Acta de la Sesión 31 de Octubre
LIX LEGISLATURA
ACTA 31 OCTUBRE 2007
ORDINARIA
PRIMER PERIODO ORDINARIO
PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 31 de octubre del 2007, a las 11:23 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. ELÍAS BARAJAS ROMO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tomen su lugar acostumbrado, porque vamos a dar inicio a esta Sesión. Ruego a nuestros visitantes ocupar un lugar en la sala y guardar la debida compostura para iniciar ésta Sesión. Solicito a la ciudadana Primera Secretaria, pase la Lista de Asistencia correspondiente, de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE- Adelante, ciudadana Secretaria.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados..... Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Primera Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57 y 58 de la Constitución Política del Estado, 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 04 de octubre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Informe respecto de la presentación del Programa de Trabajo de las Comisiones Legislativas.
6. Lectura de las Iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal del 2008.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita se incremente la Partida Presupuestal correspondiente, para Salud y Asistencia Social.
8. Discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para implementar un Plan estratégico para la sustentabilidad del Acuífero de Calera, Zac.
9. Discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, destine para Obras de Infraestructura Municipal, los excedentes sobre el precio internacional de la mezcla mexicana de Petróleo.
10. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reformas a la Ley de Hacienda del Estado.
11. Elección de la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del Tercer Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro del Primer año de Ejercicio Constitucional.
12. Asuntos Generales, y;
13. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados si están de acuerdo con el Orden del Día que se ha propuesto para esta Sesión, quienes estén de acuerdo con su contenido sírvanse manifestarlo de manera económica levantando la mano y ruego a la ciudadana Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son 28 votos a favor del Orden del Día propuesto, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Primera Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Solicito a la ciudadana Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 04 de octubre del presente año, para su discusión, modificaciones y en su caso, aprobación.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Presidente.
El DIP. PRESIDENTE.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 4 de octubre del presente año. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Segunda Secretaria. En razón de lo anterior, la palabra es concedida a los ciudadanos Diputados, por si tienen observación qué hacer al contenido del Acta….. No habiendo observación alguna al contenido del Acta se somete a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y ruego a la ciudadana Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 28 votos a favor de la aprobación del Acta, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado del día 04 de octubre del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite que a la misma corresponda. Continuando con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Primera Secretaria, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Presidencia Municipal de Chalchihuites, Zac. Asunto: Con motivo de la Entrega-Recepción de la Administración Municipal, remiten un ejemplar de los Inventarios de Bienes Muebles e Inmuebles; así como el de Vehículos de propiedad municipal.
OFICIO Procedencia: De la Presidencia Municipal de Ojocaliente, Zac. Asunto: Comunican que debido a la situación política y social que vivió el Municipio durante los primeros días de la presente Administración, el Cabildo determinó que la elección de los Delegados Municipales y sus respectivos Suplentes, se llevará a cabo entre los días del 25 de octubre al 15 de noviembre del año en curso.
OFICIO Procedencia: Presidencia Municipal de García de la Cadena, Zac. Asunto: Hacen llegar copias fotostáticas de las Actas de Sesiones de Cabildo celebradas los días 09 de diciembre del 2006; 04 de julio, 11 de agosto, y 09 y 12 de septiembre del presente año, todas las de la Administración Municipal anterior.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE. Muchas gracias, ciudadana Diputada Primera Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de las ciudadanas Primera y Segunda Secretaria. Continuando con el Orden del Día, solicito al Diputado Manuel de Jesús García Lara, Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la Legislatura del Estado, dé lectura al Informe respeto de la presentación del Programa de Trabajo de las Comisiones Legislativas
EL DIP. GARCÍA LARA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, ciudadano Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Da lectura al Informe respeto de la presentación del Programa de Trabajo de las Comisiones Legislativas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Se ha dado cumplimiento con esto, a lo dispuesto en el artículo 125 de nuestro Reglamento General. Continuando con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Segunda Secretaria, dé lectura a las Iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal del año 2008.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a las Iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal del 2008. Es cuanto, Diputado Presidente
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Segunda Secretaria. Han dado cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 49 fracción XVI, los Municipios de Apozol, Atolinga, Calera, Concepción del Oro, Cuauhtémoc, Chalchihuites, El Salvador, Fresnillo, Guadalupe, Huanusco, Juchipila, Luis Moya, Mezquital del Oro, Miguel Auza, Momax, Morelos, Moyahua de Estrada, Noria de Angeles, Gral. Pánfilo Natera, Pinos, Río Grande, Susticacán, Tepechitlán, Vetagrande, Villa González Ortega y Villa Hidalgo. El término para la presentación de las Iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales concluye el día de hoy a las doce de la noche, por eso, instruimos a la Secretaría General para que mantenga abiertas sus oficinas y sea hasta las doce de la noche, doce con diez minutos de la noche, para efecto de que reciba las iniciativas de los Municipios… Gracias Diputada. Las Iniciativas leídas se turnan a las Comisiones Unidas Primera y Segunda de Hacienda. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Diputada Silvia Rodríguez Ruvalcaba autora de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita se incremente la partida presupuestal correspondiente para la Salud y Asistencia Social, dé lectura al contenido del mismo. Aprovecho la oportunidad para pedirle a la Secretaria, registre la justificación que hace de su inasistencia a esta Sesión de parte del Profesor José Luis García Hernández, al mismo tiempo, ruego a la ciudadana Vicepresidenta ocupe temporalmente el cargo de la Presidencia.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita se incremente la partida presupuestal correspondiente para la Salud y Asistencia Social. Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa y a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, lo solicito se vote en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LÓPEZ MURILLO.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA.-Por el sí….
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
MIGUEL ALONSO.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ.- A favor.
LEODEGARIO VARELA.- Aprobado.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 29 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Segunda Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos en nuestro Reglamento. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida; los oradores que deseen y quieran intervenir favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la ciudadana Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
LÓPEZ MURILLO.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
LEODEGARIO VARELA.- Aprobado.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- Por el sí.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 29 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Segunda Secretaria. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado el Punto de Acuerdo en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se tiene por aprobado el Punto de Acuerdo en lo particular y se le dará el trámite que al mismo corresponda. Continuando con el Orden del Día, se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para implementar un Plan Estratégico, para la sustentabilidad del Acuífero de Calera, Zac…. Los oradores que deseen intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Señor Presidente, favor de inscribirme…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor o en contra?
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- A favor…...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Su nombre?..........
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís Feliciano….
EL DIP. MORALES RIVAS.- Diputado Presidente, solicitando mi participación….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Su nombre?....
EL DIP. MORALES RIVAS.- Avelardo Morales, a favor...
EL DIP. PRESIDENTE.- La palabra sigue siendo concedida, por si algún Diputado desea intervenir…
VARELA GONZÁLEZ LEODEGARIO.- A favor…Leodegario Varela….
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra la lista de oradores…. Para hacer comentarios respecto del Punto de Acuerdo, se le concede el uso de la palabra a Feliciano Monreal……...
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Compañeros Diputados, los saludo con respeto. El agua es vida, naturaleza y medio ambiente, es salud; el agua es el vital líquido, científicamente es el origen de la vida, por tal motivo considero que el agua es la vida de todos los pueblos de la tierra y todo ser viviente, ya que nuestro planeta está formado por las tres cuartas partes del vital líquido. También estamos conformados los seres vivos por tal porcentaje, por tal motivo me declaro a favor del Punto de Acuerdo presentado el día de ayer para implementar el Plan Estratégico para la sustentabilidad del Acuífero de Calera, el cual es un tema fundamental en el que vamos incluidos todos los seres vivos de la tierra y además a la par con el cuidado del medio ambiente, sin agua no hay vida, sin agua desaparecemos y a falta de agua, habrá una guerra por el vital líquido. También me declaro a favor de este Punto de Acuerdo ya que en este tiempo la ciudadanía está careciendo de agua en todos los sectores, llámese agua potable, llámese agua para riego agrícola, llámese también suficiencia y calidad del agua. Por tal motivo este Punto de Acuerdo contempla recargar a futuro el acuífero de Calera, para el beneficio de las futuras generaciones, así como el cuidado y eficientización del agua y medio ambiente en bien de todos los pueblos. Como Presidente de la Comisión de Agua y Saneamiento y los Secretarios de la misma, en conjunto con los integrantes de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente actuaremos para dar una atención a la problemática del agua, ya que todos como seres vivos requerimos de este vital líquido y debemos evitar que en un futuro exista el desabasto del agua en todo el país y en el mundo. Muchas gracias, compañeros.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada…. Para hacer comentarios respecto del Punto de Acuerdo, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Avelardo Morales….
EL DIP. MORALES RIVAS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Compañeros Diputados, en este Punto de Acuerdo creo que estamos a favor, aunque tenemos que implementar una serie de acciones que nos permitan que éste acuífero tenga una sustentabilidad y un recurso para el progreso de Zacatecas, dado que en él se centra la gran riqueza del trabajo productivo de las áreas agrícolas de nuestro Estado. Siendo el agua un recurso natural que limita las posibilidades de desarrollo económico de las personas que habitamos en el territorio zacatecano, debemos reconocer su disponibilidad, no sólo a largo plazo, como un problema actual de la gente y de las instituciones públicas. El principal problema hidrológico que presenta el acuífero de Calera, al igual que la mayor parte de la porción norte de nuestro país, es la escasez natural de agua, derivada del clima semi-seco y árido que se refleja en reducida precipitación pluvial en el área que tiene influencia como recarga de acuíferos, dicha precipitación pluvial siendo apenas de 411 milímetros por año, que equivale al 80% de la media anual registrada en el Estado de Zacatecas, ésta escasez está acentuada por períodos de severa sequía y por la sobreexplotación de recursos que han afectado y modificado los regímenes hidrológicos superficiales y subterráneos en los últimos años. Por lo tanto, convoco a que además de la Iniciativa que se está presentando por el Diputado Candelas y las Comisiones correspondientes, nos propongamos en lo inmediato, en las comisiones involucradas en este tema y las que crean conveniente a un objetivo común sobre el manejo del agua de riego y de la precipitación para la sustentabilidad del acuífero de calera, y desarrollar un programa para la conservación y prolongar la vida productiva de tal acuífero y que tenga como estrategia principal convocar a las instituciones de investigación, dependencias involucradas para realizar y ejecuten programas, para hacer un esfuerzo conjunto y desarrollar actividades de investigación y de transparencia con el único objetivo de disminuir volúmenes de agua por bombeo mediante la generación de nuevas tecnologías, como el viento o el sol. En el manejo de aguas de riego y de la precipitación dichas tecnologías demandarán de menor agua para la producción de cultivos y garanticen la sustentabilidad de la explotación del agua del acuífero de Calera; y por otro lado, proponer las adecuaciones de legislación para la creación de un banco de agua y de la aplicación de nuevas tecnologías que nos permita una sustentabilidad inmediata de tal acuífero. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Se le concede el uso de la palabra, para hacer comentarios respecto del Punto de Acuerdo, al Diputado Leodegario Varela.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. VARELA GONZÁLEZ.- Queridas amigas Diputadas, amigos Diputados, indudablemente que hablar del tema del agua es obligadamente un tema importante en nuestro Estado. El Agua es un recurso de vital importancia, coincido con mis compañeros que me antecedieron en la palabra, se han escuchado en estos tiempos preocupaciones, porque se están abatiendo las reservas petroleras del país, es indudable que ese puede ser un gran trastorno para la vida económica del mismo. Pero también hay que señalar con claridad y sin caer en el amarillismo, o sea simple y sencillamente con pleno conocimiento de causa de que uno de los elementos más importantes para la vida humana también se esta agotando. Es por eso que atendimos inmediatamente la petición que un grupo de investigadores propusieron a esta Honorable Legislatura para su revisión, análisis y acción, a través de la Comisión de Medio Ambiente y de Ecología y de la Comisión de Agua y Saneamiento, que presiden nuestros compañeros Rafael Candelas Salinas y Feliciano Monreal, respectivamente; a las cuales nos sumamos algunos, conocedores del tema por la importancia que representa algo tan importante en la vida económica del estado, como lo es el acuífero de Calera y es que aquí también se habla de tiempo. Si no actuamos inmediatamente se nos van los tiempos, y si no actuamos, se nos va a ir un año más de atender un asunto de vital importancia. Porque el tiempo, porque miren, en la ciudad de México el sentido se está discutiendo, el sentido que habrán de darle a los recursos que habrán de ejercerse el próximo año y ya no tenemos tiempo para desperdiciar en la atención al acuífero de Calera. Quiero señalarles que las investigaciones hechas por la Comisión Nacional del Agua, arrojan que en algunos puntos el abatimiento es de .46 centímetros por año y en otros llega hasta el 1.26 por año. No se trata de evitar que se siga trabajando en ese punto tan importante no se trata de evitar de ninguna manera que los productores cuenten con el respaldo de su agua para seguir produciendo, no se trata por lo menos, ni mucho menos de evitar que una de las empresas más importantes, no solamente del Estado sino de América Latina se vea obstruida en su posibilidad de seguir trabajando para el desarrollo económico de esa región y del propio desarrollo, no se trata de tomar cartas en el asunto y lograr desarrollar acciones encaminadas a adquirir puntos para la recarga del acuífero y esos puntos no nos los van a regalar, se van a tener que adquirir y por lo tanto se van a ocupar de contar con recursos económicos para poder hacerlo y empezar a hacerlo ya. Miren se detectó un caso de un acuífero importante como es el de Querétaro que se está abatiendo al ritmo que iba el de Zacatecas y empezaron a trabajar en el hace catorce años, apenas lo equilibraron, todavía es un acuífero que todavía no empieza a respirar todavía ese acuífero, apenas lo equilibraron. El acuífero del Valle de Santo Domingo, Baja California Sur ya no lo pudieron recuperar, siendo Baja California Sur un lugar donde llueve bastante, ya no lo pudieron recuperar, el agua que extrajeron la sustituyó el agua salada del mar. Aquí a lo mejor no tenemos ese problema, pero sí tenemos el problema de que si no lo atendemos ahorita, más tarde va a ser más difícil, por eso es importante que unamos nuestros esfuerzos, que elevemos ésta inquietud de los zacatecanos a otras instancias donde encuentra, en donde encontremos respaldo para poner manos a la obra, y empezar a trabajar en el cuidado y conservación de ese acuífero tan importante para la vida económica y social de Zacatecas. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, señor Diputado. Ha concluido la lista de oradores, se ha registrado su participación. Habiendo concluido la lista de oradores se somete a discusión el Punto de Acuerdo en lo general, iniciando por mi derecha y pido a la ciudadana Segunda Secretaria, tome nota y dé cuenta del resultado de la votación.
LISSET LÓPEZ.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA.-A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ.- A favor.
MIGUEL ALONSO.- Aprobado.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- Aprobado.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
VARELA GONZÁLEZ LEODEGARIO.- Aprobado.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
RAFAEL CANDELAS SALINAS.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, ¿desea emitir su voto?...
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Su nombre nada más….
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Luis Rigoberto Castañeda Espinosa….. Disculpe, señor Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Diputado….
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 29 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, es aprobada ésta Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de esta Iniciativa para su discusión en lo particular…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada la Iniciativa en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se tiene por aprobado el Punto de Acuerdo en lo particular y se le dará el trámite que al mismo corresponde. Continuando con el Orden del Día, se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado, destine para obras de infraestructura municipal, los excedentes sobre el precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo. Los oradores que deseen intervenir, favor de registrarse ante esta Presidencia…..
AVILA AVILA.- Deseo inscribirme en lo general, Avila Avila Ubaldo, a favor……..
EL DIP. PRESIDENTE.- La palabra sigue siendo concedida por si algún Diputado desea intervenir en lo general….. Se cierra el registro y se le concede el uso de la palabra, al Diputado Ubaldo Avila Avila….
EL DIP. AVILA AVILA.- Con su permiso, señor Presidente…. Amigos y amigas Diputadas. Con base a las facultades que me brinda la Ley Orgánica del Poder Legislativo, hago uso de la voz para hablar a favor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo por la que se solicita a la Titular del Ejecutivo destine para obras de infraestructura municipal, los excedentes sobre el precio internacional de la mezcla mexicana del Petróleo. En el informe de la reunión de CONAGUA, realizada recientemente en la Ciudad de Colima estamos enterados del excedente petrolero que le llegará a la Ciudad de Zacatecas, este excedente petrolero es una suma importante de recursos que vienen a fortalecer al Estado de Zacatecas, y para ello mi propuesta y la voz a favor, es para que estos recursos los destinemos a los caminos sacacosechas que tenemos en todo el Estado, a la rehabilitación de los caminos rurales que tenemos en la Entidad, pero muy importante terminar los tramos de pavimento que tenemos en los caminos rurales. Hay muchos caminos rurales que se están construyendo uno o dos kilómetros por año y es importante que esas obras se terminen ya en este momento y aprovechando este excedente de recursos de otra manera sino lo hacemos, cuando terminemos dichas obras los pavimentos que hicimos hace dos o tres años estarán totalmente inservibles, pero también debemos de aprovechar este excedente de recursos para pavimentar los caminos que comunican a un municipio con otro en esta misma entidad. Tenemos por ejemplo municipios que conviven, pero que solamente la vía de comunicación son terracerías o caminos de mano de obra. Y mi propuesta es que estos excedentes petroleros se destinen también para la pavimentación de los caminos que conducen de un municipio a otro, esto lo hago no porque estoy en contra del desarrollo de Zacatecas, pero sí, estoy a favor de los más pobres, y en Zacatecas los más pobres están en el medio rural; en Zacatecas los ciudadanos que más necesitan están en las comunidades. Por eso mi voto será a favor de la Iniciativa, pero siempre y cuando la propuesta sea que los recursos vayan a fortalecer la infraestructura municipal. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Ha concluido la lista de oradores, y siendo de esa manera se somete a votación el Punto de Acuerdo iniciando por mi derecha, ruego a la ciudadana Segunda Secretaria, tome nota y dé cuenta del resultado de la votación….
LISSET LÓPEZ.- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR.-A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
MIGUEL ALONSO.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- Aprobado.
VARELA GONZÁLEZ LEODEGARIO.- Aprobado.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 28 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien. Conforme el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por el artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en lo establecido por el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo para su discusión en lo particular…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado el Punto de Acuerdo en lo particular y se le dará el trámite que corresponde, seguramente en el momento en que habremos de discutir el Presupuesto de Egresos del Estado; ojalá ese voto sea ratificado a favor de los que menos tienen como aquí se ha dicho. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reformas a la Ley de Hacienda del Estado. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que deseen y quieran intervenir favor de inscribirse en esta Mesa de Debates… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la ciudadana Segunda Secretaria, tomar nota y dé cuenta del resultado de la votación.
LISSET LÓPEZ.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ.- A favor.
MIGUEL ALONSO.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- Aprobado.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
CANDELAS SALINAS RAFAEL.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
GUILLERMO HUÍZAR.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que son: 28 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por el artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en lo establecido por el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo para su discusión en lo particular….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado el Dictamen en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite que al mismo corresponda. Continuando con el Orden del Día, vamos a proceder a la Elección de la Mesa Directiva conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 136 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda a los ciudadanos Diputados que vamos a elegir a un Presidente, a un Vicepresidente y dos Secretarios conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento. Solicito a la ciudadana Primera Secretaria, distribuya las cédulas correspondientes a los demás Diputados conforme al registro de la Lista de Asistencia….. Solicito a la ciudadana Primera Secretaria, convoque a los ciudadanos Diputados para que conforme escuchen su nombre, pasen a depositar su boleta en la urna que está al frente….
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Convoca a los Diputados y Diputadas conforme a la Lista de Asistencia, para depositar su cédula….
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la ciudadana Primera Secretaria, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tenga a bien, hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado…..
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente que son: 27 cédulas a favor de Francisco Dick Neufeld como Presidente, Feliciano Monreal como Vicepresidente, Mario Alberto Ramírez, como Primer Secretario, e Hilda Ramos como Segunda Secretaria... Una cédula con Rafael Candelas Salinas como Presidente, Feliciano Monreal Solís como Vicepresidente, Guillermo Huízar Carranza como Primer Secretario, e Hilda Ramos Martínez como Segunda Secretaria; y otra cédula, Guillermo Huízar Carranza como Presidente, Feliciano Monreal Solís como Vicepresidente, Mario Alberto Ramírez Rodríguez como Primer Secretario, e Hilda Ramos Martínez como Segunda Secretaria. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Primera Secretaria. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del Tercer Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro de su Primer Año de Ejercicio Constitucional de la siguiente forma: Diputado Presidente: Francisco Dick, Vicepresidente: Feliciano Monreal Solís, Primer Secretario: Mario Alberto Ramírez Rodríguez, y Segunda Secretaria: Hilda Ramos. La Directiva Electa a la que he hecho mención, asumirá sus funciones en la siguiente Sesión Ordinaria de esta Legislatura. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al siguiente punto que lo es a Asuntos Generales, la palabra es concedida a los ciudadanos Diputados, por si desean hacer uso de la Tribuna…
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputado Presidente, para solicitar el registro, Miguel Alonso Reyes, con el tema: “Festividad de Día de Muertos”.
EL DIP. AVILA AVILA.- Señor Presidente, para solicitar el registro, Avila Avila Ubaldo, con el tema: “Contralores Municipales”.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Señor Presidente… señor Presidente, para solicitar el registro, Sosa de la Torre María Luisa, con el tema: “Presupuesto”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mi registro, se cierra la lista de oradores. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Miguel Alonso Reyes, con el tema: “Día de Muertos”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Con su permiso, Diputado Presidente aún en funciones, ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados. México es conocido mundialmente por su cultura y tradiciones centenarias. Las creencias y usanzas forman el alma colectiva de los pueblos, éstas le dan identidad; esas almas subsisten a pesar de conquistas, invasiones, diásporas y también no obstante, el avance de la tecnología y de informática, las creencias y tradiciones corren transversalmente entre ricos y pobres, adultos y jóvenes, independientemente de una época u otra. Una de las tradiciones más antiguas en nuestro país, ha sido festejar el culto a los muertos, misma que se ha convertido en un instrumento entre los mexicanos de todos los tiempos y por ello forma parte fundamental de su identidad; la manera en que los mexicanos percibimos la muerte, nos distingue de las demás naciones. Octavio Paz decía que “la muerte mexicana es el espejo de la vida de los mexicanos”; qué razón tenía, la vida como la muerte no son actos solemnes, se les trata de tú a tú, a la muerte no se le asocia con un ritual trágico y doloroso de separación, por el contrario, el Día de Muertos recuerda que la muerte en esta nación permanece cercana de la vida. En México el Día de Muertos es considerada una de las fiestas más importantes del año en muchas comunidades indígenas y mestizas; sin embargo, no se trata de una fiesta con rasgos netamente prehispánicos, sino que es producto de la fusión de dos culturas: la Indígena y la española. Al igual que las culturas prehispánicas, es poca la información con la que se cuenta respecto a la celebración de los difuntos, y estas tradiciones con el paso del tiempo, han venido deteriorándose al grado de llegar a ser vulnerables a influencias culturales externas; para los mexicanos, la fiesta del Día de Muertos tiene diferentes significados; en algunas regiones los días 1 y 2 de noviembre, se ponen ofrendas para que los difuntos regresen a visitar a sus deudos. En nuestro Estado, se conmemora a la muerte llenando las tumbas con comidas y bebidas que le gustaban en vida a los difuntos, decorando con flores de cempasúchil que simbolizan luz para que el muerto se guíe de entre las tinieblas y acuda a inhalar los aromas de los presentes; también se levantan altares donde generalmente la ofrenda cuenta con dos o tres pisos y en el primero, ponen la fotografía del mismo, representando el cielo y la tierra, en los pisos subsecuentes, se localizan los alimentos y bebidas del gusto del muerto, así como imágenes que veneraba en vida, y finalmente, sobre el suelo se colocan los elementos que simbolizan el aire y la tierra que en este caso, son las luminarias en distintas formas como cruces y coronas. En un mundo globalizado como el actual, hoy más que nunca es necesario rescatar estas tradiciones, mismas que desde siglos se practican, identificándonos como nación ya que citando nuevamente a Octavio Paz, “la muerte para el mexicano es liberación, y por ende motivo de festejo”; en otros países como Estados Unidos, Francia e Inglaterra, la muerte es una palabra que jamás se pronuncia porque quema los labios, en cambio el mexicano la frecuenta, la burla, la acaricia, duerme con ella y la festeja. Se trata entonces de la preservación y el rescate de una de las tradiciones más importantes que le dan sentido a la vida de todo mexicano, porque en ella, sea por razones culturales o religiosas, irónicamente la muerte se convierte en el paso hacia la inmortalidad; es verdad que la muerte es un misterio, una extrañeza, una paradójica realidad. Pero hay que verla con los ojos de quien mira con asombro algo cotidiano, algo con lo cual se convive, una verdad ineludible; así lo han visto nuestras tradiciones populares, tradiciones que estamos obligados a defender, a difundir y a fomentar. Respetar la tradición no significa que ésta sea inamovible, la tradición se enriquece poniéndola en acción; ésta tradición en particular, la del día de los muertos, y otras tantas, así como la cultura en general se renuevan en la medida que se reinterpretan y se conjugan con la cotidianidad de la sociedad que piensa, actúa e imagina. Reinterpretamos entonces, fomentamos y divulgamos la grandeza de nuestras costumbres, porque ellas son las que en el fondo de nuestra identidad nos dan un rostro y un corazón propios. Por todo lo anterior, desde esta tribuna, haga un llamado para que gobierno y sociedad sigamos promoviendo las costumbres que nos dan sentido de pertenencia y que sigamos conservando esta tradición que en sí misma, constituye un legado cultural de valor inconmensurable; hago un atento exhorto para que nuestras tradiciones no sucumban ante los costumbrismos de otras naciones. Digamos no a la importación de modas y tradiciones extranjeras que obedecen más a estrategias orientadas a fomentar el consumismo mercantilista; digamos sí a la preservación e impulso de las tradiciones que nos unen y nos identifican como la gran nación que somos. La nación mexicana. Muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Ha sido muy interesante su participación y ha quedado debidamente registrada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Ubaldo Avila Avila, con el tema: “Contralores Municipales”.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. AVILA AVILA.- Honorable Quincuagésima Novena Legislatura, amigos y amigas Diputadas. Con fundamento en el artículo 25 fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y en atribución a mis facultades hago uso de esta máxima Tribuna del Estado para exponer lo siguiente: El artículo 103 de la Ley Orgánica del Municipio dice, y cito textualmente: “La vigilancia, el control interno, la supervisión y la evaluación de los recursos y disciplina presupuestaria, así como el funcionamiento administrativo de los municipios estará a cargo de la Contraloría Municipal, cuyo titular será designado por el Ayuntamiento a terna propuesta de la primera minoría de integrantes del Cabildo, como resultado de la elección del Ayuntamiento; en caso de que la primera minoría no presente la propuesta en el plazo de 15 días naturales contados a partir de la instalación del Ayuntamiento, cualquier miembro del Cabildo podrá proponer al Contralor, sin sujetarse a lo dispuesto en el párrafo anterior. En tal caso, el Cabildo hará la designación por mayoría simple, el Contralor no podrá ser designado para dos períodos consecutivos”; termino el texto del artículo. El término “terna” es obvio lo que establece, sin embargo, lo cito: El diccionario de la Lengua Española dice: “Conjunto de tres personas propuestas para que se le designe de entre ellas, a la que haya de desempeñar un cargo o un empleo; en el oficio de fecha 26 de septiembre del 2007 dirigido al ciudadano Sergio Arturo Camacho Lara, Presidente Constitucional de Tabasco, Zacatecas y firmado por los integrantes y dirigentes de la Coordinación Estatal de la Coalición “Alianza por Zacatecas”, Manuel Felipe Álvarez Calderón, José Alfredo Barajas Romo y Regidora Berta Ávila Tapia y Regidor Manuel Antonio Medina Jiménez quienes estampan la rúbrica y sin rúbrica porque solamente está el nombre escrito a máquina Alejandro Almaráz Becerra y sólo en ese documento proponen a dos ciudadanos y ellos son: Jorge Contreras Pérez y Benjamín Ayala; faltando en todo, al texto del artículo 103 de la Ley Orgánica del Municipio; lo expreso esto por la lectura que el día de ayer se dio en la que se solicita el juicio político al Presidente Municipal de dicho Municipio. Sin afectar la autonomía municipal del propio Ayuntamiento, expreso por este conducto la firme voluntad del Ayuntamiento presidido por el Doctor Sergio Arturo Camacho Lara, para que en el momento y con los tiempos legales y al observar en plenitud la constitución de la terna, convocará a su asamblea y nombrará el Contralor motivo de esta inquietud; en Tabasco, Zacatecas hay voluntad política y aquí puedo expresarles textualmente, está donde viene el párrafo para la terna y solamente están plasmados dos nombres. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, haré uso de la palabra. Ruego a la ciudadana Vicepresidenta, tome temporalmente el cargo de la Presidencia……
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Creo que a todos, absolutamente a todos nos queda claro, cuál es la función del Contralor Municipal y cuál fue el objetivo del legislador, el que se establezca que éste sea propuesto por la primera minoría, se trata de que el Contralor Municipal conforme lo establece la ley se dedique a la vigilancia de la actividad de la administración municipal, tenga en nombre del pueblo, claro, hacia dónde se destinan los recursos y tenga en nombre del pueblo claro, si el presidente municipal y sus funcionarios se ajustan a los programas preestablecidos. Por eso es que la ley de manera oportuna estableció que este proviniera de la segunda mayoría o la primera minoría, para que no se conviertan en comparsa, en tapaderas de los presidentes municipales que ustedes saben muchas veces, han hecho mal ejercicio de los recursos públicos y muchas veces los contralores municipales siempre están de su lado, el Contralor no cumple con su función como coadyuvante de esta Legislatura; por eso, en su momento oportuno dentro de aquellos primeros 15 días que prevé la ley para la presentación de las ternas, y sabiendo cuáles son las negras intenciones, cuáles fueron las negras intenciones de algunos presidentes municipales y sus ayuntamientos que por ser mayoría creen que pueden pisotear la ley a su gusto, por eso es que, advertimos en esta misma tribuna que era necesario hacer algunas recomendaciones a los presidentes municipales. No lo hicimos, y ahí están las consecuencias, muchos contralores fueron nombrados a contentillo de los presidentes; el caso de Tabasco, no crea que es simple y sencillamente una idea de tratar de ajustarse a la ley, no es cierto, eso es una mentira; el día 15 de septiembre del año en curso, fue presentada una terna por la primera minoría, aquí ésta si gustan verla obra en el expediente que se presentó, fue recibida el mismo día 15 de septiembre por el señor Doctor Sergio Arturo Camacho Lara y esa terna está integrada de esta manera, Diputado, es para su información para que no le mientan y desde luego para que no tratemos de confundir a la ciudadanía, en el sentido de hacer aparecer al ciudadano Camacho Lara como un hombre que pretende apegar sus actos al marco de la ley. Mire, es Jorge Contreras Pérez, Benjamín Ayala Venegas y Pedro Damián Hernández González, ésta terna la recibió el Presidente Municipal y fue firmada de su puño y letra, aquí está, lo que pasa que el ciudadano presidente no ha querido atender esa responsabilidad respeto de quién tiene el derecho de proponer contralor municipal en ese municipio, ya se expresó por escrito la opinión del Presidente del Comité Directivo Estatal del PRD, del Presidente del Comité Estatal de Convergencia y se le hizo llegar al Presidente Municipal un escrito con esas observaciones; creo que en este momento, al no haber acatado la disposición legal, el ciudadano Presidente Municipal, sí ha incurrido en una responsabilidad, ha omitido el cumplimiento de lo dispuesto en la propia Ley Orgánica del Municipio. Sería cuanto.
EL DIP. AVILA AVILA.- Con su permiso, Presidenta, para dar respuesta….
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. AVILA AVILA.- Coincido en todo con mi compañero Diputado Elías Barajas en lo que se refiere a las funciones del Contralor, eso no queda en duda, y que nosotros le abonamos a que ese Contralor contribuya a la transparencia. Sin embargo, lo que aquí alcancé a observar, en el documento que usted tiene, yo tengo otro documento con el logotipo de “Alianza por Zacatecas”, el PRD, donde firman, aquí las personas, entre tantos: Felipe Álvarez Calderón, José Alfredo Barajas Romo, Bertha Ávila Tapia y Manuel Antonio Medina, donde no proponen la terna, solamente son dos personas, éste oficio está fechado con 26 de septiembre del 2007; sin embargo, solamente estamos pidiendo al Presidente Municipal de Tabasco, en lo personal, que se ajuste a lo que la ley propiamente dice. Observo ahí sin duda, alguna contradicción entre quienes en su momento formaron parte de un partido y luego formaron la coalición; yo le suplicaría, señor Diputado, que esto lo dejáramos en estos términos y que el Presidente Municipal y la primera minoría presente su terna al Cabildo, y sin duda tendrá que ser nombrado el Contralor. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Señor Diputado, señor Diputado, que para hechos solamente puede participar en una ocasión…...
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sí, por alusiones personales y para rectificación de hechos, y desde luego, a los compañeros y a quienes hoy nos escuchan tan amablemente…. Señores, si el día de hoy se presenta una nueva terna estaríamos fuera de la ley; si el día de hoy se presentara una terna, para que dentro de esa terna fuera aprobado, el Contralor Municipal en cualquiera de los municipios, estaríamos fuera de la ley de todas maneras. Yo creo y con todo respeto para sus opiniones, que a lo que debe atender el ciudadano Presidente Municipal, y desde luego el Ayuntamiento de Tabasco es a la terna que en tiempo y forma se presentó, y la ley establece que la primera minoría tiene sólo hasta el día 15 de septiembre y que de no hacerlo, cualquiera de los miembros de Cabildo puede presentar cualquiera otra terna, para de entre ellos aprobar al Controlar Municipal; de todas maneras, ya le quedó claro al ciudadano Presidente Municipal, al Ayuntamiento, que el Partido de la Revolución Democrática, en ese sentido, sin dar la razón a Convergencia, para que sea Convergencia en el municipio de Tabasco quien proponga al Contralor Municipal; en ese caso sí haría desde esta tribuna al ciudadano un llamado público, al ciudadano Sergio Camacho Lara y a su Ayuntamiento, desde luego, también lo hago al partido que obtuvo la mayoría, para que hagan caso de esta terna, de esta propuesta que fue presentada en tiempo y forma; y para que el Ayuntamiento de Tabasco conduzca sus actos, sus primeros actos dentro del marco de la Constitución General de la República y dentro del marco de la ley que rige la vida interna de los municipios. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluido este punto…
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Ciudadana Presidenta, si me permite una pregunta al orador, por favor…..
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Para preguntar respetuosamente, si considera el orador que las Legislaturas de los Estados deben nombrar funcionarios municipales, en el caso de los controlares…..
EL DIP. AVILA AVILA.- Sin lugar a dudas, es una designación de la Ley Orgánica del Municipio que encabeza el Ayuntamiento….
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Exactamente, hay algunas controversias que ya ha emitido opiniones fundadas en derecho, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en donde se invade la esfera competencia del municipio cuando las Legislaturas de los estados intervienen en éste tipo de asuntos. Es todo, muchas gracias.
EL DIP. AVILA AVILA.- Gracias.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Para hechos, señor Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Darle contestación a la pregunta del compañero Diputado, y entraría yo…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Usted no puede hacerlo, Diputada, lo debiera hacer el Diputado en Tribuna…..
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Sí, nada más comentar lo siguiente, señor Diputado…. En el caso de los problemas que se están presentados en relación a la elección de los contralores municipales, hasta ahorita la Legislatura no hemos votado nombres, hemos solicitado que el Ayuntamiento se ajuste a lo que corresponde, a lo que dispone la norma. Si, las leyes, concretamente la Ley Orgánica del Municipio, eso es lo que nosotros como legisladores vigilamos; en el caso del asunto que nos ocupa en este momento y en función de lo que es el juicio político que se está solicitando para el Municipio de Tabasco, la Comisión que usted preside señor Presidente de Puntos Jurisdicción, así como Puntos Constitucionales donde formamos parte la mayoría de nosotros como representantes de los partidos en esta Legislatura, tomaremos cartas en el asunto, siempre, siempre procurando ajustarnos a derecho y en este caso, las interpretaciones políticas o los Acuerdos políticos que fuera de esta Legislatura tomemos, no habrán de variar la decisión que como Comisión tengamos que tomar para ajustarnos a la resolución que presentemos al Pleno. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Si me permite, señor Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada….
EL DIP. AVILA AVILA.- Solamente para dar respuesta, que efectivamente los Acuerdos políticos no pueden estar por encima de la ley, y el Ayuntamiento de Tabasco se sujetó a la legis, aquí está el documento donde solamente están las dos personas, aquí está y lo puedo exhibir, y bueno pues los asuntos de tipo político, pues habrá que resolverlos entre las dos fracciones o dos partidos políticos que formaron la “Alianza por Zacatecas”. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Esta Presidencia….. Gracias, Diputado…. Para información de todos los zacatecanos, ésta Presidencia cuenta con una terna presentada el día 15 de septiembre, en tiempo y forma, precisamente porque los Acuerdos políticos no deben estar por encima del marco de la ley. Muchas gracias, Diputados, sus participaciones han quedado debidamente registradas. Pasamos ahora, a la participación de la ciudadana Diputada Sosa de la Torre, con su tema: “El Presupuesto”.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Compañeras y compañeros Diputados. El día de ayer el grupo parlamentario del PRD ratificamos nuestro compromiso con la sociedad zacatecana, el día de hoy con la congruencia con ese compromiso, acabamos de votar a favor la solicitud de presupuesto para atender problemas tan graves para las y los zacatecanos como es el cuidado del agua, en concreto el Acuífero de Calera, y la solicitud de asignar mayor presupuesto para varias instancias que atienden la salud y la asistencia social, y si bien es cierto que en este rubro tenemos rezago tal y como lo tenemos en muchos otros aspectos, no podemos dejar de destacar que hay un esfuerzo permanente y consistente por atender esta añeja problemática, y sobre todo, hay avances en el área de salud. Mi participación en este momento es para solicitar a esta Soberanía Popular que acudamos a la Ciudad de México al diálogo y al cabildeo con nuestras comisiones homólogas, así como con la de presupuesto para tratar de atraer recursos al Estado. Lo anterior, con fundamento en el artículo 66 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, así como del artículo 24 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. La fracción 66, perdón, el artículo 66 fracción II de la Constitución del Estado nos asigna como un deber fungir como gestores de las demandas y peticiones de los habitantes de la Entidad y los recursos para resolver los problemas, son siempre una demanda social. La unión hace la fuerza, y si más veces hablamos por las y los zacatecanos corremos menos riesgos de estar redistribuyendo y aprobando magnas cantidades en el presupuesto de egresos 2008. Solicito a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de esta Honorable Legislatura, plantear una estrategia para que realicemos esta actividad de manera coordinada y sin atropellar los avances que haya hasta este momento. Que nuestra participación en este cabildeo, de aceptarse por esta Soberanía, se convierta en una fortaleza, muchas gracias. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada, su participación ha quedado registrada por los ciudadanos diputados, y desde luego, también su solicitud. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se Clausura esta Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados, para el próximo día lunes 05 de noviembre del año en curso, a la siguiente Sesión que estará presidida por la Directiva Electa el día de hoy a las 10 con 30 minutos de la mañana. Rogando a todos su puntual asistencia, se trata de una Sesión Solemne. Muchas gracias. Se Clausura la Sesión.
DIPUTADO PRESIDENTE LIC. ELÍAS BARAJAS ROMO
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DIPUTADA SECRETARIA LAE. EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO |
DIPUTADA SECRETARIA L.C. LAURA ELENA TREJO DELGADO. |