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LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 26 de abril del año 2013, a las 10 horas con 51 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicito a las compañeras y compañeros Diputados, favor de tomar su lugar para dar iniciar con esta Sesión. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Secretaria.
CARLOS GIRÓN ANTONIO.- Presente.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- Presente, Secretaria.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- Presente, Secretaria.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.-
TORRES HERRERA GUSTAVO.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
CARRILLO MEDRANO IVÁN ALEJANDRO.- Presente.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- Presente.
GALVÁN MARTÍNEZ FERNANDO.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.-
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar: 16 de 30.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria; le voy a pedir que justifique las inasistencias de los siguientes Diputados: Profesor Ramiro Rosales Acevedo, Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo, Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, Diputado Profesor Blas Ávalos Mireles, Diputado Miguel González Valdez y Diputado Profesor Juan Francisco Cuevas Arredondo; y les voy a pedir a mis compañeros Diputados, eviten abandonar el Pleno para no romper el Quórum; si así desean hacerlo, por favor pidan permiso ante esta Presidencia. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 13 y 22 de noviembre del año 2012; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, que reforma diferentes disposiciones normativas para dar vigencia al Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas (ORETZA).
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente al escrito de Denuncia interpuesta por el C. J. Jesús Cardona Elías, en contra de los CC. Juez Comunitario, Secretario, Síndico y Presidente Municipal de Cuauhtémoc, Zac., por diversas irregularidades.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor de la C. Altagracia Ortega Palacios.
9. Asuntos Generales; y,
10.Clausura de la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las y los Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Diputado Presidente, para registro de asistencia, Ramírez Rivera Georgina.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis de las Actas de las Sesiones de esta Legislatura de los días 13 y 22 de noviembre del año 2012.
LA DIP. LARA CURIEL.- Diputado Presidente, si me hace el favor de registrar mi asistencia, Lara Curiel Marivel.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- Gracias, muy amable.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de la Sesiones Ordinarias de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebradas los días 13 y 22 de noviembre del año 2012, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional, con la Presidencia del C. Diputado Lic. Saúl Monreal Ávila; auxiliado por los legisladores Jorge Luis García Vera y José Xerardo Ramírez Muñoz, como Secretarios, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0342, de fecha viernes 26 de abril del año 2013). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior…
EL DIP. TORRES HERRERA.- Diputada, Diputada Secretaria… perdón; con el permiso, para anotar mi asistencia, por favor, Gustavo Torres.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputado. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueban las Actas por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes a los días 13 y 22 de noviembre del año 2012, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Correspondencia recibida.
OFICIO.- Procedencia:Auditoría Superior del Estado. Asunto: Envían Informes Complementarios a las Cuentas Públicas del ejercicio 2011 de los Municipios de Nochistlán de Mejía, Saín Alto y Villa González Ortega, Zac.
OFICIO.- Procedencia:Presidencia Municipal de Villa García, Zac. Asunto:Remiten Acta de Cabildo No. 28 de fecha 11 de octubre de 2012.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Luis Moya, Zac. Asunto: Remiten Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2012 de dicho municipio.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el Expediente Técnico que presenta el Ayuntamiento de Morelos, Zac., mediante el cual solicitan la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de compraventa, un bien inmueble a favor de C. Juan González Quezada.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, de las Diputadas Secretarias. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura de la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada. Voy a solicitar también a la Primera Secretaria, tome la asistencia del Diputado Carrillo Rincón.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- De nada, Diputado. Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0342, de fecha viernes 26 de abril del año 2013). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Iniciativa leída, se turna para su trámite a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, que reforma diferentes disposiciones normativas para dar vigencia al Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas (ORETZA); se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, Diputados?... Se cierra el registro y se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, para hablar a favor del Dictamen.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias. Con el permiso de la Asamblea. En virtud de que el pasado 23 de marzo del año en curso fue publicado el Decreto por el cual se establecen las bases de regularización y cambio de dominio pleno de los inmuebles sujetos al Régimen del Fraccionamientos Rurales y crea al Organismo de Regularización de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas (ORETZA), y con el objeto de dar el seguimiento a la visión transformadora que sigue el Estado de Zacatecas, más allá del ámbito administrativo del aparto gubernamental, se presenta éste instrumento legislativo, que busca diseñar, dar seguimiento y sobre todo certeza jurídica a las estrategias de las políticas sociales encaminadas a satisfacer necesidades básicas de los grupos vulnerables que conforman el tejido social en el Estado, en rubros tales como lo es la vivienda y la tenencia de la tierra; aunado a lo anterior, y consecuentemente a lo estipulado en el artículo Quinto transitorio, del anteriormente citado Decreto número 568, instrumento jurídico que dispone el término de 90 días siguientes a la vigencia del mismo, para que la Honorable Legislatura reforme la legislación vigente que se relacione con tal Decreto, primeramente señalo, que el Código Civil del Estado de Zacatecas en su artículo 1670, atendiendo a que el Quinto transitorio del Decreto 568 expresamente ordena la reforma a tal artículo, esto con motivo de otorgar la facultad de celebrar contratos privados al ORETZA. La Ley de Fraccionamientos Rurales para el Estado de Zacatecas, de igual manera debe ser reformado con la finalidad de modificar el procedimiento para la obtención del dominio pleno del fraccionista; la intención, es precisamente que subsiste el trámite a petición de parte y del interesado, otorgando así intervención al ORETZA para que éste Organismo sea quien emita el documento privado que culmine el procedimiento para el dominio pleno de acuerdo a los programas que deberán implementarse para tal efecto; esto impactará favorablemente en los fraccionistas que hayan adquirido el dominio pleno, pues de éste derivará el documento que acredite la propiedad sobre el inmueble; es decir, la obtención de la escritura privada sin que tenga que subrogar algún costo por la escritura privada, ya que tal instrumento será libre del impuesto y derechos, la gratuidad en el procedimiento impacta a la Ley de Hacienda Municipal para el Estado de Zacatecas; por ello, también se propone una reforma en dicha ley. Otra de las normas necesarias de reformar es la Ley de Catastro del Estado de Zacatecas, en esta legislación se propone incorporar un Capítulo V Bis, cuya denominación será de los programas de regularización, para sentar las bases con que podrá operar el ORETZA en torno a dichos programas; actualmente la Ley de Catastro estipula realizar el avalúo con base al valor tanto del terreno como de la construcción; con la incorporación del mencionado capítulo y en virtud que el objeto del ORETZA, es la regularización únicamente de la tierra, se dispone que para la valuación del inmueble objeto de la regularización, solamente se tomarán en cuenta las características propias de la tierra. Por otra parte, la Ley del Patrimonio del Estado y Municipios, también resulta impactada por los programas de regularización que implementará el ORETZA; por ello, y dada la trascendencia del Régimen de Fraccionamientos Rurales, en virtud de que aproximadamente una cuarta parte del territorio zacatecano se encuentra bajo este régimen, es importante destacar que desde el momento en que inició este régimen se ha regulado bajo su propia ley; se propone y les propongo, aclarar que cuando el Organismo otorgue los documentos privados a favor de particulares, no sea necesario observar las reglas establecidas en la Ley antes referida. Por último, el ORETZA, para materializar sus atribuciones requerirá de recursos humanos, materiales, así como del patrimonio; por ello, se plantea que el patrimonio inmobiliario del Consejo Promotor de la Vivienda Popular y los recursos humanos que se desempeñan en las actividades propias de la regularización de tierras, se trasladen al Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas de manera conjunta con los derechos y obligaciones derivados de los derechos reales que el Consejo antes referido haya tenido en su patrimonio; cabe señalar que la propuesta de transferir el patrimonio y una parte de los recursos humanos del Consejo Promotor de la Vivienda Popular, al Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas se sustenta en la reciente publicación del Decreto que creó a tal Organismo, y en la finalidad de aprovechar la experiencia con que cuenta el personal del referido Consejo, además de su propio patrimonio; con ello, aseguraremos que el ORETZA cumpla a cabalidad las atribuciones conferidas; es por ello que celebramos la aprobación, si es así, de tal instrumento legislativo, el cual viene a contribuir al reforzamiento de las estrategias planteadas para el otorgamiento de la seguridad jurídica y el desarrollo pleno de la ciudadanía zacatecana, en lo referente al bienestar en materia de sus bienes inmuebles; desde la gratitud del trámite, hasta el otorgamiento del dominio pleno en Zacatecas, estamos avanzando con pasos firmes a ser punta de lanza en el régimen fraccionista y de tenencia de la tierra, situación con la cual refrendamos el compromiso de los Poderes de la población, seguimos trabajando hacia una etapa que es garante de los requerimientos necesarios para el bienestar y la justicia social. Compañeros, sé, porque he participado en la CONAGUA en materia de regularización de terrenos, que Zacatecas es punta de lanza en la regularización, y esto nos va a permitir un gran beneficio a todos los zacatecanos; formemos parte y hagamos una gran diferencia en este Pleno, que se vea la unidad de todos los Diputados trabajando juntos por Zacatecas. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe el resultado. Quien esté en contra… Abstenciones…
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia y poder votar, Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, se aprueba.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en el artículo 62… Perdón, de acuerdo con el resultado de la votación se declara suficientemente discutido y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
GALVÁN MARTÍNEZ FERNANDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ALEJANDRO CARRILLO.- A favor.
GUSTAVO TORRES.- Abstención.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMIRO ORDAZ MERCADO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CARLOS GIRÓN ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 19 votos a favor, uno en contra y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte de este Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente al escrito de denuncia interpuesta por el C. J. Jesús Cardona Elías, en contra de los CC. Juez Comunitario, Secretario, Síndico y Presidente Municipal de Cuauhtémoc, Zac., por diversas irregularidades. Se somete a discusión en lo general el referido Dictamen; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
MARTÍNEZ FERNANDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ALEJANDRO CARRILLO.- A favor.
GUSTAVO TORRES.- A favor.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
BARAJAS ROMO ALFREDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CARLOS GIRÓN ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor de la C. Altagracia Ortega Palacios. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
MARTÍNEZ FERNANDO.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ALEJANDRO CARRILLO.- A favor.
GUSTAVO TORRES.- En contra.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
BARAJAS ROMO ALFREDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CARLOS GIRÓN ANTONIO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 17 votos a favor, 04 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. GUTIÉRREZ QUIÑONES.- Gutiérrez Quiñones Héctor Fernando, con el tema: “Día Mundial de la Propiedad Intelectual”.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- José Rodríguez Elías…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, permítame, Diputado. Me repite su tema, Diputado Gutiérrez Quiñones.
EL DIP. GUTIÉRREZ QUIÑONES.- “Día Mundial de la Propiedad Intelectual”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Sí, “El Pacto por México”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado? Se cierra el registro de participantes, y se les informa que anteriormente se había apuntado, se había anotado, perdón, la Diputada Geovanna del Carmen, con su tema: “Denuncia en contra del PRI”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Buenos días, compañeros y compañeras; hago uso de la tribuna para informarles que en la madrugada del día de hoy el Partido del Trabajo ha presentado un procedimiento administrativo sancionador sobre una denuncia por la realización de actos anticipados de campaña y solicitud de negación del registro de candidaturas, respecto a los imputados que nosotros señalamos de el Partido Revolucionario Institucional ante el Órgano Electoral, particularmente ante el Secretario Ejecutivo, el Licenciado Juan Osiris Santoyo de la Rosa. El pasado, el Partido Revolucionario Institucional, el pasado día 21 de abril del 2013, de manera consciente convocó y concentró a militantes, simpatizantes e integrantes de la estructura de ese Partido, desde la 10 de la mañana, donde se llevó a cabo un evento tumultuario concentrado en las instalaciones de la Feria Nacional de Zacatecas; concretamente en el punto conocido como el “Domo de la Feria”; acto al que fueron convocados y que presidido por el Dirigente Nacional del Partido Revolucionario Institucional, Diputado César Camacho Quiroz, el Dirigente del Partido Revolucionario Institucional, Profesor Juan Carlos Lozano, a donde acudieron funcionarios de primer nivel dependientes del Titular del Poder Ejecutivo, que por cierto, también acudió. En este acto, el precitado Dirigente Nacional les hizo una convocatoria a los ciudadanos a ganar las elecciones constitucionales en contienda en este Proceso local del 2013, a precandidatos a diputados, diputadas, presidentes, presidentas, síndicos, síndicas, regidoras y regidores, a quienes les tomó la protesta de ley partidaria, presentándolos y ostentándolos como candidatos a esos cargos de elección popular por ambos principios; acto protocolario que fue del conocimiento de toda la población zacatecana, por la que se le dio amplia difusión en los medios escritos de comunicación y que nosotros adjuntamos en su condición de prueba. El Diario “La Jornada” que lo señala en su primera plana en la parte superior en el ángulo derecho y que el encabezado reza: “Toma de Protesta”, abajo está la fotografía del Dirigente Nacional. El Diario local NTR, con misma fecha 22 de abril, que en su primera plana y a ocho columnas, nota que continúa en la página número 2, señala en encabezado “Rinden protesta candidatos priístas”; el Diario local “El Sol de Zacatecas”, con misma fecha, que en su primera plana y a ocho columnas, con una nota que continúa en los interiores en su página 6, encabeza una nota llamada “Camacho Quiroz toma protesta a los candidatos, ninguna alianza vencerá al PRI”; el Diario “Imagen”, el periódico de los zacatecanos, con misma fecha, que aparece en la primera página una fotografía que dice: “Elecciones 2013”, y que describe su nota en lo interiores. Todos estos elementos que yo señalo y además que acreditan mediante la presentación de sus ejemplares, y con sustento en el propio programa de monitoreo institucional que implementa el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, hemos solicitado que sean agregados como testigos de grabación, así como los demás testimonios en sus distintas modalidades de radio, televisión, prensa escrita, espacios informáticos, inserciones pagadas, columnas periodísticas y géneros de opinión y redes sociales; con sustento de hecho en un acuerdo que se celebrara ante el Órgano del Consejo General Electoral adoptado en una Sesión Extraordinaria con fecha 16 de febrero del 2013, el Partido del Trabajo también ha tenido precaución de grabar de la misma página Web del Partido Revolucionario Institucional, un video que suscribieron donde se publicita el evento de la toma de protesta de candidatos de ese Partido a cargos de elección popular, donde aparece el Dirigente Nacional Diputado Federal César Camacho Quiroz, el Dirigente Estatal Juan Carlos Lozano, el Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes Gobernador del Estado, y los que fueron presentados y se ostentaron como candidatos a diputados, diputadas, presidentes, presidentas, síndicos, síndicas, regidores y regidoras para ésta contienda constitucional del 2013. Con estas probanzas que tienen la calidad de documentales, se tendrá por cierta la afirmación que el Partido Revolucionario Institucional a través de sus dirigencias nacional y estatal, convocaron a quienes tomaron protesta designándolos como sus candidatos a los cargos de elección popular que se disputan este año, la intención de realizarlo de manera ilegal y anticipada en etapa no apropiada queda exhibida y probada; es decir, nos encontramos en la fase de solicitudes de registro de candidaturas que habrán de presentar los partidos políticos, coaliciones y candidatos independientes, por lo que aún este Instituto Electoral del Estado no ha resuelto sobre aquellas solicitudes que han presentado debido a que el término como se señala en el calendario electoral no ha concluido, el de registros que comprende del 16 de abril al 30 de abril; por lo tanto, ningún candidato ya sea propuesto por un Partido Político, coalición o independiente están autorizados para realizar actos anticipados de campaña y mucho menos autollamarse “candidatos”, como lo ha hecho el Partido Revolucionario Institucional a través de su Dirigente Nacional. Se dio a conocer a toda la población zacatecana, adelantando vísperas, o como se dice en el argot político, el Partido Revolucionario Institucional, como siempre, ha dado un albazo, y violando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reformada, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, la Ley Electoral del Estado de Zacatecas y los demás ordenamientos vinculados a estos eventos señalados, tratando como siempre de sorprender a todos los contendientes en este proceso electoral para hacerse notar ante toda la ciudadanía, que tiene la fuerza del Estado para abatir o nulificar a las demás fuerzas políticas y a los que podrán ser en su momento candidatos de estos institutos políticos y a los ciudadanos que participarán como candidatos independientes; en consecuencia, afectando gravemente el desarrollo de éste Proceso Electoral en el Estado, al vulnerar de manera grave y determinante, las condiciones generales del proceso transgredido por este acto, por lo que se advierte que la prohibición de realizar actos anticipados de campaña busca proteger el Principio de Equidad en la contienda para evitar que una opción política obtenga ventaja en relación con otra. Señalamos el albazo porque este Consejo General, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado al día 22 de abril no había recibido ninguna solicitud de registro del Partido Revolucionario Institucional, lo probamos con copias certificadas que el mismo Órgano Electoral otorgó a nuestro Partido. El Partido Revolucionario Institucional hasta el día 22 de abril del año 2013, no había ejercido su derecho de solicitar el registro de ciudadanos y ciudadanas a cargos de elección popular, ni presentado ningún documento al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, pero ya los estaba “protestando”; el evento que venimos reseñando día domingo 21 de abril del 2013; 14 días antes de que celebre la Sesión, los consejos electorales para determinar la procedencia o improcedencia de la solicitudes de registro de candidatos a cargos de elección popular, fue llevado en instalaciones propiedad del Estado y administrado por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia SEDIF, sin permiso previamente notificado al órgano electoral. El Partido Revolucionario Institucional y todos sus candidatos han ejecutado una conducta prohibida y lo mismo, han violado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias en materia electoral del Estado de Zacatecas, produciendo un daño irreparable en contra del Partido del Trabajo, de los demás partidos políticos, coalición, y candidatos independientes que pretenden participar en este proceso comicial para la renovación de los integrantes del Poder Legislativo y los 58 Ayuntamientos; daño causado que debe este Consejo General, que debe el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas sancionar con la negación del registro que se solicite de aquellos que aparecen rindiendo protesta y de los que aparecen en la relación a o anexa al Dictamen o de acuerdo que haya presentado como informe el Partido Revolucionario Institucional ante la comisión de precampañas de este Instituto Electoral, además de que la convocatoria emitida por ese partido bajo las bases o directrices que dirigirán la selección interna de sus candidatos. Quería informarles compañeros Diputados, inicio, repito, lo que en un inicio mencioné, ésta denuncia ha llevado su curso, es un procedimiento administrativo sancionador que se ha interpuesto ante el Órgano Electoral, quise hacer uso de esta tribuna para informarles a ustedes como representantes del pueblo, como representantes de partidos políticos, porque a final de cuentas conocemos la manera en la que se ha estado desempeñando el Órgano Electoral, que lamentablemente ha esperado tres grandes reveses de carácter jurisdiccional en materia del proceso electoral para poder enmendar sus acciones y para poder corregir la plana de que está actuando con una total imparcialidad y bajo consigna de este gobierno para que todos los partidos políticos, excepto, el que está en el gobierno, no gocen de las garantías que la ley nos permite en este proceso electoral. Es cuando, Diputado Presidente.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. GALVÁN MARTÍNEZ.- Galván Martínez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Ramírez Rivera Georgina.
EL DIP. AGUILAR HARO.- Para hechos, Miguel Aguilar Haro.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado para hechos?, gracias, le voy a ceder el uso de la palabra, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, hasta por tres minutos, para rectificación de hechos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Presidente. Con el permiso de la Asamblea, nada más comentar que ese era un día domingo y que los funcionarios están en su día libre, porque tienen vida también propia, eh, tenemos los derechos humanos en primer lugar; y, por otro lado, cosa que ustedes también han hecho el Partido del Trabajo el día 23 de abril del 2013, a las 11 de la mañana en Fresnillo el Diputado Saúl, Ex Diputado Saúl Monreal Ávila, Candidato que entra en sustitución del Licenciado Enrique Laviada en el Distrito XI, así mismo que antes de ver la paja en el ojo ajeno, pues hay que ver la propia, y yo creo que ustedes como Partido estarán en su justo derecho y nosotros también en el nuestro como Partido Revolucionario Institucional; y pues nada más cerrar ese comentario en cuanto a la situación que menciona aquí la compañera, esperaremos la emisión del Dictamen y el juicio al respecto. Es cuanto, y seremos respetuosos de la ley ante todo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Fernando Galván.
EL DIP. GALVÁN MARTÍNEZ.- Efectivamente está claro que el gobierno ocupa recursos públicos siempre, creo que nosotros como Diputados tenemos que ponerle un alto al gobierno porque actos anticipados de campaña está claro violentan, violan la Ley, la Constitución y además usan todos los recursos públicos, tanto materiales y todos los funcionarios a la cargada. Yo creo que el Consejo General también tenemos que actuar, porque prácticamente está siendo un lacayo del gobierno y del PRI eso, porque prácticamente el Gobierno, el Consejo General como dice la Diputada Geovanna ha sufrido tres reveses, va a sufrir la otra, pero sí es importante a nosotros como Diputados actuar y hacer algo para que la democracia sea en Zacatecas efectiva, porque prácticamente los compañeros nosotros como oposición diario, diario van a quejarse los candidatos de nuestro Partido para que hagamos algo en contra del Gobierno y del PRI, por qué, porque en las colonias se la pasan repartiendo despensas, programas sociales, y también yo llamo a los diputados sobre todo a los nuevos, a los 9 que respaldemos la iniciativa del Punto de Acuerdo que propone el compañero Miguel del PANAL para hacer algo, porque nosotros somos los responsables, porque después nos vamos a estar lamentando el día 8 de julio; y así, hago un llamado a todos los compañeros del PAN, del PT para que nos sumemos y hacer algo en contra del Gobierno, porque nos van a atropellar nuestros derechos políticos y además este si fuera parejo pues está bien, pero yo creo que deben de gastar el dinero del pueblo, se están gastando el dinero del pueblo, que se gasten el dinero de su nómina o de su dieta o que seamos parejitos como en la danza, parejitos para ver de qué cuero salen más correas como partidos también, por eso yo me sumo y respaldo a la Diputada del PT Geovanna Bañuelos, para que nos apoyemos conjuntamente todos los partidos de oposición; y, es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le cede el uso de la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Efectivamente coincidir con muchos de los puntos que ha manifestado la Diputada Geovanna, porque precisamente nosotros, este Poder Legislativo, estuvimos haciendo un trabajo, yo considero de mucha vanguardia que aunque en su momento incluso la titular del Instituto Electoral criticó alguno de los puntos que nosotros estuvimos estableciendo en el propio Pleno, pues quedaron ya elementos de vanguardia inmiscuidos en estos y entre ellos se manifestó aquel punto de las condiciones en las que se podía realizar una precampaña, que era precisamente cuando existe la contienda entre candidatos y entonces así pudieran justificarse; me parece que no es el caso del Partido Revolucionario Institucional, hasta donde entiendo han sido candidaturas de unidad y por lo tanto estarían fuera de este marco normativo que fue establecido y votado por este Poder y del cual tenemos la obligación de estar vigilando; por otro lado, también me parece importante señalar y hacer incluso el llamado al Instituto Electoral de su obligación de ser imparciales, de estar al cuidado de la aplicación de la ley para que efectivamente Zacatecas tenga un proceso electoral limpio, garantizado con el respaldo de la legalidad de que además podamos confiar en lo que los zacatecanos hayan elegido y que haya tenido esa libertad de hacerlo. Entonces es importante que se respeten tanto las fechas de los inicios de las campañas, como la formas y desde luego el trato independiente que debe realizar el Instituto Electoral con toda la autonomía y con un trato igualitario, que es a lo que la ley lo obliga. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Por último, le cedo el uso de la palabra, al Diputado Miguel Aguilar, hasta por tres minutos.
EL DIP. AGUILAR HARO.- Muchas gracias, Presidente. Este, ante todo yo propuse precisamente el blindaje electoral, es importante yo creo que iniciar el proceso electoral bien y tener buenos resultados, y también no tenemos que agarrar desde ahorita ataques contra quien sea, el IEEZ ya recibió la queja, hay que esperar qué dictamina y también hay que recordar que está permitido en la ley las reuniones entre militantes, en primer lugar; en segundo lugar, era un fin de semana en donde los funcionarios tienen también sus derechos políticos y que pueden ejercer los mismos, yo creo que ante todo no tenemos que enturbiar, no empezar a echar a perder o empezar a ensuciar este gran proceso electoral que se nos avecina, tenemos como diputados en este gran Congreso en donde están las voces del pueblo, al final de cuentas tenemos una gran responsabilidad y sí ser garantes y ser vigilantes de un proceso, pero tampoco no enturbiarlo y utilizar la tribuna para lo mismo. Yo creo que tenemos que solicitar también que en todo momento no nada más el Poder Ejecutivo, sino también el Judicial y el Legislativo tenemos que estar blindados en los procesos electorales; yo creo que también tenemos que exigirnos a nosotros mismos como Poder Legislativo, el que nos blindemos y que estemos trabajando al mismo. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para que concluya, Diputada Geovanna de la Torre.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. En principio agradecer a todos los compañeros que participaron, que me antecedieron en la voz, decir que me da mucha tristeza que a veces pareciera que se habla porque solamente se tiene boca, o que a veces aquí hay representantes que pareciera que llegan con una actitud verdaderamente democrática y verdaderamente responsable del papel que se está jugando y luego les dan como sus coscorrones y se alinean prontito, como todos. En principio decir que el tema que se está discutiendo no es si era domingo o era lunes o era martes o qué día de la semana era; el tema no es si se tienen derechos de carácter institucional o partidista, estamos hablando de que se está violando la Ley Electoral, me da mucha tristeza porque como lo decía Georgina, esa Ley Electoral para quienes no lo recuerdan o quienes dormidos votaron, la hicimos nosotros, la votamos aquí; este Proceso Electoral 2013 se regula por una ley que nosotros aprobamos el año pasado y dentro de la ley se comprende un calendario, y hay prohibiciones y hay restricciones y hay obligaciones, estamos en un período de registro de candidatos, conozcan por favor, compañeros legisladores el momento que estamos viviendo dentro del Proceso Electoral. Del 15 al 30 de abril corresponde el período para registro de candidatos ante el Órgano Electoral, se pueden celebrar eventos públicos sí, y solo sí se hacen en la sede de los Consejos Municipales y Distritales y que sean respecto al registro formal de los candidatos, que fue por cierto, en el contexto en el que se celebró un muy exitoso evento en el municipio de Fresnillo el pasado domingo. No es un tema de si despertamos el sábado o martes, es un tema de que se está violando la Ley Electoral, es un tema de que no se están respetando los principios de equidad y de democracia en el Estado; es un tema en el que todos los Partidos excepto el del gobierno, lo vamos a padecer y que podemos de manera preventiva no por denostar, ni por enturbiar un proceso, sino por exigir legalidad, sentar reglas claras, en menos de 60 días los zacatecanos tendrán que resolver la más importante de las decisiones que como ciudadano uno asume, quién te gobierna a nivel municipal los próximos tres años y quién te representa en el Congreso del Estado, no es una cosa menor; me da mucha tristeza que muchos de ustedes no lo asuman como tal, que sigan siendo títeres de este Gobernador, campañero, de este Gobernador cochupero que dos años y medio se escondió y ahorita que anda en campaña sí anda recorriendo las comunidades y municipios donde no se había parado a entregar mejoramientos de vivienda, millones de pesos, programas; ojala que asuman su responsabilidad, más que partidista como representantes del pueblo, como legisladores. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. En este momento le cedo el uso de la palabra, al Diputado Héctor Fernando Gutiérrez Quiñones, con su tema: “Día Mundial de la Propiedad Intelectual”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. GUTIÉRREZ QUIÑONES.- Muchas gracias, con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GUTIÉRREZ QUIÑONES.- Diputadas, Diputados. Todos los años el 26 de abril celebramos el Día Mundial de la Propiedad Intelectual, así lo estableció la Organización Mundial de la misma, OMPI en el año de 1970; desde entonces el Día Mundial de la Propiedad Intelectual, constituye una oportunidad excepcional de encuentro con quienes se interesan en el estudio y defensa de ella; así como para hablar del tema y demostrar cómo el sistema de propiedad intelectual contribuye al florecimiento de la música, las artes y a fomentar la innovación tecnológica que va plasmando nuestro mundo. La innovación es fundamental para el crecimiento económico y la creación de nuevos y mejores puestos de trabajo, es también un elemento clave para la competitividad de los países, la industria y las pequeñas empresas; consiste en un proceso de búsqueda, de soluciones a los retos que se plantean en lo social y lo económico y es una fuente de mejora en la calidad en todos los aspectos de nuestra vida material. La innovación y sus muchos beneficios no se logran sin invertir tiempo, esfuerzo, así como recursos humanos y financieros; en pocas palabras la propiedad intelectual constituye el acicate para esta inversión, rara vez es la innovación un proceso sencillo, cobrar conciencia de la complejidad que supone pasar de una idea a una realidad comercial, ha contribuido a una mejor comprensión de lo que significa la innovación; cada vez se reconoce más que el éxito de innovación no reside sólo en su dimensión tecnológica, sino también en factores como en la organización, la comercialización y el diseño. El panorama mundial de la innovación es sumamente dinámico, hoy está cambiando tanto el mapa, como la forma de innovar, se están transformando radicalmente muchas de nuestras premisas y aspiraciones, mientras que hace 20 años lo habitual era que las innovaciones vinieran de los Estados Unidos de América o Europa; hoy lo normal es que cada una de tres, proceda del Japón, de la República de Corea o de China, las tendencias del crecimiento económico, las pautas de inversión en los ámbitos de la educación y de la investigación así como el desarrollo son claros indicios de los cambios que tendrán lugar en el panorama de la innovación que ya no se concentrará en uno u otro continente y que seguirá evolucionando; por ello, es necesario que en nuestro país se proteja la propiedad intelectual, pero también se debe fomentar la innovación y la creación de nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevos servicios, no en vano es la tan conocida fuga de cerebros que tiene nuestra nación, por falta de apoyos e incentivos que permitan el desarrollo de actividades referentes a este tema, debemos legislar para proteger la propiedad intelectual de los investigadores, artistas, científicos y todos aquellos que innoven en algún aspecto, pero también y más importante es promover políticas públicas que impulsen el crecimiento y desarrollo de los talentos zacatecanos y mexicanos, nuestro deber como representantes del pueblo, es procurar el bienestar de la sociedad así como su desarrollo. No debemos olvidar que un país con educación y producción científica, académica, tecnológica es un país de primer nivel, esa debe de ser nuestra meta y nuestro compromiso. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le cedo ahora el uso de la palabra, al Diputado José Rodríguez Elías, para presentar su tema: “Pacto por México”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputadas y Diputados, el primero de diciembre del año 2012, asumió la titularidad del Ejecutivo Federal el Licenciado Enrique Peña Nieto y al tiempo comenzaban sus labores legislativas, la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso de la Unión; la disputa electoral había terminado y era momento de arribar a los consensos y acuerdos necesarios para aprobar las reformas estructurales y seguir con la marcha hacia el desarrollo sostenido del país; para ello resultaba ineludible llegar a un acuerdo y al unísono impulsar una ambiciosa agenda política que mostrara a la sociedad un cambio de rumbo real; fue así como el 2 de diciembre del 2012 en el Castillo de Chapultepec, lugar de gestas heroicas y monumento icónico de nuestra historia nacional, el Presidente de la República y los dirigentes de los principales Partidos Políticos en el país, signaron el Pacto por México, siendo un acuerdo político de gran magnitud en el que los institutos políticos participantes se comprometieron, más allá de ideologías e intereses, a impulsar una agenda acorde a la realidad actual. En un acontecimiento digno de ser encomiado, mostrando visión de futuro, los partidos políticos al firmar este trascendental Pacto acordaron en una sola voz fortalecer el Estado Mexicano, abonarle al empoderamiento democrático y crear mejores condiciones para el desarrollo económico de México enarbolando una sola bandera, el diálogo respetuoso entre las fuerzas políticas; no se recuerda al menos en el corto plazo un acuerdo político de esta envergadura, en el que participaron fuerzas políticas de pensamiento divergentes con un solo objetivo; sin embargo, la permanencia de este acuerdo político se encuentra en riesgo ya que en los últimos días se han suscitado algunos desencuentros derivados por la actuación supuestamente anómala de una funcionaria pública. Ciertas o falsas las acusaciones que pesan sobre la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal, la estabilidad y duración del Pacto por México no debe ponerse en juego, porque estos niveles de consenso son difíciles de fraguar y de diluirse estos esfuerzos perderemos la gran oportunidad de labrar el camino hacia una nueva forma de hacer política. Suponiendo sin conceder que la titular de la Secretaría del Desarrollo Social actuó al margen de la ley, existen las instancias legales competentes para interponer las demandas o denuncias correspondientes; por ello, no debe de ser motivo de excusas o pretexto para que sin argumentos sólidos se abandone la mesa de diálogo. No pretendo hacer señalamientos sobre este desafortunado acontecimiento, pero sí quiero mencionar que la construcción conjunta de una agenda legislativa de largo aliento como en los últimos años no se había dado, no debe estar supeditada al actuar de la funcionaria pública, mejor abramos paso a una nueva senda a la que el progreso y la transformación profunda y de raíz de nuestro México sea la única brújula que nos guíe. Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Presidente. Efectivamente como lo señala el Diputado en tribuna, el Pacto por México es una cuestión muy trascendente para todos los mexicanos, es ponernos de acuerdo en trabajar independientemente de otros intereses que puedan suscitar; sin embargo, tampoco podemos negar que existen servidores públicos que han estado actuando de manera en la que utilizan los recursos que son de todos los mexicanos para favorecer al Partido que actualmente se encuentra en el Poder; en este sentido, no ha quedado otra alternativa para los partidos políticos, en este caso el PAN y el PRD, quienes con toda la voluntad firmaron este Pacto; es decir, bueno, si el gobierno que está al frente no cumple con lo más mínimo que es garantizar la equidad para todos los mexicanos, entonces no podemos más que nosotros retirarnos de un Pacto que entonces vendría a convertirse en un ilusión, o sea, no sería una realidad si no existe el compromiso de quien está en el gobierno de ejecutarlo, entonces ahí hay y se manifestó toda la voluntad de la oposición de trabajar por México, pero ahora está faltando que se concrete por quien está en el gobierno esta situación de equidad y de unidad de justicia para los mexicanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluya, Diputado Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Sí, Diputado Presidente. Creo que ya se llegó a un acuerdo nuevamente. Yo confío en que el Gobierno Federal hará lo propio para respetar todos los acuerdos a los que se está llegando y no influir en las campañas de este año para que esos recursos favorezcan el voto hacia un Partido, creo yo que la conciencia del gobierno es crear y no destruir. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. La participación de todos y cada uno de los Diputados que se apuntaron en Asuntos Generales, han quedado debidamente registradas y no habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputadas y Diputados, dentro de 5 minutos, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia.
DIPUTADO PRESIDENTE
ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
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