1.

Zacatecas, Zac. ubicados en la Presidencia Municipal

23 del mes de mayo del año 2008

 

Número de asistentes: 50

Número de ponencias y participaciones: 18

Moderador: Lic. Gustavo Jasso Hernández

Relatora: Paloma Ramírez Flores

 

2.

Fresnillo, Zac.

Casa del Campesino

09 del mes de junio del año 2008

 

Número de asistentes: 98

Número de ponencias y participaciones: 15

Moderador: Lic. Gustavo Jasso Hernández

Relatora: Paloma Ramírez Flores

 

3.

Juchipila, Zac.

Presidencia Municipal

16 del mes de junio del año 2008

 

Número de asistentes: 40

Número de ponencias y participaciones: 13

Moderador: Lic. Gustavo Jasso Hernández

Relatora: Paloma Ramírez Flores

1.

Legislación en agua subterránea. Capítulo Zacatecas

Ing. Francisco Rodríguez Herrera

Empresa Consultores Profesionales

PREMISAS

El marco jurídico del agua se fundamenta en la CPEUM, a partir de la cual se instrumenta la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento

El actual marco legal ha incorporado nuevos conceptos que permiten conducir la gestión del agua en el país.

Al incumplimiento de la legislación contribuyen deficiencias operativas y de organización industrial, insuficiencia de recursos, presiones sociales y económicas, incluso políticas.

No obstante a las recientes modificaciones a la ley de la materia, ésta sigue siendo omisa, imprecisa y limitativa, perdiendo el espíritu humanístico que debe prevalecer en esta materia

PROPUESTAS

El marco legal vigente no es del todo el adecuado, debe ser modificado y adecuado, por lo cual, requiere:

Es obligación indispensable tener una visión integral de largo plazo que permita forjar bases sólidas para ejercer una eficiente gobernabilidad del agua.

Para la actual Legislatura, así como para el gobierno estatal, el recurso hídrico debe ocupar el lugar que le corresponde dentro de la agenda de prioridades.

Debe desarrollarse una adecuada planeación estratégica de la cual emane el Programa Hidráulico Estatal de Gran Visión (PHEGV), elemento que conjuntamente con el Sistema Estatal de Información Geográfico del Agua (SEIGA) y el Sistema Estatal Financiero del Agua (SEFA) conllevan el uso integral y sustentable del agua.

Atenuar el contraste de la simbiosis escasez-disponibilidad del agua y economía-desarrollo depende de la voluntad política y capacidad de gestión, que con prospección de futuro realice el gobierno estatal.

2.

Acciones para una gestión integral del agua

 

Dr. Francisco Mojarro

Docente de la Planeación de Recursos Hidráulicos

UAZ

Hay que reconocer en la Ley de Aguas Nacionales, se estipula que la sociedad tome en sus manos el recurso, le da a los gobiernos locales para que junto a la sociedad administre recurso

PROBLEMÁTICA

Los escurrimientos superficiales han venido a menos

La infraestructura ha venido a menos, es obsoleta, cómo puede revertirse?

Estamos minando el agua

Pero tiene otros efectos: agrietamientos, desaparición de flora y fauna, efectos sociales, abandono de infraestructura de riego

Gran parte de esa agua es para uso agrícola.

Se saca agua de mas de la recarga natural

De la superficie instalada para riego solo ha podido modernizarse el 30 % de esta infraestructura

PROPUESTAS:

 

3.

Agua, diferentes usos, un solo problema

Dip. Rafael Candelas Salinas

Lic. Ma. Teresa Macías Durán

 

Para alcanzar las sutentabilidad del medio ambiente es necesario que los recursos naturales se utilicen de manera inteligente y responsable

Un elemento insoluble de los temas relacionados con el medio ambiente lo constituye el agua, del cual depende la viabilidad económica y social de las naciones.

En la escala mundial, México esta considerado dentro de las naciones con baja disponibilidad de agua.

Tal parece, que no hemos aprendido la lección, no hemos aprendido que perder biodiversidad es perder calidad de vida.

En diversos foros México se ha comprometido a cumplir con las Metas del Milenio, entre las cuales se encuentra el desarrollo sostenible.

Zacatecas se encuentra inmerso en un proceso de profundas transformaciones, los problemas sobre el agua tambien afectan a nuestro estado

De acuerdo a diversos estudios realizados por organismos especializados en los proximos 10 años se vislumbra un incremento de 25 % en la demanda de agua,

El problema sobre el agua en el Estado es de gran magnitud, debe abordarse con seriedad y responsabilidad.

La nueva ley de aguas debe concordar con las políticas que han implementado el Gobierno Federal

 

4.

Tratamiento de Aguas Residuales en la Comunidad del Bordo, un fracaso social

Ing. Francisco Rodríguez Herrera

Empresa Consultores Profesionales

 

Localización.- Comunidad de El Bordo, rumbo norte del municipio de Gpe, Zac

Problemática.- Las aguas residuales son descargadas sin tratamiento, lo cual desemboca en la presa Tatantón, situación de alto riesgo.

Marco Normativo.- CPEUM, LGEqEc y Prot al MA, LAN y NOMs

Antecedentes:

En 1989 la extinta CEAPAZ construyó infraestructura en ese lugar, pero no cumplio con los objetivos para los cuales no fue construida.

En 1997, Guadalupe llevó trabajos de ampliación, sin embargo debido al cambio de administración y falta de interés se dejó inconcluso el proyecto

En 2004 las autoridades estatales y municipales intentaron concluir el trabajo, pero no se cristalizó

A la fecha, las instalaciones de la planta de tratamiento están fuera de operación debido a la falta de suministro de energía eléctrica y de la colocación de una bomba de 3 hP

PROPUESTA

Rescatar la infraestructura de esta planta tratadora, los beneficios sociales, ambientales y económicos serán más grandes que los recursos económicos necesarios para dicho rescate.

 

5.

Tratamiento de aguas residuales

Ing. Norberto Reynosa Ramírez

Asesor sobre tratamiento de aguas

Guadalupe, Zac.

 

Se llevan 40 años en el saneamiento de aguas residuales en el estado.

Expone el caso de un vivero forestal aledaño al inicio de escurrimientos del Río Papaloapan, afluente que tiene la función de alimentar de agua a la Fábrica de papel Tuxtepec, cuya demanda es de 1 metro cúbico de agua por segundo, en el que ya se esta dando tratamiento al agua

Se propone recuperar las lejías negras (desecho de la madera) para que mediante su combustión se genere energía eléctrica a través del vapor

A través de este tratamiento biológico se evita la contaminación del afluente y se completa con un ciclo ecológico y de depuración de las aguas residuales.

 

6.

Fortalecimiento de la cultura del agua en Zacatecas

 

Juan Antonio de Jesús Rodríguez Dueñas

Zacatecas, Zac.

 

En Zacatecas, las fuentes de abastecimiento ha disminuido y los cambios climatológicos han ocasionado sequías más recurrentes y prolongadas, por ello es indispensable que se fomente la cultura del agua

El reto es buscar mecanismos para orientar las conductas humanas mediante medidas preventivas para conservar el agua.

Propone diversas medidas para el uso del agua en el hogar, para la conservación de infraestructura hidráulica, para el uso en el riego y para su tratamiento.

Propone además que el Estado:

Elabore y difunda material sobre la cultura del agua, así mismo lo haga a través de diferentes medios de comunicación y difusión

Organice exposiciones y foros para sensibilizar a la población sobre el uso del agua

A nivel escolar, oriente al sector estudiantil sobre la importancia del agua

Cuente con personal suficiente y capacitado para el mantenimiento puntual de la infraestructura hidráulica todos los días del año, y para la adecuada facturación y cobro del servicio

Mantenga en buen estado los ecosistemas con calidad de agua, y prevenga su contaminación.

Instrumente elementos jurídicos que sancionen el dispendio y el mal uso del agua, y

Garantice la transparencia, la participación pública activa y el desarrollo en dichas instituciones.

 

7.

Plan hídrico de los acuíferos Aguanaval, Calera y Chupaderos

 

Héctor Berumen Muro

Gerente operativo del Comité Técnico de Aguas y Saneamiento Calera y Chupaderos

 

Existen 3 acuíferos dentro de los 16 municipios de la parte centro norte del estado, los municipios más importantes por la concentración poblacional y la producción agrícola

Dichos acuíferos requieren un adecuado manejo de desarrollo regional:

Plan hídrico.- a través de un diplomado en la UAZ se logro consenso de 50 instituciones, desde la SEP hasta la Legislatura del Estado, en un documento, en el cual, solicitan se convierta en política pública, en un programa de acciones básicas y presupuesto necesario que deben llevarse a cabo en esos acuíferos para su estabilidad.

Además tiene plasmada las propuestas de reforma a la Ley Federal de Derechos, para que se modifique lo relativo a la captación de recursos para que lo que se genere por estos recursos se quede en el estado y con ello se cree un fideicomiso de apoyo a la administración sustentable del recurso hídrico en el Estado

También contiene las propuestas de modificaciones a la Ley de Aguas Nacionales, en materia de los usuarios del agua

En cuanto a la Tarifa 09 que cobra la CFE, porpone que se convierta en un subsidio directo para las entidades federativas.

 

8.

El agua y sus leyes

Cultura de agua

 

Ing. Gabriel Rodríguez Medina

Dirección de Servicios Públicos, Ayuntamiento de Zacatecas

 

Los principales problemas a los que se enfrentan los municipios en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento es fundamentalmente la falta de cumplimiento de la normatividad federal en la materia

La normatividad no debe olvidar aspectos como:

Expone el contenido de los artículos 4, 11, 12, y 15 de la Ley estatal en la materia, para los cuales propone modificaciones y adecuaciones.

Propone además:

Impulsar la cultura del agua y el saneamiento del medio ambiente

Dar más facultades en la materia a los municipios

Integrar un Instituto de Tecnología del Agua formado por especialistas, con presupuesto suficiente, que colabore con un desarrollo armónico.

 

9.

Prestación del servicio

Diagnostico de la red de distribución de agua potable Zacatecas-Guadalupe

Ing. Gabriel Rodríguez Medina

Dirección de Servicios Públicos, Ayuntamiento de Zacatecas

 

La situación por la que atraviesa el estado de Zacatecas es de severa crisis, ya que los mantos acuíferos que dotan el agua se encuentran sobre explotados.

Expone el panorama general, la infraestructura y la problemática de la Red de Distribución de Agua potable de la ciudad de Zacatecas y Guadalupe, para proponer las siguientes acciones como alternativas de solución:

1.

 

Norberto Reynosa García

Comenta que realizo varias visitas a diversas instituciones públicas, privadas, fraccionamientos, y en los cuales encontró que no cuentan con la infraestructura hidráulica adecuada, mostrando imágenes de las mismas.

2.

 

 

Expone la problemática por el agua en la Segunda Sección de la Colonia Miguel Hidalgo, en Zacatecas, Zac.

Comenta que los habitantes de esa colonia llevan varios años batallando con el servicio del agua y que las familias padecen por la frecuente escasez del recurso

3.

Juan Carlos Díaz

Colonia España

 

El problema del agua

Propone que en lugar de gastos a la electrificación, debe gastarse en la construcción y mantenimiento de la infraestructura del servicio del agua

4.

Ma. de la Luz Bañuelos Rodríguez

Habitante de la Colonia Corea 2

Zacatecas, Zac.

Expresa las siguientes interrogantes:

Qué se gana con la red del agua, si no se tiene acceso en las casas

Reclama que no se abandone a este sector de la población (a los habitantes de estas colonias)

5.

Lic. Roberto Luévano. Secretario del Ayuntamiento de Zacatecas

Expresa a las personas que hicieron solicitudes al respecto de la prestación del servicio, manifestándoles que el Ayuntamiento de Zacatecas dará respuesta a cada uno de los reclamos expresados.

6.

Lázaro Ávila.

Existe mucha preocupación por el problema del uso del agua, hay gente que no tiene la disponibilidad del recurso y por otra parte, hay quienes teniéndolo hacen un mal uso del mismo.

En esta problemática no sólo debe tenerse la preocupación por atenderla, sino conocer perfectamente el problema, tener un diagnostico de los diferentes usos del agua. Apenas hay algunos apuntes al respecto, pero no existe una idea clara sobre la problemática realmente existente, por ejemplo los datos vertidos en las participaciones previas a esta.

Actualmente no solo es necesario saber los datos del INEGI sobre el acceso que tiene la gente al agua, se necesita saber además las maneras en las cuales se tiene acceso, si es directo, indirecto, regular, intermitente, etc., lo cual, genera una perspectiva distinta sobre la problemática de la disponibilidad y uso del agua.

Propone invitar a diferentes organizaciones publicas y privadas para que elaboren dicho diagnostico y tomar medidas eficientes al respecto

7.

Marcos Pinedo.

 

El agua es un tema de seguridad nacional, debe tener una difusión más amplia. El marco normativo sobre el agua, esta en discusión desde hace varios años, es un tema tan importante como la reforma energética, pero que no se le ha dado tal énfasis.

Deben promoverse más eventos de discusión y propuestas en la materia, que más que foros, sean reuniones regionales constantes.

8.

Dr. Samuel Solís de Lara

Expresa que desde su perspectiva de ciudadano, observa y denuncia que en la Colonia Lomas de Bernárdez, el costo del servicio del agua es muy bajo, en cambio, en el centro de Guadalupe es un costo mucho más elevado, y el uso y la cantidad que se utiliza es totalmente diferente en ambas áreas, en Bernárdez se le da un uso casi de tipo industrial y en el Centro de Guadalupe, sólo es para uso doméstico.

En el centro de Guadalupe el drenaje es insuficiente, en temporada de lluvias hay inundaciones en los hogares.

En las temporadas de calor, el agua es un recurso fundamental para combatir las enfermedades.

PROPUESTAS

En las nuevas colonias además de las áreas verdes, deben tener un depósito de abastecimiento de agua, que las aguas pluviales tengan una diferente distribución y aprovechamiento.

Que las aguas negras se conecten directamente a la planta tratadora.

En el campo, que es donde se gasta la mayor parte del agua, en el riego, debe legislarse para castigar al desperdicio de agua.

Se gastan recursos inútilmente porque no tienen una planeación adecuada, por ello, el tema de agua, debe ser tratado con la misma atención que otros asuntos, como la salud.

9.

Carlos López Gonzáles.

Sistema Municipal de Agua Potable de Ojocaliente.

Solicitud a CONAGUA para que fomente un espacio de la cultura del agua en Ojocaliente, por que hay mucho desperdicio del recurso en este municipio, no hay conciencia en el cuidado del agua.

1.

Programa Nacional de Auditoría Ambiental

Instrumentos para mejorar el desempeño ambiental

 

Antonio Ibarra Cerecev

Director General Adjunto de Proyectos

PROFEPA

SEMARNAT

-          Declinación de fertilidad

-          Erosión hídrica y formación de cárcavas

-          Deforestación para Cambio de uso de suelo

-          Crecimiento de la frontera agrícola y urbana

 

Auditoría ambiental.- Instrumento de gestión voluntario que comprende una evaluación exhaustiva, sistemática, documentada, periódica y objetiva de la eficacia de una organización, el sistema de gestión y los instrumentos destinados a la protección del ambiente. Se expone su proceso y los sujetos que intervienen.

Está en proceso en el estado una auditoria ambiental bajo la estrategia denominada “Cuenca Limpia”, se especifican sus participantes, las normas oficiales aplicables, estrategias y líneas de acción,

Dicho programa no es excluyente, la Legislatura del Estado puede tener importante participación.

 

Dichas autoridades deben verificar que todas las descargas de aguas residuales cumplan con la normatividad.

 

La CNA a través de BANOBRAS opera un Fondo Nacional de Infraestructura para el pago de obras de rehabilitación, modernización y construcción de obras para el tratamiento de aguas residuales y agua potable.

 

 

30 estados, 116 municipios, 272 procesos y 16 capitales

El municipio incorporado a dicho programa del Estado de Zacatecas, es Juchipila.

 

2.

Sobreexplotación de los mantos acuíferos

“aguas con el agua”

Roberto Tapia

SIMAP Villa de Cos

 

3.

Modificación de los artículos 4° fracciones I y VII y 14 de la L Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado (LSAPA y SEZ)

Lic. Carlos A. Anguiano Zamudio

Mejoras Energéticas de México SA de CV

1.      Macro medición,

2.      Micro medición,

3.      Reducción de fugas,

4.      Tarifas,

5.      Reglamentación,

6.      Comunicación y participación y

7.      Dispositivos ahorradores de agua.

En el estado de Zacatecas y en sus municipios, los principales retos son:

1.     Garantizar el abasto de agua a la población actual y prever reservas para la demanda futura.

2.     Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento.

3.     Incrementar la cobertura de macro y micro medición.

4.     Hacer eficientes los sistemas de agua potable aplicando tecnología apropiada para reducir el

5.     consumo de energía eléctrica y reducir el desperdicio por fugas.

Existe un proyecto integral de Sectorización, Monitoreo e Instrumentación, para la zona La Joya – Colonias Lázaro Cárdenas, Frente Popular y Luis Donaldo Colosio municipio de Zacatecas, Zacatecas, que generará en el corto plazo los siguientes Beneficios:

1)     Contar con una red de abastecimiento de agua potable actualizada y georeferenciada con coordenadas UTM y geográfica

2)     El modelo hidráulico permitirá definir cualquier configuración de válvulas y simular el comportamiento de la red y permite visualizar rápidamente la distribución de presiones y caudales.

3)     Se podrán realizar simulaciones sobre nuevas configuraciones, como consecuencia de obras de futuro crecimiento o modificaciones en la red (incorporación de nuevas zonas urbanas).

4)     Se contará con registro y monitoreo de caudal a la entrada de cada sector o subsector para determinar el rendimiento de la red y Controlar puntos críticos de la red por cota o importancia como consumidor (hospital, hidrantes contra incendios, oficinas, etc.)

5)     Disminución de presencia de fugas en las tuberías debido al control de presiones altas, evitando también fatiga de las tuberías.

6)     Reducción en los costos de operación y mantenimiento, y

Para la población de la localidad:

7)     Abasto total y constante de agua, aún en aquellas zonas donde existía escasez y Disminución de presiones altas en cuadros y tomas domiciliarias

 

Expresa que es necesario tomar medidas normativas para regular las acciones operativas remediales/preventivas para evitar el desperdicio y lograr el uso eficiente del agua potable en el Estado, por ello, propone modificar la Ley de Aguas, en el sentido de declarar de interés y utilidad pública a la implementación de sistemas modernos y soluciones tecnológicas para el control de pérdidas y en los procedimientos de control y operación para mejorar la eficiencia de los SAPA y S del estado.

 

4.

Planta de Tratamiento de Aguascalientes

VALSI SEPROTECH MI CAZA

Ing. Guillermo López García

 

 

Presentación de la planta de tratamiento VALSI PROTECH, este tipo de tratadora se basa en un procedimiento biológico rotativo cuyo principio es inyectar agua a los mantos acuíferos, para su recuperación tratar el agua de manera holística.

En México no hay un tratamiento de aguas residuales de manera integral, el sistema de agua es un círculo abierto, se extra el agua de los mantos acuíferos, se utiliza, se medio se trata y medio se reutiliza, pero desafortunadamente las aguas residuales no llegan otra vez a los mantos acuíferos, no se cierra el circulo.

Al respecto del tratamiento de aguas, Naciones Unidas indica que debe cumplirse con lo siguiente: cobertura, cantidad, calidad, continuidad, costo en el tratamiento, mantenimiento y reparación, y cultura del agua

Invita a los municipios a que se enganchen a las nuevas tecnologías, a que conozcan a todos los tipos de plantas tratadoras posibles, que cumplan con las normas, que bajen los costos y que sean eficientes.

 

5.

Necesidad de un esquema tarifario para la operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales

Raúl Veyna Lamas

 

JUSTIFICACIÓN: Una vez que se han construido las plantas de tratamiento podemos decir en sentido figurado que “ha nacido el niño”, porque hemos dado un gran paso para llevar el saneamiento de nuestras aguas residuales al grado requerido y normado por las instancias correspondientes.

Es necesario darle de comer al niño, para que sea fuerte e independiente, debemos enseñarlo a caminar.

Por ello se requiere de un buen Plan de Operación y mantenimiento.

PROPUESTAS:

En Zacatecas, debemos apostar al desarrollo y no a la marginación

 

6.

Cultura del agua

El agua patrimonio universal

Ma. Del Refugio Aguilar Cervantes

Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de Zacatecas

Rancho Grande

 

 

7.

Qué pasa con el agua?

Problema imposible?

Qué podemos hacer?

Ing. Rafael Laredo Picasso

 

 

Necesitamos organismos capaces, con experiencia, con una estructura organizacional que conozca de la materia.

1.      Hacer una separación explícita de funciones (planeación, regulación, supervisión, operación y administración) de las instituciones responsables de cada una de ellas

2.      Generar un sistema de pesos y contrapesos que facilite la rendición de cuentas, la transparencia, la preeminencia de decisiones técnicas sobre posibles consideraciones políticas y la continuidad de la aplicación de proyectos a largo plazo

Sobre política de financiamiento sugiere:

3.      Iniciar con un esquema de recuperación en base a subsidios cruzados donde los más desfavorecidos paguen sólo un porcentaje de los costos totales en tanto los sectores de mayores ingresos pagarían otro tipo de tarifas

4.      Establecer un calendario y paulatinamente ir eliminando los subsidios cruzados en función de lograr la eficiencia a la que deba comprometerse cada organismo

5.      Cada organismo operativo debe contar con un estudio tarifario producto de un análisis riguroso realizado por especialistas, el cual sera una herramienta con sustento técnico, económico, financiero y socialmente aplicable

6.      Tratamiento de aguas residuales. Los proyectos en la materia se han estancado en trámites burocráticos, por ello, desde una visión federalista debe fortalecerse a los municipios, otorgándoles mayor participación en la materia.

 

8.

Cultura del Ciclo del Agua

Elias Castillo

Mejoras Energéticas del México

 

El ponente invita a los organismos operadores a que conozcan y utilicen las distintas tecnologías modernas para abatir el rezago de gestión hidráulica en sus localidades.

Invita a los responsables del manejo y cuidado del agua a pugnar por un Zacatecas moderno, pero ordenado, ambicioso de eficiencia y muy digno en el sector hidráulico.

“Abramos la mente y no sólo pensemos en como hacer la mejor campaña de cultura del agua, pareciera que sólo vemos la gota en el ojo ajeno, y no la alberca en el propio”

 

9.

El agua y la sociedad

M en C Gabriela T. Guerrero Trejo

Docente

Universidad Politécnica de Zacatecas

 

A través de una presentación en donde expone la problemática del agua, la necesidad de una cultura del agua, de reusar y reciclar el agua y de los costos económico, ambiental de la contaminación del agua, hace ver que sin un programa eficiente que permita que la sociedad comprenda porque el uso racional del agua es de vital importancia, no es posible considerar que contamos con una cultura del agua.

Crear una comunidad activa, un vínculo entre las instituciones gubernamentales, instituciones educativas y la sociedad, que permita consolidar una cultura del agua responsable, en la que cada uno asuma su papel dentro del manejo del agua

 

10.

Saneamiento del agua

Mayra Chávez Pérez

(Ing. Ernesto Romero Hernández)

Presidencia Municipal de Valparaíso

 

Propuestas para el buen funcionamiento de plantas tratadoras:

1.      Contar con el apoyo financiero por parte de las dependencias normativas a los organismos operadores, tanto en el mantenimiento como en la operación mediante una propuesta anual

2.      Que el organismo operador participe desde el anteproyecto hasta su funcionamiento, en la construcción de plantas tratadoras

3.      Que los organismos normativos ofrezcan capacitación a los operadores

4.      Que las plantas tratadoras de aguas residuales se construyan a 5 km como mínimo alejadas de cualquier núcleo de población

5.      Que el personal operativo sea el adecuado, esté capacitado y actualizado en materia de saneamiento

6.      Que los organismos normativos apoyen con los recursos económicos y ofrezcan la suficiente información

 

11.

Virtudes del agua e importancia como bien público natural escaso

Ing. Pedro Ontiveros Moreno

Director del SAPAC de Calera

 

A través de la explicación de algunas de las características y virtudes del agua, que el ponente, denomina “maravillas del agua”, así como de la manifestación de la necesidad de un buen servicio (de alcantarillado y saneamiento), propone adecuar el marco normativo, pero aún más el conocimiento y aplicación del existente, asimismo, consolidar a los organismo operadores mediante el desarrollo de sus funciones de las diferentes áreas de manera eficiente, aplicando políticas tarifarias acordes a sus propias necesidades.

 

12.

Cultura del Agua

Manuel Rodríguez Flores

 

1.      Informar a la población sobre el uso de los dos millones de pesos que se facturan por mes en el municipio (claridad y honestidad en la información)

2.      Aumentar en un 100 % la tarifa del agua (cultura forzada)

3.      Eficientar el servicio en las colonias a través del reemplazo de líneas de tubería y bombas en mal estado

4.      Revisar en los hogares para eliminar fugas, mediante subsidios por el costo de los materiales utilizados en las reparaciones

 

 13.

Prestación del servicio

Elvia Calera Avila

Plateros

 

Expresa la necesidad que tiene Plateros de un pozo para que llegue de manera completa y permanente el agua a sus habitantes.

 

 14.

Uso nacional del agua y efecto ambiental

Ing. Rafael Valenzuela Rodríguez

SIAPAS de Fresnillo

 

 

Habla sobre la disponibilidad mundial del agua en donde Canadá que tiene el primer lugar y no despilfarra, y el caso de Israel, que es uno de los países con los niveles más bajos de disponibilidad de agua, pero que son pioneros en tecnología de tratamiento de aguas.

Propuestas:

1.      Implementar la micromedición

2.      Definir el mal uso del agua en términos uniformes, generales,

3.      Exigir a los constructores de viviendas la aplicación de sistemas ahorradores de agua

4.      Otorgar incentivos a quienes tecnologías innovadoras y ahorradoras

•        Marco legal desfavorable

•        Alta cartera vencida

•        No recibe ningún tipo de subsidio

•        Índice de pérdidas elevado

•        Falta de personal y otros recursos

•        Falta de cultura respecto al buen uso y cuidado del agua

•        Usar sólo el agua necesaria para las necesidades del hogar

•        Reparar las fugas de los hogares y reporta las de la calle  

•        No verter aceites ni sustancias químicas peligrosas al drenaje

•        Evitar el uso excesivo de jabones y detergentes

•        No arrojar basura en la calle ni en las alcantarillas y drenajes

•        Reutilizar el agua procedente de los servicios del hogar

•        Lavar y desinfectar tinacos y aljibes cada 6 meses, y

•        Pagar el recibo por la prestación del servicio a tiempo

 

 

 15.

Cultura del agua

J. Jesús Gallegos de Robles

Valparaíso

 

Las normas están escritas, pero probablemente se tiembla la mano a la hora de la aplicación de la ley, se crea inmunidad ante las amenazas. Si se cumpliera con la ley, por generación espontánea, se crearía la cultura del agua.

Asimismo, existen normas municipales para el control y el uso del agua, pero que están intactas, sin aplicación

Una de las causas que originan el agotamiento de los mantos freáticos es la erosión originada por la cultura de los agricultores y ganaderos, la rotación de cultivos y potreros esta ausente, la SAGARPA no tiene un control efectivo al respecto.

 

 

Debemos ocuparnos del deterioro de nuestro medio ambiente, ser ejemplo de todas las acciones viables, reflexionar para hacer conciente lo inconciente, detenernos a ver el daño de nuestros actos

Sugiere que si estas propuestas se elevan a rango de ley, se apliquen, y que en la medida de cumplimiento estará la obligación de acatamiento de la sociedad destinataria de la ley.

1.

Cultura sobre el uso eficiente del agua

 

Ing. Eduardo Haro Quintero

CBTA No. 166

Problemática: uso ineficiente del agua

Se requiere:

Planeación estratégica intersectorial para constituir verdaderos programas que permitan hacer uso eficiente del agua.

Propone una serie de medidas para racionalizar el uso del agua por todos los actores involucrados en su consumo en el hogar, jardines, industria, agricultura, entre esas medidas, propone el establecimiento de impuestos por el uso de agua, y que cada empresa tenga un sistema ambienta de control de aguas para darle un reuso

Acciones paralelas:

Implementar programas de reforestación, evitar la tala irracional de árboles, proteger los ecosistemas, los bosques, la vegetación, capacitar a los ganaderos en el uso de sistemas de pastoreo eficiente.

Se requiere comunicación, educación, capacitación y promoción constante, a través de las escuelas, radio, televisión y otros medios para difundir la cultura sobre el uso eficiente del agua

Se necesita la participación de TODOS para hacer una cruzada a favor de nuestros ecosistemas, de un desarrollo social realmente sostenido, de una mejor calidad de vida para nosotros y para las próximas generaciones.

Cuidemos el agua y hagamos acciones paralelas para cuidar el ecosistema.

2.

 

 

Rubén Quezada Quirate

Sistema de Agua Potable de Juchipila

Problemática: Desperdicio del agua por fugas en casas habitación (15%) y en las líneas de conducción, distribución y en tomas domiciliarias (3%)

Solución. Cambiar las tuberías y hacer conciencia para que los usuarios participen arreglar las fugas

Problemática. A pesar de las constantes exposiciones y pláticas sobre el ahorro del agua, la ciudadanía sigue desperdiciando este vital líquido

Solución. A nivel municipal, aprobar un reglamento donde se establezcan sanciones a las personas que hagan mal uso del agua.

Problemática. Desperdicio en los espacios públicos.

Solución. Pago puntual de los recibos por parte de las entidades y dependencias del sector público.

Problema. Existen dos comunidades en la región: Mezquitera y El Remolino que no cuentan con sistema de tratamiento.

Solución. Apoyo para la construcción de plantas tratadoras.

 

Es urgente tomar cartas en el asunto ya que el problema de la contaminación del Río Juchipila es cada vez más grave.

3. Nombre del participante: Emerio Haro Bañuelos

Comentario: Comienza relatando el caso de reciclaje de plástico y aluminio que hace una empresa en Oregon, en los Estados Unidos, la cual no parece tener una gran maquinaria e inversión para llevar a cabo dicha actividad. En comparación, México no tiene la presencia numerosa y efectiva de ese tipo de empresas, por ello, el grave problema de la basura. Concretamente en esta región, en el Río Juchipila se ve constantemente la enorme cantidad de basura, por ello, se necesita concientizar a la gente para que no tire la basura directamente en el ecosistema.

Sugiere la construcción de una planta tratadora de aguas residuales, la inversión que podría hacerse en su establecimiento, no se compara con el servicio que esta planta prestaría.

 

4. Nombre del participante: Jaime Quezada Sandoval. Juchipila

Comentario: La solución al problema del agua viene más bien desde el aspecto legislativo, de establecer normas en la materia por parte de la Legislatura, del cumplimiento de las leyes por parte de la población.

Anteriormente el agua no tenia problemas de contaminación y de escasez, por ello, debe legislarse al respecto, pero principalmente debe cumplirse con la ley.

 

5.

La importancia de los Arrecifes como alarma ambiental

Ing. Guillermo López García

 

Habla sobre una reunión sobre expertos internacionales en Bali Indonesia y en Australia el mes de diciembre de2007.

La reunión versó sobre la ciencia, manejo y política económica en materia de arrecifes marinos, para crear conciencia sobre la importancia de este ecosistema. Dicha importancia estriba en que los arrecifes de coral constituyen alimento, medicina, protección de la costa contra huracanes, recreo, deporte, entre otras.

México posee en el Golfo de México, en las costas del pacífico, y en las de Yucatán y Quintana Roo importantes reservas de arrecifes marinos.

Hace una comparación de los arrecifes el uso de canarios como sistema de alarma cuando hay riesgo de derrumbes o de contaminación en las minas de carbón, ya que los corales son entidades muy sensibles a los cambios ambientales y climáticos, y las alteraciones que sufren son manifestaciones claras de la contaminación ambiental.

Para preservar el medio ambiente debemos cambiar el rumbo de nuestras acciones, aun hay esperanzas.

6. Nombre del participante: Fernando Villalpando Haro

Comentario: Coincide con el señor Quezada, al mencionar que lo que hace falta es la aplicación de la ley.

Cuando las autoridades municipales correspondientes hacen campaña para que se pague el agua, la gente se inconforma, la conciencia de las personas le da un matiz político a esta obligación que es de todos. La gente se opone rotundamente a que se les coloque un medidor en sus hogares.

Quienes más gastan agua son los que mayores problemas ocasionan al sistema de aguas del municipio. Y eso origina que se negocie con la ley.

Debe trabajarse en el reglamento que se ha propuesto, pero también aplicar los que ya existen.

Hace falta así mismo coordinación de los órdenes de gobierno.

En Apozol se está construyendo una planta tratadora, sin embargo, a pesar de que desde hace 4 meses saben que están en propiedad privada y están demandados, el proyecto sigue en construcción, aplicando recursos públicos en ello.

Otro de los problemas de las plantas tratadoras, es que una vez instaladas, al momento en que éstas son revisadas por las autoridades correspondientes, éstas encuentran graves y numerosas fallas, y por ello, se imponen fuertes infracciones a los municipios.

Por último, exhorta a la concientización a las familias sobre la aplicación puntual, integral y permanente de la ley.

 

7. Nombre del participante: Segismundo Medina Carrillo

Comentario: El tema del calentamiento global, se ha tornado en el mundo en mera “politiquería”, pero en realidad, es un problema de ciclos, y ahora nos esta tocando parte de ese ciclo.

La tierra cuenta con mecanismos propios para tornar el agua salada en dulce, para autoprotegerse de las agresiones humanas, pero los gobernantes, a nivel local, (incluso, internacional), han desdeñado históricamente la importancia de la tierra y de sus ecosistemas.

La tratadora de aguas de Juchipila como construcción inútil, es un ejemplo de indiferencia gubernamental, de dinero público invertido sin resultados.

Las sanciones no son la solución, sino la potabilización del agua en Juchipila, ya que esta agua únicamente está entubada, no potabilizada.

Propone que se construyan represas en el Río Juchipila.

Menciona que todos debemos de pagar el servicio de agua, pero lo justo y por agua que verdaderamente sea potable.

 

8. Nombre del participante: Encarnación Rentería.

Comentario: El problema del agua es un problema añejo en el que no han puesto real y constante interés las autoridades.

Este tipo de foros más que de consulta deben ser de promoción a la aplicación de las leyes, deben cumplirse las que ya están hechas, en vez de engrosar inútilmente el marco normativo.

La región de donde procede el participante (La Guadalajarita) recibe toda la contaminación que circula por el río.

Los intentos para resolver la problemática han sido buenos, pero propone negociar con las grandes empresas que sólo contaminan pero nada hacen por coadyuvar en la protección al ambiente.

No solo debe evitarse el uso indebido del agua, falta inversión. En la región, estratégica y topográficamente, pueden hacerse obras para recargar los mantos acuíferos.

Se requiere la atención verdadera de la autoridad, programas rurales, de reforestación, construcción de bordos o presas, y de cortinas para contener las corrientes subterráneas.

 

9. Nombre del participante: Prof. J. Rosario Llamas del Organismo operador de Nochistlan

Comentario: Dirigiéndose al Diputado Feliciano Monreal Solís, Presidente de la Comisión de Agua y Saneamiento de la Legislatura del Estado, al respecto de una reunión previa de los operadores estatales con la CNA (CONAGUA) en la que se habló sobre el problema que representa el pago que hacen los operadores a la CFE, ya que el 70% de los recursos recaudados por dichos organismos son para pagos por la prestación del servicio de electricidad, lo que impide la obra y el gasto municipal en materia de agua, y el funcionamiento de las plantas tratadoras se vuelve insostenible.

Vuelve a solicitar para que a través del Congreso estatal se puedan otorgar tarifas más accesibles a los operadores.

La regulación de las descargas de aguas residuales, se encuentra en la ley, pero sugiere que se agreguen normas que regulen el tratamiento de acuerdo al tipo de planta que se tiene en cada región, por ello, debe realizarse un estudio completo sobre los diferentes de tipos de plantas tratadoras.

 

El Diputado Feliciano Monreal, en este cometario, expresa que sobre los pagos a CFE de las obras hidráulicas, desde noviembre del año pasado, gracias a su impulso, se formuló y aprobó en la Legislatura estatal una iniciativa de Punto de Acuerdo para que se aplicaran tarifas preferentes, la semana pasada se volvió a mencionar la problemática en tribuna, pero hace falta el seguimiento del ejecutivo a nivel estatal y federal.

 

10. Nombre del participante: Néstor Rodríguez. Asociación de Usuarios de la Presa de Achoquen

Estos foros deben sensibilizar y concientizar a la gente sobre el uso de agua.

En la presa de Achoquen sale el agua limpia, pero durante su circulación natural comienza a contaminarse y llega completamente insalubre, ni siquiera para uso animal.

Estas participaciones deben servir para despertar la conciencia de todos, es importante que en estos foros se hable sobre los costos y los tipos de las plantas tratadoras, ya que en algunas ocasiones tratan agua que no necesitan ser tratada como el agua pluvial, malgastando inútilmente recurso públicos en este tratamiento de aguas.

Por ello, deben construirse canales que conduzcan adecuadamente las aguas que efectivamente sean residuales.

Proponer asimismo imponer las infracciones que sean necesarias, pagar los recibos por la prestación del servicio.

Para recargar los mantos freáticos, sugiere construir presas grandes.

Debemos pensar en las generaciones futuras, heredarles vida.

Debemos reflexionar con la contaminación y despilfarro que cada uno de nosotros hacemos.

 

11.Nombre del participante: Roberto Vidauiri Rodríguez

Comentario: Sobre las Plantas Tratadoras, comenta sobre el caso de unas plantas tratadoras en Zapopan, Jalisco, que reducen hasta en un 30 % el costo de construcción de las plantas. Invita a las autoridades para que se comuniquen con esta persona para que se implemente algo similar en el estado

 

12. Nombre del participante: Prof. Julio César Flemate Ramírez. Presidente Municipal de Juchipila

Sugiere a la Legislatura para que a través de puntos de acuerdo y del presupuesto de egresos se fomente la cultura del agua, su seguimiento, que llegue la información a todos los sectores de la sociedad, principalmente los niños.

Sobre la prestación del servicio, propone que debe cobrarse a las personas por el tratamiento de las aguas residuales, y buscarse el mecanismo para definir la cantidad que ha de pagar cada quien, incrementarse el servicio del agua potable de acuerdo al incremento de la energía eléctrica, ya que de lo contrario, las plantas tratadoras continuarían descapitalizándose.

En relación al saneamiento, comenta que además del saneamiento de las aguas residuales de los municipios de la región baja del estado, debe exigirse a los municipios en regiones altas que hagan lo propio.

Expresa que la CNA ya había planteado desde hace 40 años que la política sobre ubicación y construcción de obras hidráulicas en Zacatecas estaba equivocada, ahora se sufre la contaminación y el desabastecimiento debido a esa política errónea. La región de los cañones abastece de agua a la zona metropolitana de Guadalajara y la de Ojocaliente a Aguascalientes, dejando fuera a la zona conurbada de la capital del estado.

Al respecto de la sobreexplotación de mantos acuíferos, propone cosechas de aguas a través de bordos, presas pequeñas, y varias boquillas sobre el río, para que no haya problemas de inundaciones.

En relación a la basura, en el municipio existía una empresa que recicla la basura inorgánica, pero no le ha dado seguimiento, por ello, se están buscando otras alternativas, como centros de acopio municipales.

Existe un proyecto con la Universidad de Chapingo sobre el tratamiento de los residuos sólidos, que separa la basura, descompone lo orgánico, y sólo lo que no se llega a descomponer o reciclar se remiten al relleno sanitario. Se ha solicitado a la federación recursos para implementarlo.

 

12. Nombre del participante: Diputado Feliciano Monreal

Comentario: Menciona las visitas que realizó a las 15 plantas tratadoras en el estado para evaluar su eficacia, en las cuales encontró diversas irregularidades, señalamiento que primeramente hizo en tribuna en la Legislatura, para posteriormente entrevistarse con la Auditoría Superior de la Federación para que auditara a las plantas tratadoras, pero no recibió respuesta, igualmente demandó ante la Secretaría de la Función Pública, la SEMARNAT, y la PROFEPA, y está en espera de respuesta y apoyo.