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Durante la sesión legislativa de este martes 22 de noviembre, presidido por la diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, se presentaron diversas Iniciativas de solicitudes para contemplar partidas extras enfocadas a diferentes rubros, o para incrementos de recursos, estos dentro del Presupuesto de Egresos para la entidad correspondiente al 2012.
Recursos para Instituciones de Asistencia a Personas con Discapacidad
El diputado Jorge Luís García Vera, presento al Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Estado, a fin de que les sean aplicados recursos a diversas instituciones de asistencia a personas con discapacidad, en el presupuesto de egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del 2012, de manera especial, a la fundación Pro Personas con Parálisis Cerebral A.C.
Para instituciones de ayuda como APAC Zacatecas, es imprescindible contar con el apoyo que desde el 2001 a la fecha esta soberanía le ha asignado, pues gracias a dichos recursos, APAC puede continuar ofreciendo sus apoyo a personas de escasos recursos y que además padecen alguna discapacidad, es por ello que una vez más, se ven en la necesidad de solicita a la H. LX Legislatura la aprobación de un presupuesto mayor al que en el presupuesto de egresos 2011 le fue aprobado.
Para satisfacer las necesidades más urgentes de APAC, en los planteles ubicados tanto en la ciudad de Zacatecas como en Fresnillo, esta importante asociación civil requiere mínimamente de la aprobación de $13,659,395.00, ya que APAC no solamente ofrece servicios médicos, sino también educativos, por ello a través de la Presidencia de la Comisión de Educación de ésta Legislatura, se presenta la solicitud de apoyo económico que les permita seguir coadyuvando en el tratamiento de personas con discapacidad.
Tenencia de Vehículos
La diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, expuso ante la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, dictaminen la Iniciativa relacionada con la Tenencia de Vehículos y se incluya en el presupuesto de egresos del Estado para el año fiscal 2012.
Considera la proponente para esta Iniciativa, que en Zacatecas el Titular del Poder Ejecutivo por medio de su Secretario de Finanzas ha manifestado su postura de que no se derogara dicho impuesto, incluso que se buscara el mecanismo para seguir cobrando la parte proporcional al impuesto federal, lo que resulta insultante para los zacatecanos y demuestra que tenemos un gobierno insensible y carente de estrategia; con esto, se manifiesta una vez más la falta de compromiso social con su gente. Mientras existen Gobernadores de la misma extracción partidista incluso, como el de Colima que reconoce, que si bien dejaran de percibir los recursos de este impuesto, se compensaran con programas de austeridad así como el eficientar la recaudación de otros impuestos ya existentes en su Entidad.
Ante esto, consideró que esta es una responsabilidad de los Legisladores, puesto que el compromiso que asumieron como legisladores es el de velar por los intereses de los zacatecanos, en darles mejores leyes que vayan acorde a la realidad de nuestro Estado, de tal forma que reconociendo su disposición y sensibilidad, reflexionó que es de imperiosa necesidad que este órgano legislativo inicie la discusión de tan importante tema, y se enriquezca su visión con la experiencia de las entidades que lo han hecho posible y se tome una decisión respecto a la conveniencia de que Zacatecas no sea uno más de los siete Estados que han manifestado su intención de mantener este impuesto, en perjuicio de la economía de sus habitantes.
Puente Peatonal Frente a la Delegación del ISSSTE
El diputado Jorge Luís García Vera, presentó a las y los diputados de esta Asamblea local, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, y a los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, a fin de que sean etiquetados recursos para la construcción de un puente peatonal frente a la delegación del ISSSTE.
Contempla en sus exposición de motivos, que en fechas recientes, las oficinas de la Delegación del ISSSTE fueron trasladadas a la Antigua Escuela de ciencias Químicas, la cual se encuentra en la carretera a Ciudad Cuauhtémoc, en el kilómetro 5, dificultando ampliamente el que jubilados, pensionados y trabajadores en activo acudan a ellas a realizar un sin número de trámites, mas si consideramos el hecho de en su gran mayoría, los pensionados y jubilados presentan una edad avanzada, que aunado a sus condiciones físicas, ponen en riesgo su integridad física al verse forzados a cruzar una vía altamente transitada por vehículos que transitan a altas velocidades.
De modo que al gestionar la construcción de un puente peatonal, frente a la actual Delegación del ISSSTE se beneficia a una gran cantidad de personas provenientes de todo el estado, y que además, han dado toda una vida al servicio de las diferentes instituciones para las que laboraron.
Mejoramiento de las Condiciones Económicas
de los Trabajadores del Servicio de Limpia del Ayuntamiento Capitalino
Ana María Romo Fonseca y José Xerardo Ramírez Muñoz, integrantes del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, pusieron a consideración del Pleno, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a esta Legislatura, se contemple una partida extra de un millón de pesos al H. Ayuntamiento Municipal de Zacatecas, para el mejoramiento de las condiciones económicas de los trabajadores del servicio de limpia.
La presente Iniciativa de Punto de Acuerdo pretende cumplir con una de las labores más importantes de los trabajos legislativos que corresponden a las y los diputados integrantes de éste Poder estatal, al proponer medidas para la consecución del bienestar social y económico de éste importante sector.
Consideran los proponentes, que es menester alzar la voz para que se incremente el sueldo de las hormiguitas como un reconocimiento a su importante labor en la conservación del planeta, en la conservación de la belleza de Zacatecas, en la conservación de una ciudad atractiva para los turistas que dejan una derrama económica importante en sus visitas y que no se reflejan a quienes mantienen la majestuosidad de esta ciudad museo.
De igual forma, proponen en la Iniciativa, que la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, con carácter respetuoso, exhorta al Honorable Ayuntamiento de Zacatecas a realizar los ajustes necesarios para mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores del Servicio de Limpia.
Construcción de Puentes Peatonales
La diputada Ana María Romo Fonseca, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que en el Presupuesto de Egresos de la Entidad del 2012, se destinen recursos suficientes para la construcción de puentes peatonales.
Contempla la Legisladora que una de las demandas más sentidas de la población, es la construcción de puentes peatonales, dado que la ampliación de las redes carreteras está en constante crecimiento, la necesidad de trasladarse de y cruzar hasta cuatro carriles es, en momentos imposible y siempre un constante peligro para los habitantes. Por lo que es una necesidad de primer orden la edificación de puentes.
Ante esto, en la Iniciativa propone, se exhorte al Ejecutivo del Estado para que en el Presupuesto de Egresos del Ejercicio 2012, se destinen recursos suficientes para la generación de una bolsa para la construcción de puentes peatonales.
Disminución de la Tarifas de Transporte Público
Los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PT, presentaron al Pleno, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se conmina al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que instruya al Secretario General de Gobierno y al Director de Transporte Público, Tránsito y Vialidad, a instrumentar lo necesario para disminuir las tarifas de transporte público en el Estado de Zacatecas.
El fin primordial de esta propuesta, se encamina a exigir la congruencia y respeto del gobierno a los compromisos que hicieron para mejorar la calidad del servicio de transporte público urbano, pero sobre todo, a revertir medidas equivocadas del gobierno que solo lastimaron los bolsillos de la gente y generar un nuevo y más lógico esquema: que primero se mejore la calidad del servicio, su eficiencia, comodidad, seguridad, higiene y calidez en la atención; además, lograr la renovación de las unidades de transporte, y luego, ahora sí, se proceda a valorar las tarifas que deben pagar los usuarios.
Becas Estudiantiles para la UAZ
La diputada María de la Luz Domínguez Campos, presentó a la Soberanía Popular, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del 2012, se asignen y etiqueten recursos para becas estudiantiles para la Universidad Autónoma de Zacatecas "Francisco García Salinas".
Considera la promovente, que resulta urgente asignar y etiquetar recursos económicos para fortalecer el esquema de becas que la propia Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” otorga para fomentar en los estudiantes valores de superación, disciplina, solidaridad y compromiso social.
Tales recursos no se ejercerían a discreción, sino que serán ejercidos de conformidad con el Reglamento de Becas de la propia Universidad, mismo que establece las bases, instancias, procedimientos y criterios de asignación para el otorgamiento de becas, asimismo derechos y obligaciones de los becarios, las sanciones medios de impugnación correspondientes.
Ante esto, exhorta a las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, que en el marco del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012, se asignen y etiqueten la cantidad de $15, 000,000.00 (quince millones de pesos 00/100 m. n.) para becas estudiantiles para la Universidad Autónoma de Zacatecas, “Francisco García Salinas”.
Prórroga para la Emisión de Dictámenes
Los diputados integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron al Pleno la Iniciativa para que se les autorice, una prórroga para la emisión de los dictámenes definitivos de las Cuentas Públicas correspondientes al Ejercicio Fiscal 2009, de los municipios de Juchipila, Villa de Cos, Zacatecas y Guadalupe.
Lo anterior, para el efecto de contar con mayores elementos de juicio que sustenten un dictamen definitivo en términos de la Ley Orgánica y el Reglamento General de esta Asamblea Popular.
Creación de un Departamento de
Coordinación para el Fomento de los Símbolos Patrios
La diputada local Lucía del Pilar Miranda, sometió a la consideración del Pleno, la Iniciativa de Punto de Acuerdo para que se considere un incremento de recursos, en el presupuesto de egresos del Estado para el 2012, que serán destinados para la creación de un departamento de coordinación para el fomento de los Símbolos Patrios.
Esta Iniciativa de punto de acuerdo tiene como objetivo que se considere un incremento en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2012 a la Secretaria de Educación y Cultura del Estado de Zacatecas para la creación del Departamento de Coordinación para el Fomento de los Símbolos Patrios (DECOFOSIPA); cuyo principal objetivo será contribuir a fortalecer la conciencia de la nacionalidad y el patriotismo por medio del culto y respeto hacia los símbolos patrios, a través de la práctica sistemática de la Banda de Guerra, Escolta e interpretación del Himno Nacional Mexicano propician una buena imagen hacia las generaciones futuras y hacia la misma gente para formar muchos valores que en la actualidad se están perdiendo.
El Departamento de Coordinación para el Fomento de los Símbolos Patrios tiene como línea estratégica darle difusión a los mencionados símbolos patrios, mediante asesoramiento a maestros, instructores de bandas de guerra, escoltas, grupos que entonen el himno nacional, así mismo el departamento buscara eventos como concursos a nivel Estatal y Nacional en sus diferentes categorías: Preescolar, Primaria, Secundaria, Preparatoria, Libre, etc. para dar mayor difusión de los símbolos patrios. Este Proyecto tendrá como delimitación y/o alcance la comunidad en general (niños, jóvenes, adultos, maestros y autoridades) porque se considera que es el sector de población en el cuál se puede incidir.
Para este Departamento se asignarían $1,063,620.00 aplicables a la primer etapa del proyecto la cual consistirá en la creación de dicho departamento, así como lo relacionado a los gastos de operación de dicho departamento durante un año.
Reformas al Código Penal
Los diputados José Xerardo Ramírez Muñoz, y Jorge Álvarez Máynez, presentaron a las y los diputados de la LX Legislatura local, la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el Artículo 251 del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
El ánimo de esta iniciativa de reforma es que exista armonía con la Ley Penal adjetiva y la sustantiva y sean aplicables los criterios de oportunidad que señala el Código Procesal Penal para el Estado de Zacatecas a través del cumplimiento de una obligación en respeto a la dignidad humana que nos merece la infancia, la discapacidad y la senectud zacatecana.
Lo anterior en virtud de que en materia penal, el abandono de personas, es el desamparo en que se deja a una persona, con peligro para su integridad física, figura delictiva en la que incurre aquel o aquella que abandone a los hijos, cónyuge u otro familiar con quien tenga obligación jurídica, y que éste resulte incapaz de cuidarse así mismo.
Sentencian que desafortunadamente, no son pocos los casos en que quien tiene la obligación de cumplir con las obligaciones familiares –sea hombre o mujer-, las evade con argucias, colocándose muchas de las veces, dolosamente, en situación de insolvencia económica a fin de evitar las consecuencias jurídicas aplicables, y peor aún, existen casos documentados en las Agencias del Ministerio Público y la Familia donde aun cuando existen suficientes elementos que acreditan la comisión del delito de abandono de obligaciones familiares.
Reformas y Adiciones al Código Penal
Los diputados José Alfredo Barajas Romo, Osvaldo Contreras Vázquez y Gustavo Muñoz Mena, presentaron a la Asamblea Popular, la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas, mediante la cual se reforma el artículo 181, se adiciona el artículo 181 bis y se reforma el artículo 182 del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
La Iniciativa de reforma es a efecto de que se endurezca la pena que contempla el código penal vigente en nuestro estado relativa al delito de corrupción de menores dado que, de inicio, constituye solamente la antesala de los sujetos pasivos del mismo para iniciarse como sujetos activos en forma posterior de la comisión de esos mismos ilícitos dada su vulnerabilidad y falta de capacidad para comprender el significado de las conductas a que están siendo expuestos e inducidos o bien obligados por parte de sujetos que comprenden perfectamente dichas conductas quienes en la gran mayoría de los casos ejercen respecto de aquellos menores o bien alguna situación de mando o ya sea ejercen en relación con los mismos cualquier tipo de autoridad.
Restauración de Templo Parroquial
Los diputados José Alfredo Barajas Romo y Maribel Lara Curiel, presentaron la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2012, se incluyan recursos para la restauración del Tempo Parroquial de la Inmaculada Concepción, ubicado en el municipio de Tabasco, Zacatecas.
Solicitan los proponentes, se incluyan recursos al tenor de $ 5,914,356.02 (cinco millones novecientos catorce mil trescientos cincuenta y seis pesos 00/02) necesarios para la restauración del Templo Parroquial de la Inmaculada Concepción, ubicado en el Municipio de Tabasco, Zacatecas.
Recursos Crecientes al Sector Educativo Estatal
El diputado local Jorge Luís García Vera, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Estatal, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado del 2012, se asignen recursos crecientes al sector educativo estatal por un monto mayor al aprobado ene l presupuesto de egresos del Estado, aplicado en el 2011, a efecto de satisfacer los grandes rezagos que en materia educativa se han venido arrastrando en el Estado, hasta alcanzar el déficit que actualmente enfrenta.
Hizo un llamado, para que el presupuesto destinado a la educación, no sea visto como un gasto, sino como la mejor inversión que a largo plazo asegura a la población zacatecana, el acceso a mejores niveles en su calidad de vida, así como el eje que permitirá sentar las bases de un desarrollo productivo, una verdadera democracia y la erradicación de problemas propias de las sociedades contemporáneas.
Recursos para la UAZ
Jorge Luís García Vera, diputado local, presentó a la Asamblea Legislativa, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por lo que se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado, incluir en su presupuesto de Egresos para el 2012, los recursos necesarios para que la Universidad Autónoma de Zacatecas, pueda desarrollar eficientemente sus funciones educativas.
Contempla el legislador, que la aplicación creciente de recursos económicos a la UAZ redundará en mejores condiciones de trabajo para los alumnos, pero también para los profesores de tiempo completo con estudios de posgrado (826) de un total de 948 docentes e investigadores, cabe señalar que 135 docentes de tiempo completo son miembros del sistema nacional de investigadores, cifra que representa un 38% más que en el año 2008.
Finalizó mencionando que en el periodo 2010-2011 se concluyeron y entregaron obras por un monto de $198,382,648.50 en 32,259.96m2 de obra civil y exterior e infraestructura deportiva, pero es importante precisar que los mecanismos de administración de recursos por parte de administraciones estatales anteriores, no le permitieron a la UAZ terminar completamente obras previstas en ejercicios anteriores.
Incremento al Presupuesto de COPROVI
Los Diputados Locales José Xerardo Ramírez Muñoz y Jorge Álvarez Máynez, presentaron la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que considere un incremento al Presupuesto del Consejo Promotor de la Vivienda.
Contempla la Iniciativa, que ésta Representación Popular, solicite de manera respetuosa, al Ejecutivo del Estado, Lic. Miguel Alejandro Alonso Reyes y través de la Secretaría de Finanzas, para que considere el incremento de 47’656,632.00 pesos, que serán destinados al Consejo Promotor de la Vivienda (COPROVI) para que contribuya a la construcción y mejoramiento de viviendas dignas para las y los zacatecanos, sobre todo de aquellos que se encuentran en situación económica de desventaja.
Destacaron que durante 2010 y 2011, no se llevo a cabo la construcción de unidades de vivienda, debido a la falta de presupuesto destinado para éste importante ramo del crecimiento y desarrollo de Zacatecas.
ASUNTOS GENERALES
Jorge Álvarez Máynez
El diputado del Partido Revolucionario Institucional Jorge Álvarez, mencionó que un punto importante de referencia para los historiadores son los debates que se desarrollan en los congresos locales y por supuesto, en el Congreso de la Unión. En este contexto dijo que en la legislatura de Zacatecas, no se pueden dejar de resaltar dos decisiones que en medio de un desprestigio de la política en el país, la enaltecen; se trata de la decisión tomada por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard quien se hizo a un lado de la contienda por la presidencia de la República. De igual forma el líder del PRI en el senado Manlio Fabio Beltrones, hizo lo mismo al publicar un comunicado, en el cual informa también su decisión de desistir en sus aspiraciones por llegar a la presidencia de la República.
Ante esto el legislador Jorge Álvarez, mencionó que es necesario que todos los políticos tomen como un referente obligado especialmente el texto de Manlio Fabio Beltrones, para dejar constancia de la civilidad política en los futuros debates de la legislatura local.
Xerardo Ramírez Muñoz
Por su parte, durante su participación en tribuna, el legislador del Partido Verde Ecologista Xerardo Ramírez Muñoz, dio a conocer que producto de la última reunión del Consejo Nacional de Legisladores en materia de turismo que se desarrolló en la ciudad de Campeche del 15 al 18 de noviembre, fue designado como presidente nacional de dicho consejo, lo cual para Zacatecas es de gran trascendencia, y es que de acuerdo al diputado local, con esta designación se logra tener un asiento en la Secretaría de Turismo en la mesa de seguimiento del acuerdo nacional. Así mismo se tendrá una mejor oportunidad para dar a conocer los atractivos turísticos de Zacatecas en todos los Estados de la República.
Xerardo Ramírez agregó que desde ésta entidad, se buscará homologar los esfuerzos para reactivar el turismo de México ante los problemas que vive derivado de la crisis económica y de inseguridad que se padece en el país, y que ha afectado severamente los bolsillos de las familias que viven del turismo.
El legislador del Partido Verde informó que se lograron grandes acuerdos en la pasada reunión, uno de ellos fue el llevar al Congreso de la Unión la propuesta de deducir impuestos de las personas físicas y morales que salgan de vacaciones con el objetivo de fomentar el turismo a nivel nacional, así mismo se trató el tema de la regionalización del turismo para lograr el intercambio de turistas de una región a otra. Se logró acordar también, el proponer a la Cámara de diputados el que la federación aporte un 75% por un 25% de los Estados para la promoción de sus destinos turísticos.
Finalmente el legislador Ramírez Muñoz agregó que otro problema son las alertas de seguridad que son emitidas por los Estados Unidos, en las cuales se maximizan los acontecimientos que se dan en México, pero se ha logrado trabajar por evitar se que llegue a dramatizar en el tema de seguridad.
Blas Ávalos Míreles
Finalmente, ante la visita del doctor Luis Correa, Senador de los Estados Unidos por el estado de California, el legislador del PRI Blas Ávalos Míreles leyó un texto en tribuna, en donde le dio la bienvenida al senador a la tierra que dijo es su patria de origen.
El diputado local señaló que el pasado de Zacatecas ha sido de gloriosa riqueza y arraigo cultural elevado, sin embargo esas características no corresponden ya con el presente de dificultades y rezagos que se padecen. Pero la generosidad de los migrantes ha permitido el crecimiento de las comunidades mexicanas, y ante eso se creó el programa 3x1 para migrantes, que permite la creación de recursos del gobierno estatal, los paisanos y el gobierno federal para así crear desarrollo.
Blas Ávalos Míreles señaló que la promoción de la cultura no debe hacerse sólo a través de bailes, artesanías o los llamados alimentos de la nostalgia, ya que en Zacatecas hay también cerca de 420 científicos en casi todas las áreas que van desde el arte y la cultura, hasta la ingeniaría nuclear, mecánica, cuántica y matemáticas, y ese talento se ha comenzado a ligar con el sector productivo para hacer transferencias tecnológicas que poco a poco permiten abrir un camino esperanzador al desarrollo científico y tecnológico.
Por último el legislador local, propuso al distinguido visitante hacer una comisión binacional de ciencia y tecnología, para iniciar con un intercambio de mayor calado intelectual y productivo, y es que las relaciones del senador pueden contribuir a llevar a jóvenes zacatecanos a los Estados Unidos como estudiantes de posgrados en instancias de investigación en un intercambio más igualitario. La propuesta final fue establecer una reunión para tratar diversos asuntos en beneficio de los paisanos radicados a ambos lados de la frontera norte.
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