Dos actas
Dos Actas
Acta No. 1
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 13 de septiembre del 2007, a las 11:25 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito al Primer Secretario, sea tan amable de pasar Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados..... Informo a usted señor Presidente, que de los 30 Diputados, tenemos una asistencia de 29, existiendo el Quórum correspondiente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
• Lista de Asistencia.
• Declaración del Quórum Legal.
• Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso, y aprobación.
• Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
• Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo para la Integración de Comisiones Legislativas, y;
• Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos y ciudadanas Diputadas y Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que se ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación… ¿A favor?......
LA DIP. TREJO DELGADO.- Señor Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputada….
LA DIP. TREJO DELGADO.- Solicito la asistencia…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia.. ¿A favor del Orden del Día?.... Levanten su mano.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 30 de los 30 Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con este resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Le solicito al Segundo Secretario, Diputado Félix Vázquez, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de septiembre del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de la Síntesis del Acta de la Sesión del día 07 de septiembre del presente año. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de esta Asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación…..
LA DIP. TREJO DELGADO.- Con su permiso, Presidente…..Nada más para decir mi nombre de la asistencia, Laura Elena Trejo Delgado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Correcto Diputada, queda asentado. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido sírvanse expresarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea y a ésta Presidencia el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Informo a Usted, Diputado Presidente, que hay: 30 votos a favor, de los treinta Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado del día 07 de septiembre del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO.- Procedencia: Congreso del Estado de Guanajuato. Asunto: Comunican la Clausura de su Tercer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente a su Primer Año de Ejercicio Constitucional, así como la elección e instalación de la Diputación Permanente.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Paralítico Cerebral A. C. Asunto: Remiten dos ejemplares del Informe de los gastos realizados durante el mes de agosto por APAC Zacatecas, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral, A.C. Fresnillo. Asunto: Remiten dos ejemplares del Informe de los gastos realizados durante el mes de agosto, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado 2007.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de los Diputados Secretarios y en su oportunidad, por la Dirección de Apoyo Parlamentario. En el siguiente punto del Orden del Día, corresponde ahora, la lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo para la integración de Comisiones Legislativas de ésta Soberanía Popular. Para ello, se le concede el uso de la palabra al Diputado Avelardo Morales, quien dará lectura como integrante de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo para la integración de Comisiones Legislativas de ésta Soberanía Popular. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa y a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicitando al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de ésta votación a esta Presidencia y al Pleno.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
LÓPEZ MURILLO EMMA LISSET.- A favor.
RODRÍGUEZ RUVALCABA SILVIA.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ HILDA.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor.
RIGOBERTO CASTAÑEDA ESPINOSA.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- En contra.
FRANCISCO DICK.- A favor.
MANUEL GARCÍA- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
MARIO ALBERTO RAMÍREZ.- A favor.
ULTRERAS CABRAL.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- En contra.
FELICIANO SOLÍS.- En contra.
VÁZQUEZ ACUÑA FÉLIX.- A favor.
ALONSO REYES MIGUEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Informo a usted, Diputado Presidente, que el resultado de la votación son: 27 votos a favor y 3 votos en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con este resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Se somete a continuación a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante ésta Presidencia….. ¿A favor?, adelante Diputado Huízar...
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, Candelas Salinas Rafael, en contra, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo. Adelante, Diputado Huízar.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Si me permite, ciudadano Presidente, deseo inscribirme en la lista de oradores….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor o en contra?....
EL DIP. BARAJAS ROMO.- A favor, deseo también ciudadano Presidente, que se clarifique en qué sentido será la participación del Diputado Guillermo Huízar…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Es a favor, Diputado?...
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- A favor, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, Diputado.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, señor Presidente. Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras Diputadas y Diputados: Es este Punto de Acuerdo, el segundo ejercicio que la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política desarrolla para dar cumplimiento a lo que ordena la Ley Orgánica del Poder Legislativo, de hacer la distribución de las Comisiones. Ciertamente, ha sido un proceso no sencillo, un proceso complejo, un proceso en virtud del cual se ha buscado en la medida de lo posible, buscar los consensos y los equilibrios en la representación de las distintas comisiones de trabajo. El Punto de Acuerdo que ponemos como integrante de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política a la consideración de ustedes, precisamente engloba este esfuerzo; un esfuerzo imperfecto por supuesto, un esfuerzo que no refleja la distribución que los distintos grupos parlamentarios tenemos en esta LIX Legislatura del Estado; no resulta complicado descubrir hacia dónde se empieza a concentrar la representación de las comisiones de trabajo, no se tiene que ser erudito para anticipar de continuar así, cuál será el resultado final. El Partido del Trabajo vuelve con el ánimo de colaboración y con el ánimo de conseguir los acuerdos y los consensos necesarios, más allá de la rebatinga de comisiones unas y comisiones otras; lo que nos interesa es mandar hacia la sociedad un mensaje de conciliación, de apertura, y de tolerancia. Simplemente decirles a mis compañeras Diputadas y Diputados de todos los grupos parlamentarios, que no cometan el error de confundir la tolerancia con la debilidad o el temor. Todo mecanismo de tolerancia y de apertura tiene límites, límites que se ubican en un rango de razonabilidad, queda un buen número de comisiones por distribuir. Yo quisiera invitarlos a que el fantasma que empieza a sobrevolar este Recinto, el fantasma del avasallamiento, el fantasma de la concentración, el fantasma de la sobrerepresentación de algunos grupos parlamentarios desaparezca. No será, no será la distribución de comisiones la que vaya a desesperar a los integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo. No venimos a eso, no tenemos ningún interés en estar regateando Presidencias como lo han hecho otros Diputados de otros partidos políticos; venimos a trabajar por los asuntos más importantes, por modernizar el marco normativo que es lo que está demandando la sociedad, venimos a trabajar por mostrar una total apertura y disposición a alcanzar los acuerdos y los consensos. Simplemente les advierto con el mayor de los respetos, no confundir la tolerancia y la apertura, con la debilidad y el temor. Estamos listos, preparados para decirle a la sociedad cuál será el resultado de la distribución final de las comisiones, cuál será efectivamente la congruencia entre los discursos que se dicen con facilidad, o sea los discursos de inclusión, de apertura y de equilibrio y de representación de los distintos grupos parlamentarios y cuáles son los resultados de esos acuerdos. Nos queda un tramo de trabajo y un espacio de tiempo para que esta Legislatura en sus primeros acuerdos camine, y camine bien; camine de acuerdo alcanzando los consensos. No es con el voto mayoritario como se logran y eso lo sabemos todos, es con la apertura, con el diálogo, con el respeto a las minorías. Señor Presidente, mi participación es a favor, sólo le ruego tome Usted nota de que en el considerando segundo del Decreto que se somete a la consideración de esta Soberanía, hay un error relativo a la Comisión de Asuntos Electorales. En la Comisión de Asuntos Electorales aparece como Secretario del Partido del Trabajo su servidor Guillermo Huízar Carranza, no es así, no fue el acuerdo; el acuerdo es que en esta posición aparece o debe aparecer, mejor dicho, la compañera Laura Elena Trejo, ruego a Usted tomar nota de esta reserva, para que en su momento, en el momento procesal oportuno sea puesta a la consideración de la Asamblea y votada en contra o a favor. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, se asienta su solicitud. Le solicito al Diputado Candelas Salinas, pase a hacer su intervención en contra del Punto de Acuerdo.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Con su permiso, Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados: En primer lugar y antes de iniciar a fundamentar el fondo del porqué estoy en contra de ésta Iniciativa de Punto de Acuerdo, quisiera darle lectura a todos ustedes, que el artículo 105 del Reglamento General del Poder Legislativo dice: “Artículo 105.- Para el trámite de las Iniciativas de Punto de Acuerdo, deberá desahogarse el siguiente procedimiento: Fracción I.- Para que puedan incluirse en el Orden del Día de la Sesión , ya sea del Pleno o de la Comisión Permanente , es necesario que sean presentadas cuando menos con 24 horas de anticipación a la Sesión respectiva…”. Ayer a las diez de la noche abandoné la Sesión de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política; si no me fallan las cuentas, serán escasas catorce horas, por eso voté en contra de que se considerara de urgente y obvia resolución; es incorrecto que estemos discutiendo un Punto de Acuerdo que no siguió el trámite legislativo correcto. Compañeras y compañeros Diputados, la composición plural de este colectivo, es reflejo entre otras cosas del equilibrio que los ciudadanos quieren que exista en esta Soberanía Popular. Desde el inicio de esta Legislatura aspiramos a que ese equilibrio signifique contrapeso, ecuanimidad, mesura, armonía entre fuerzas políticas diversas, sensatez en sus actos y en sus juicios. Lamentablemente el día de ayer, en la Sesión de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, fuimos testigos del avasallamiento de ese mandato popular para que la conformación de las Comisiones Legislativas se diera en un marco de proporcionalidad. Lamentablemente, una alianza de facto impuso más allá de todo racionamiento, de perfiles, de equilibrios y cualquier argumento sensato, su voluntad. ¿Se vale?, Si. ¿Es justo?, No. ¿Es proporcional?, No. ¿Es proporcional?, Menos. ¿Es equilibrado?, Tampoco. Señala el diccionario de la Real Academia Española que equilibrar significa: “Disponer y hacer algo que no exceda ni supere a otra cosa manteniéndolas proporcionalmente iguales”. El artículo 48 de la ley establece que las Comisiones deben integrarse de manera proporcional, el Pleno de esta Cámara y la sociedad en su conjunto deben saber, que en un ejercicio responsable se intentó construir un acuerdo democrático en el que se guardara la proporcionalidad y el equilibrio en la integración de las Comisiones Legislativas. Para ello, se dispuso en primer lugar, discutir y aprobar la conformación de las Comisiones que, en los hechos, según la experiencia y la práctica parlamentaria, pudieran considerarse de primer orden, sin restarle importancia a las demás. Así las cosas, se reservó un primer grupo de Comisiones en las que se incluyeron Gobernación, Jurisdiccional, Primera y Segunda de Hacienda, Vigilancia, Seguridad Pública y Asuntos Electorales; y ahí era necesario tomar en cuenta también la Comisión de Puntos Constitucionales que ya estaba conformada. Este bloque pro-gobierno decidió, sin mayor argumento que el interés por presidir una u otra Comisión, que de las ocho Comisiones en comento, tres fueran para la segunda fuerza política en el Congreso, dos para la primera fuerza y dos para la quinta fuerza electoral. Dicho de otra manera, la Alianza PRD-Convergencia se despachó con la cuchara grande asumiéndose con cuatro Comisiones y a cambio, en gratitud, seguramente le dejó tres al PRI y una al PT, dejando de lado, sin comisiones de éstas de primer orden al Partido Acción Nacional que tiene 300%, tres veces más representación en este Congreso que el Partido Convergencia, y sólo un legislador menos que el PRI y por supuesto, también había que dejar fuera al Partido Verde que representa en la Cámara el 50% de la representación que tiene el aliado del Gobierno. Es necesario resaltar que no hay argumento que valga, ni perfil ni experiencia que pese, ante la irracionalidad, la miopía, la línea y la contundencia de un buen arreglo. De nada vale señalar lo riesgoso que puede volverse para el funcionamiento de esta Cámara y para la transparencia que reclama la sociedad, el que un mismo grupo parlamentario presida las Comisiones de Puntos Constitucionales y Jurisdiccional, cuando, según el artículo 131 de la Ley Orgánica , tengan que dictaminar en Comisiones Unidas si procede o no instaurar un juicio político, por ejemplo…. hasta allá van los alcances de este acuerdo. Lo anterior nos lleva a señalar, que aún están vigentes las palabras de Carl Schmitt en el sentido de que estamos frente a la “crisis del Parlamento” y resulta actual dicha afirmación, porque el fundamento de la misma se encontraría en una crisis de mayor envergadura: la crisis de la democracia parlamentaria. Desde esa perspectiva, el parlamento no sólo habría separado su modelo original, sino que además habría declinado su protagonismo político en beneficio del Poder Ejecutivo. Si bien, el escenario anterior descrito, en los años veinte del siglo pasado, parece estar hoy aquí más vigente que nunca, también es cierto que, como sostendría Kelsen, no hay más democracia posible que la democracia parlamentaria, de tal manera que la suerte de este parlamento, depende de la suerte de su democracia. Nos queda claro pues, que si no funciona nuestra democracia parlamentaria, no funcionará nuestro parlamento. No podemos ocultar que este Congreso es prisionero de prácticas y procedimientos inventados en el pasado, creados y recreados para caminar en un entorno y circunstancias distintas a las existentes. Una muestra de ello, es el mayoriteo irreflexivo que se impuso la tarde de ayer y que hoy hará lo propio. Como consecuencia, el Poder Legislativo enfrenta una delicada situación que erosiona su imagen frente a la sociedad, incapaz ésta última de experimentar sentimiento de aprecio e identificación con la institución que legítimamente le representa. Para nadie es ajeno que las inercias del pasado y las reglas creadas para aquel escenario, condicionan decisivamente la actuación legislativa y exigen no sólo reformas puntuales, sino incluso, motivan la adopción de nuevas perspectivas y desafíos sobre el papel de este Congreso. Son muchos los retos, por lo pronto, en este contexto me parece que resulta atinado, hacer un llamado para que por lo menos, hagamos un esfuerzo por vencer la “crisis del Parlamento” de la que hablaba Carl Schmirtt, revalorando y privilegiando nuestra democracia parlamentaria, respetando los equilibrios, convirtiendo a las comisiones en los escenarios propicios para el desahogo del trabajo parlamentario, superando el papel predominante de los acuerdos entre dirigencias partidarias que sólo bajan línea, reforzando la, hasta ahora, posición secundaria del parlamento individual y dejando atrás, de manera definitiva, el predominio del Ejecutivo en la planificación y diseño de la acción legislativa del Congreso. Por éstas, y por muchas otras razones habré de votar en contra del presente Dictamen. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Para hechos, Señor Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Desde luego que su servidor del Grupo Parlamentario de Convergencia, todos los grupos parlamentarios, todos los Diputados estamos de acuerdo en la proporcionalidad, es una cuestión lógica; también estamos claros en que una de las bases para que avance la actividad parlamentaria de ésta Quincuagésima Novena Legislatura, es la construcción de los Acuerdos, quizás el problema aquí sea que partimos de una cuestión errónea, partimos de una cuestión errónea en la cual clasificamos Comisiones, a unas les podemos dar un primer grado de importancia, a otras se les puede dar un segundo, a otras un tercero, y no sé si haya hasta un quinto, un cuarto y hasta algunas de traspatio; el problema es que esto es muy subjetivo, la proporcionalidad habrá de darse al momento de que existan los acuerdos con relación a todas las Comisiones Legislativas, porque yo observo que existen muchísimas Comisiones que yo considero que son de primer nivel, por señalar tan solo algunas, la de educación. ¿Quién puede decir que el tema de educación es fundamental en este país y en este Estado?, y ¿quién puede decir por lo tanto que la Comisión de Educación no sea de primer orden?, y que por lo tanto, en ella al momento de determinar la Presidencia de la misma deban tomarse en consideración a las fuerzas políticas, es más, falta la Comisión relacionada con asuntos que tienen mucho que ver con el Partido Político del que proviene el Diputado Candelas, para cuestiones de ecología, que es un tema fundamental, no ha analizado los estatutos de su Partido Político, pero seguramente que esto lo tienen como un tema fundamental, y yo estoy de acuerdo con los estatutos de su Partido Político que es tema toral de este país; pero ya lo está mandando a cuestiones secundarias….no, no, lo que pasa es que el problema, no es el orden cronológico en los que lo tiene la ley… miren, de las últimas está la de cultura, entonces la cultura, es una cuestión irrelevante, entonces, quizás el problema sea ese, son 30 comisiones, hay un mosaico de temas fundamentales y que por lo tanto, esto lo debemos de inscribir dentro de un acuerdo global que incluya a todas las Comisiones en las que seguramente encontraremos proporcionalidad y la adecuada distribución que lleven a buen puerto la actividad legislativa de este Congreso. Bueno, se ha hecho un esfuerzo apenas de algunas Comisiones, pero no estemos ahora prejuzgando sobre lo que habrá de suceder en el futuro, entonces creo yo que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, tiene un minuto para concluir…
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Sí, concluyo, Diputado Presidente. Simplemente dos cuestiones para concluir: la primera, hay un tema ahorita fundamental que dentro de poco vamos a ver aquí en el Congreso, lo relativo a la reforma electoral que tiene que ver con cuestiones de medios, a la mejor se tenga que turnar a una Comisión, y les adelanto, está en el número 29 un tema toral ahorita en este país, y está en el número 20; por último, ya para concluir, son tan importantes las Comisiones que faltan de decidir su Presidente, que para hablar de ellas me fue insuficiente el término que me señala el Reglamento, pero me sujeto al Reglamento. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputados… ¿alguien más para hechos.?... Le solicito al Diputado Elías Barajas, que suba a la Tribuna …. ¿Para hechos…?...
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- No, voy a dar respuesta…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Bueno, voy a dar respuesta a los planteamientos del Diputado. Me parece que si se sujetara el Diputado al Reglamento como secretario de la Mesa Directiva , hubiera leído ya sus obligaciones y hubiera evitado que este día estuviéramos discutiendo un Punto de Acuerdo que violenta el marco jurídico del Congreso del Estado, hay que cuidar lo que decimos, hay que ser ecuánimes, hay que ser cuidadosos en lo que se dice; por eso he venido esta tarde a tratar de hacer un planteamiento cuidado; a fijar una posición política, sí, a fijar un posicionamiento en contra también, a manifestar mi desacuerdo con lo que aconteció el día de ayer, y nadie está diciendo que el resto de las Comisiones no sean importantes, quizá señor Diputado estaba distraído cuando mencioné que todas las Comisiones son importantes y que no menospreciamos a ninguna de ellas; pero por la práctica parlamentaria, por la experiencia, este grupo de ocho Comisiones son las que más encuentros generan a la hora de conformarse, y yo no discuto que las otras, la de ecología y las demás sean importantes, pero también me parece muy extraño que el señor Diputado el día de ayer haya tenido una posición, y hoy venga a señalar otra; ayer con gran vehemencia buscaba ganar para su Partido y para su Alianza las Presidencias de las Comisiones que estamos en comento; en ningún momento Diputado lo escuché decir: “Dejo la de Puntos Constitucionales, y dénme la de Lotes Baldíos”, jamás, pero todavía es tiempo ¿eh?, aún es tiempo; sin embargo, el propósito de este comentario es exactamente lo que Usted decía: ir más allá…. ir y generar condiciones para las negociaciones que vendrán a partir de esta tarde, precisamente tenemos que generar condiciones para que cuando discutamos Educación, Desarrollo Social, Obra Pública, Medio Ambiente y todas las demás, se respeten y se guarden los equilibrios y la proporcionalidad que en mi consideración respeto su opinión, que en mi consideración no se guardaron, además quiero decirle…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, tiene un minuto para concluir….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado. Además quiero decirle, me parece que Usted no está mal, ni su Partido está mal, quiero felicitarlos pues tiene dos Diputados y tienen la Comisión de Puntos Constitucionales, y la de Jurisdicción; me parece que ha sido un logro para Usted como Coordinador y como Dirigente de Convergencia, eso no lo estamos discutiendo; pero dónde quedó el PAN?, eso es lo que hay que analizar, y hay que reflexionar. Gracias, Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Candelas. Adelante, Diputado Elías Barajas, a favor del documento….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con su permiso, ciudadano Presidente. Se empiezan como bien se dijo, a ver de qué forma unos y otros habremos de atender la alta responsabilidad de representar los intereses de los zacatecanos, se empiezan a denotar también las pasiones desbordadas que inician a mover el comportamiento de algunos compañeros Diputados. Tal vez, sea la nostalgia por su pasado que acaba de irse, no creo que sea pensando en cada uno de sus actos, a los hombres y a las mujeres que a esta Tribuna vienen a representar. Subí a manifestar mi opinión y mi voto a favor del Dictamen porque a pesar de lo dicho, éste se construyó con el consenso de las Fracciones representadas en la Comisión de Gobierno de Régimen Interno y Concertación Política; nadie puede negarlo, creo sinceramente compañeros, que se ha hecho un ejercicio y que no se diga lo contrario, para confundir a los zacatecanos, un ejercicio del que se hizo caso a una propuesta hecha por quien hoy ha subido a la Tribuna a oponerse al propio Dictamen. De mala manera alguien pretendió dar más valor a unas Comisiones y menos valor a otras, como pretendiendo decir que habrá también diputados triple A, doble A, A, y media A; así no se integraron las Comisiones cuando fue construida nuestra ley, la Ley Orgánica del Poder Legislativo; se hizo pensando en representar en ella, todas y cada una de las actividades de la sociedad, en cada uno de sus ambientes para que todos y cada uno de los Diputados pudieran participar en por lo menos en una Comisión, que es el acuerdo fundamental que hemos tomado los Diputados de esta Legislatura, y probablemente haya un Diputado que sea Presidente de dos Comisiones, puesto que hemos acordado y está establecido que serán treinta y una las Comisiones. Las inercias del pasado, de qué pasado, de qué pasado compañeros diputados, de ese pasado del que provienen quienes han venido a la Tribuna , de ese pasado en que quien lo afirma estando aquí como representante de un Partido, se cambia al bando del Partido gobernante, sólo por el temor de representar los intereses y los sueños de quienes lo trajeron aquí. Exactamente ¿de qué pasado estamos hablando compañeros?, creo que está claro que hay quienes aquí en esta Legislatura vienen a representar no los intereses de los ciudadanos que los llevaron, afirmo, tal vez vengan a representar aquí los intereses de ese pasado que añoran y que por voluntad de los zacatecanos no regresará. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. ¿Alguna diputada o diputado que desee inscribirse para hechos?, si no hubiera nadie, se cierra la lista de registro para hechos, y concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea si considera que la iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado a esta Presidencia y al Pleno.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 28 votos a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿En contra?.....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Uno en contra, abstenciones uno.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación emitida, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicitando al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidente, le había solicitado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Le había solicitado que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, permítame concluir Diputado, estoy continuando con esta solicitud de emitir su voto en dos sentidos, una es en los términos que aparece el documento, el dictamen leído en su origen, o con la modificación que el Diputado Huízar Carranza ha solicitado en esta Comisión de Asuntos Electorales referida, respecto a la sustitución en cuanto a la Secretaría se refiere del Diputado Huízar, por la Diputada Laura Trejo, ¿es así diputado?....
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- La Comisión de Asuntos Electorales….
EL DIP. PRESIDENTE.- La Comisión de Asuntos Electorales…. La solicitud es que se vote a favor o en contra de la propuesta en sus términos o a favor o en contra de la propuesta con la modificación que ha solicitado el Diputado Huízar Carranza. Le solicito al Segundo Secretario, tome cuenta de ésta votación y comencemos por mi lado derecho.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor, como fue leído el texto.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor, con la modificación.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor, con la modificación.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor, con la modificación.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- Con la modificación, a favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor, con la modificación.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor, con la modificación.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor, con la modificación.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, con la modificación.
LISSET LÓPEZ.- A favor, con la modificación.
RODRÍGUEZ RUVALCABA SILVIA.- A favor, con la modificación.
MANUEL ESPARZA.- A favor, con la modificación.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor, con la modificación.
RAMOS MARTÍNEZ HILDA.- A favor, con la modificación.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor, con la modificación.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS ROGIBERTO.- A favor, con la modificación.
VARELA GONZÁLEZ LEODEGARIO.- A favor, con la modificación.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor, con la modificación.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- En contra.
FRANCISCO DICK.- A favor, con la modificación.
MANUEL GARCÍA.- A favor, con la modificación.
ELÍAS BARAJAS.- A favor, con la modificación.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ CARRILLO.- A favor, con la modificación.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor, con la modificación.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor, con la modificación.
VELÁZQUEZ MEDELLIN CLEMENTE.- A favor, con la modificación.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- En contra, solicitando a la Mesa Directiva sea devuelta, hasta que se cumpla con la temporalidad legal para que sea presentada al Pleno.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor de la modificación.
VÁZQUEZ ACUÑA FÉLIX.- A favor, con la modificación.
ALONSO REYES MIGUEL.- A favor, con la modificación.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Para informarle Diputado Presidente, que el resultado de la votación es el siguiente: un voto a favor del texto original, 27 votos a favor del texto con la modificación, y 2 votos en contra. Así fueron expresados, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Se aprueba con la modificación solicitada. De acuerdo con este resultado, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada con la modificación propuesta la iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta presidencia con fundamento en el artículo 62 de la Ley Orgánica y demás relativos del Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la iniciativa de Punto de Acuerdo... No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se Clausura la presente Sesión y se cita a los ciudadanos Diputados, dentro de 15 minutos, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES.
DIPUTADO SECRETARIO PROFR. UBALDO AVILA AVILA. |
DIPUTADO SECRETARIO LIC. FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA. |
Acta No. 2
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 13 de septiembre del 2007, a las 13:15 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se les solicita a las ciudadanas Diputadas y los ciudadanos Diputados, favor de tomar sus curules. Le solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados y ciudadanas Diputadas presentes.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados… Le informo señor Presidente, que se encuentran: 28, de los 30 Diputados, existiendo el Quórum Legal correspondiente…
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, ruego tomar lista de mi asistencia, García Páez Juan.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputado. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del propio Reglamento General de este Poder Legislativo, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
• Lista de Asistencia.
• Declaración del Quórum Legal.
• Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 2º de la Ley Orgánica de la Feria Nacional de la Ciudad de Zacatecas, y;
• Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que se ha leído, quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo de forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación a esta Presidencia….. ¿A favor?.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 29, de 30 Diputados a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con los resultados de la votación, se declara aprobado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa que adiciona con un segundo párrafo al artículo 2º de la Ley Orgánica de la Feria Nacional de la Ciudad de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes o el integrante de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Con su permiso, Diputado Presidente. Diputadas, Diputados…. Da lectura al Dictamen referente a la Iniciativa que adiciona con un segundo párrafo al artículo 2º de la Ley Orgánica de la Feria Nacional de la Ciudad de Zacatecas. Eso es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado…
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Si me permite el orador, a ver si es posible que se conserve en la Tribuna para que me ayude a resolver como defensor del Dictamen, algunas dudas que me surgen y que pongo a la consideración,….. Una duda en lo general, ya sea…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, para comentarle que en ésta Sesión, es solamente su lectura, viene a continuación la discusión y aprobación en su caso; y le solicitaría que fuera en la siguiente Sesión, gracias.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- De nada, señor Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Para qué asunto, Diputado?....
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para que me haga favor de registrar mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a los ciudadanos Diputados, dentro de dos minutos, a la siguiente Sesión, muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES.
DIPUTADO SECRETARIO PROFR. UBALDO AVILA AVILA. |
DIPUTADO SECRETARIO LIC. FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA. |