad federativa, para asegurar una rendición de cuentas más responsable y rigurosa.
Al efecto, se reforma una gama de disposiciones de la Constitución Política del estado de Zacatecas. Entre las innovaciones, destaca la posibilidad de autorizar dentro del presupuesto anual, las erogaciones plurianuales, para proyectos de inversión en infraestructura.
EDUCACION
Con ajustes menores de terminología a juicio de la Comisión competente, se aprobó iniciativa del diputado Rafael Candelas Salinas, por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Estatal de Educación del Estado, tendiente a la prevención de la obesidad en la población infantil, mediante la restricción en la venta de productos “chatarra” en los planteles escolares.
La dictaminadora modificó la propuesta, “con objeto de que la redacción relativa a la prohibición, que se propone, se formule con un sentido más general, que permita una mayor protección y que en este caso impere el interés superior de las niñas y niños”.
ASUNTOS GENERALES
Ley de Salarios Máximos
El Diputado Miguel Alonso hizo un llamado al pleno para que cuando en tiempo corresponda a ésta Legislatura, discutir y aprobar la reforma constitucional referente al tope de sueldos de funcionarios públicos, adopten una actitud solidaria y voten a favor de la misma.
Se trata, dijo, de un esfuerzo sin precedente en México por combatir los excesos del poder, iniciando con ello una respuesta al malestar ciudadano, por las verdaderas fortunas que amasan durante su encargo servidores públicos, en especial los de primer nivel.
Aniversario Luctuoso
Este viernes 3 de abril se cumplen 3 años de la desaparición física de una destacada mujer Zacatecana; Aurora Navia Millán. Su larga trayectoria académica, política y humana, fue resaltada por la diputada María Luisa Sosa de la Torre Presidenta de la Comisión Legislativa de Equidad entre los Géneros, quien anuncio que en breve, hará llegar al pleno una propuesta para honrar su memoria en forma permanente.
Acaparamiento
Por su parte el Diputado Abelardo Morales Rivas, no dejó pasar la oportunidad para inconformarse por lo que considera el acaparamiento de los programas asistenciales por los productores más ricos del país en perjuicio de los pequeños agricultores y comercializadores, que además padecen el constante incremento en el precio del diesel y la gasolina.
Culpó por la grave situación que atraviesa el campo a la ineficiencia de los funcionarios y a la falta de oportunidad en la entrega de los recursos a los productores y a sus organizaciones sociales.
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