Polifacética Sesión en la Cámara de Diputados - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
Iniciativas de decreto, puntos de acuerdo
Dictámenes, discusiones y aprobaciones
Prácticamente toda la gama de modalidades y matices susceptibles de registrarse en la vasta actividad legislativa, se registraron en la sesión ordinaria de la fecha en el Congreso del Estado, que trabajó bajo la presidencia del diputado Jorge Luis Rincón Gómez.
Un total de 20 puntos conformaron el Orden del Día, agenda a que el coordinador de la mesa de debates dio lectura, a consideración del Pleno de la LIX Legislatura, que la avaló por unanimidad.
DERECHO DE PETICION
Tras lista de asistencia, declaración de quórum legal, acta anterior y correspondencia, se dio lectura a iniciativa de reforma y adición al artículo 29 de la Constitución Política del Estado, en términos de que:
“La autoridad ante la cual se haya ejercido el derecho de petición, en los términos del artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tendrá la obligación de comunicar su acuerdo al peticionario dentro de los 30 días hábiles siguientes a la presentación del escrito, salvo lo dispuesto por la ley para casos especiales”.
Se establecen enseguida los principios y bases por los que se regirán el Estado y los Municipios, para el ejercicio del derecho de acceso a la información, en sus respectivos ámbitos.
Entre otros, la información “sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes”, y “la información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes”
INICIATIVA DE LEY DE TRANSPARENCIA
Amplia iniciativa de “Ley Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales”, presentó el diputado Guillermo Huízar Carranza.
Estructuralmente, consta de 4 Tìtulos: el Primero, que se refiere a las Disposiciones Generales, comunes para los Sujetos Obligados; el Segundo que regula a las Instituciones Responsables del Acceso a la Información; el Tercero que contempla toda la parte procesal, y que se denomina “De los Procedimientos y los Recursos”; y el Cuarto, que señala las Responsabilidades y Sanciones.
NUEVAS COMISIONES
A continuación, el diputado José María González Nava presentó propuesta para reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a efecto de crear las Comisiones de “Desarrollo Económico, Industria y Minería”, así como de “Turismo, Comercio y Servicios”, acordes con los perfiles y potenciales de la entidad
CONCESIONES
Luego, los diputados Clemente Velásquez Medellín, Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes y Félix Vázquez Acuña propusieron punto de acuerdo para que se exhorte a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito, para que realice los estudios técnicos conforme a lo establecido en la Ley de Tránsito y su Reglamento, como trámite para el otorgamiento de concesiones.
Asimismo, se hace un llamado a la propia Dirección para que regule esta situación y retire de la circulación los vehículos que prestan el servicio en condiciones irregulares.
AEROPUERTO
El diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, presidente de la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales, solicitó que la Soberanía Popular solicite al Ejecutivo tramitar la instalación del equipo necesario para el embarque y desembarque de aviones, que evite el contacto con la intemperie de los pasajeros, en el aeropuerto internacional de Zacatecas, General Leobardo C. Ruiz.
En la exposición de motivos consigna que el promedio anual de pasajeros es de 294,674; las operaciones 7,602; principales rutas: México, Tijuana, Los Ángeles, Chicago y Okland; pistas, 1, de 1,300 por 45 metros; capacidad 10 operaciones por hora; temperatura promedio anual 16 grados.
DICTAMENES
Tarifa 09 y 8% de DAP
Las Comisiones Unidas de Industria, Comercio y Servicios, y de Organización de Productores y Ramas de la Producción opinaron favorablemente respecto de iniciativa de punto de acuerdo del diputado Francisco Escobedo Villegas.
Incluye dos aspectos: Que se instale una mesa técnica de revisión de liquidación de la tarifa 09 para riego agrícola, y que se suspenda toda gestión de cobro a los Municipios de Zacatecas y suspensión de servicio de energía eléctrica, hasta en tanto se revisen las liquidaciones de la facturación proveniente del derecho del 8% de alumbrado público, aplicado a la facturación de consumo doméstico.
Excedentes Petroleros
Por otra parte, las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda avalaron también preliminarmente, iniciativa del diputado Manuel de Jesús García Lara, para solicitar la Secretaría de Finanzas y a la Auditoría Superior de la Federación, información respecto a los montos e inversión de los recursos extraordinarios provenientes de la venta de petróleo, que le fueron asignados al Estado de Zacatecas, a partir del año 2003.
Radio Zacatecas
Más adelante, la Comisión Editorial, Comunicación y Difusión, presidida por el diputado Sebastián Martínez Carrillo estimó procedente un punto de acuerdo acuñado por el diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes.
Contempla solicitud al Ejecutivo Estatal, previas gestiones necesarias ante el Canal del Congreso de la Unión, a efecto de que los debates que sobre la reforma petrolera se realizan en el Senado, se transmitan en vivo a través de la Radio Oficial del Gobierno.
Asimismo, se solicite a quien corresponda que en dicho medio se difunda de manera permanente también el quehacer del Poder Legislativo, a través de cápsulas informativas y diversos espacios, mesas redondas de legisladores, actividades específicas como foros de consulta y síntesis de actividades semanales.
Fraccionamientos Rurales
A su vez, la Comisión de Seguridad Pública asintió a iniciativa del diputado Juan García Páez, para reformar la Ley de Fraccionamientos Rurales y otorgar representación jurídica a través de un abogado patrono o procurador, a los adjudicatarios de fraccionamientos rurales que lo requieran, sin necesidad de comparecer personalmente como tradicionalmente se estipula.
Venia Previa
Cerró el apartado dictaminador, fallo de la Comisión Primera de Hacienda, anuente hacia la enajenación de predio de 285 metros cuadrados, propiedad del Ayuntamiento de Guadalupe, a favor de Francisco Torres Reyes, en permuta por terreno afectado por la vialidad Arroyo de la Plata.
DEFINICIONES
Devolución
En la última etapa del proceso legislativo –discusión u aprobación, en su caso-, el pleno avaló dictámenes negativos de la Comisión Primera de Hacienda, sobre solicitudes del Ayuntamiento de Mazapil, para enajenar inmuebles a favor de particulares diversos, por incumplimiento de requisitos. Se regresarán los expedientes.
Incompetencia
Tras interesante debate, y a propuesta de la Comisión Legislativa de Trabajo y Previsión Social, se aprobó que la Legislatura no es competente, constitucional ni legalmente, para conocer y en su caso resolver sobre la solicitud de José Manuel Flores Hernández y Cruz Carlos Valadez Domínguez “para que se reponga el procedimiento y se regularice el proceso de creación del Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes y Municipios del Estado”. Tampoco se prejuzga.
Cambio Climático
La Representación Popular, con diversos apoyos explícitos en tribuna, aprobó iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas.
La propuesta, en el sentido de insertar la expresión “Cambio Climático” a través del articulado de la legislación de la materia, fue presentada por el diputado Rafael Candelas Salinas y posteriormente dictaminada en pro, por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.
ASUNTOS GENERALES
Retención Hidráulica
En el punto culminante de la jornada, sólo previo a la declaración de clausura, el diputado Manuel de Jesús García Lara se pronunció por un programa de desazolve de presas y bordos, así como construcción de represas, una vez que se inicia el temporal de lluvias y en aprovechamiento del módulo de maquinaria y equipo adquirido por la SEDAGRO, a efecto de retener el agua y evitar su flujo a otras entidades.
Derechos de Migrantes
Finalmente, el legislador binacional Sebastián Martínez Carrillo, habló de “La Realidad Migrante y los Derechos Humanos”. Dijo que la población migrante constituye un grupo altamente vulnerable, expuesto al hostigamiento, la violencia, la explotación y hasta el secuestro.
Hizo extensiva la crítica a ambas fronteras, la norte con Estados Unidos, donde actúan grupos paramilitares, pero también a la frontera sur, donde también ocurren atropellos contra los dentro y sudamericanos, por parte de corporaciones policíacas y autoridades migratorias mexicanas.
Finalmente, Martínez Carrillo se pronunció por valorar una política migratoria integral, que incluya compromisos de sociedad y gobierno, acciones y pleno respeto a los derechos humanos, vinculación con los países de la región, combate al tráfico de personas y enfoque regional con Centroamérica.
Concluida la sesión, el diputado presidente Jorge Luis Rincón Gómez clausuró la sesión y convocó para el jueves 12 próximo.
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