LIC. ERNESTO CORDERO ARROYO

REPRESENTANTE PERSONAL DEL LIC. FELIPE CALDERON HINOJOSA,

PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS


SRA. GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE ZACATECAS

LIC. AMALIA DOLORES GARCIA MEDINA


MAGISTRADA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO.


CIUDADANOS INTEGRANTES DE LOS HONORABLES AYUNTAMIENTOS MUNICIPALES


SEÑORAS Y SEÑORES REPRESENTANTES DE LOS PODERES DE LA FEDERACION


DISTINGUIDOS INVITADOS ESPECIALES
 


SEÑORES REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS DIPUTADOS


SEÑORAS Y SEÑORES.


Este acto que hoy se realiza por mandato de nuestra Constitución Política; en su artículos 59 establece la obligación para que, quien ejerza la titularidad del Poder Ejecutivo, presente anualmente un informe a esta representación popular,  del estado que guarda la administración pública estatal y las acciones y hechos relevantes que conforme a la ley se realizaron para el desarrollo y progreso de los zacatecanos.

Con el mismo sustento legal, mis compañeros diputadas y diputados decidieron cederme el honor, lo cual agradezco, de ser quien, en correspondencia y como presidenta de esta honorable legislatura. Haga los comentarios pertinentes al informe que hoy recibimos. Por ello, la ceremonia del informe, debe construirse como el espacio de encuentro entre dos vertientes de la representación popular. El Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, que fomente en su conducta republicana, el aprecio de la ciudadanía por el poder público, promoviendo la comprensión de la sociedad sobre los hechos del gobierno.

El equilibrio de poderes hoy más que nunca tiene una vigencia, que debe mantenerse y perfeccionarse en respuesta y de frente a la ciudadanía que exige una mejor conducción del desarrollo. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, formamos una unidad que se sustenta en contrapeso, que dan vida y fortaleza a un Estado de Derecho; ni uno más ni menos que otro; tenemos funciones diferenciadas, pero todas ellas complementarias, por encima de antagonismos o lealtades partidistas, la hora de la democracia exige que los tres poderes desplieguen a plenitud su responsabilidad constitucional.

La presentación de este informe por sí solo, tiene repercusiones en nuestra comunidad, pues de el se infiere y se deduce lo acertado o erróneo de las acciones de gobierno, es el pueblo a quien representamos, quien en última instancia justipreciará un año más de ejercicio, depositado en su persona.

Hay un hecho que no podemos menospreciar, para el periodo en que usted es, la Titular del Poder Ejecutivo, se genero la expectativa de un nuevo perfil en la democracia y la política regional, con el empoderamiento de las mujeres. En el poder Judicial, por decisión de sus magistrados es una mujer la que conduce las relaciones institucionales; en el Legislativo, las modificaciones constitucionales y legales, nos permitieron aumentar la cuota de género y, en el Ejecutivo, tener una Gobernadora abrió todas las posibilidades, es un hecho que modificara en lo sucesivo la comprensión y el ejercicio de la política en Zacatecas.

Sin embargo se observa que la participación en el ejercicio de la política administrativa bajo la conducción de mujeres, en Zacatecas es poca, no obstante que hay muchas con habilidades, inteligencia y capacidad suficiente para incorporarse a cualquier nivel de la administración sin criterios partidistas o de cotos de poder.

En política social la facultad institucional va adelante, pero es lenta y cuestionada por las formas de su quehacer gubernamental. Es deseable y en eso hay una gran coincidencia de todos los grupos parlamentarios que integramos esta legislatura, de que las practicas clientelares  desaparezcan no tan solo en los momentos de emergencias naturales, sino en toda actividad gubernamental que tenga como destinatario al pueblo de Zacatecas, es una cuestión de elemental solidaridad humana y de compromiso social. Que se atienda y que se trabaje de  manera institucional, por mandato legal y convencimiento democrático.

Porque compartimos un concepto amplio de democracia que no se circunscribe a la contienda electoral y, que para existir plenamente requiere de desenvolvimiento económico y distribución del ingreso que propicie y generalice oportunidades de desarrollo, por ello, la política social no debe atender tan solo la emergencia del momento.

Pongamos orden. Mírese a los años porvenir. Es necesario establecer y fortalecer los proyectos y programas de desarrollo económico que generen empleo, atemperen la migración y el permanente empobrecimiento y marginación de Zacatecas; atendamos la desintegración familiar, y principalmente entendamos que el flujo de remesas observa un comportamiento preocupante. Miremos el futuro en y desde Zacatecas, sin aislarnos del mundo cuya dinámica globalizadora nos conecta como estado y como país.

Por ello, como diputada atenta al contecer del Estado, considero ineludible expresar mi preocupación por crecimiento económico raquítico, por la pérdida de empleos permanentes, por la baja productividad en actividades primarias, por la caída de la industria de la construcción, indicadores entre otros, que en lo general señalan un estado de desaceleración económica.

La seguridad pública se ha convertido en nuestra preocupación principal; la procuración administración e impartición de justicia enfrenta el mayor de sus reto; el desafío permanente, constante y sumamente violento. No ocultemos ni maquillemos la realidad. Hay una terrible inseguridad; las extorsiones, los levantones y secuestros ya dejaron de ser un cuento en Zacatecas; son una realidad que inhibe la inversión, destruye familias, negocios y corroe a la sociedad entera. El ocultamiento de algunos actos delictivos solo genera mayor desconfianza.

La sociedad civil exige y reclama, estrategias serias, consistentes y de larga visión en la prevención del delito; en acciones especificas de combate a la inseguridad y la delincuencia, en un frente común con los tres niveles de gobierno, sin menoscabo de las acciones que se realicen en la atención y auxilio a las víctimas del delito.

No podemos reducir la seguridad pública al número de efectivos y la capacidad de armamento y comunicación, es también un asunto de capacitación, de salarios decorosos, y de respeto y dignidad por el uniforme.

Es urgente entrelazar institucionalmente la política  social con los programas de seguridad pública este. Este poder Legislativo está abierto a sus propuestas, reprogramemos lo que ha fallado en la administración, asumamos nuestras responsabilidades y compromiso para retornar a la tranquilidad con la que vivíamos los zacatecanos. Empecemos por atender a la ciudadanía, mostrando que el gobierno cumple, como el responsable de su seguridad y garante de la justicia.

La educación que todos queremos es muy diferente a la que observamos en Zacatecas, ciertamente hemos tenido premios nacionales en conocimiento, aprovechamiento y en investigación, pero reconozcamos que son casos aislados y que, el grueso de la población estudiantil en todos los niveles sufren grandes carencias que demandan su atención inmediata.

Entendemos que trabajar por la educación de los niños de hoy, no es solo hacer una obra material en las escuelas, sino que es educar involucrando a la familias, educandos y maestros. Tenemos que cambiar la imagen del maestro como generador del conflicto y del atraso.

Reconozcamos la ausencia de programas integrales en educación, entrelazados con una política de estado, que supere los momentos de coyuntura y el corto plaza; entendamos que la existencia de estos programas integrales es la única vía para que la educación de los zacatecanos tenga en el futuro un vértice y un eje.

Deseamos que la escuela sea tenida como el espacio real de atención en primer instancia a la ciudadanía; que los niños y niñas le vea como el área, donde el gobierno muestra que es el responsable por su derecho a la educación. Y que desde ahí comienza la construcción del ciudadano, con valores, humanismo y competitividad.

Imaginemos un proyecto de larga visión; imagines como lo hizo Jaime Torres Bodet, un plan multianual para un gran estado y para una gran nación; pensemos en fortalecer a nuestra Universidad Autónoma, démosle capacidad para que atienda y haga seguimiento de egresados. Apoyémosle para diversificar sus opciones educativas para las necesidades del Zacatecas de hoy; pensemos en egresados profesionales y no en desempleados. Apostemos para que el conjunto de las instituciones de educación superior sean la palanca de la generación del conocimiento científico, tecnológico y humanista de la región.

En el tema del campo, es un asunto que se nota: El campo está solo. Los campesinos solo tienen soluciones parciales a sus diarios problemas para producir, los programas y recursos aplicados en esta materia, no han sido capaces de transformar a los agricultores en empresarios del sector agrícola y esto debería ser una prioridad para que el estado, en razón de su vocación productiva.

La política hacia el campo NO debe tener la visión poética de “Cielo cruel y tierra colorada”, sino, de lo que es nuestra realidad geográfica para hacerla producir, erradicando toda practica político partidista en la asignación de apoyos y programas, beneficiando a unos y segregando a otros.

Preocupa a esta representación popular la eventual existencia de subejercicios presupuestales y el retorno de recursos a la federación por la ausencia de programas para aplicarlos.

Los recursos para el campo deben ser para apoyar la producción y el desarrollo de la entidad, tienen en ello todo nuestro apoyo, porque el campo en Zacatecas, sigue siendo la principal fuente de empleo y de producción de granos básicos para el país.

En la transición política institucional, que vienen desde la década de los ochenta, todos los partidos y manifestaciones políticas han venido ganado su espacio por la vía legal y pacífica. Usted ciudadana gobernadora es un ejemplo de ello. Nuestra cultura política y democrática ha evolucionado; las libertades de asociación y de expresión dentro de la ley forman parte de nuestra normalidad institucional; la independencia y autonomía de árbitros y tribunales electorales, son una conquista del pueblo  y fortalecen la vida de las instituciones. En ese tenor, la política de Estado es ampliamente conocida por Usted.

Por eso extraña que en ocasiones se distraiga en disputas y obsesiones políticas que pueden balcanizar al estado y al país. Es deseable que Zacatecas no sea tomado como coto de poder de pequeños o grandes grupos políticos. Los zacatecanos somos mucho más que eso, porque tenemos una visión más amplia de lo que son los valores democráticos entre ellos el respeto, la civilidad y la tolerancia.

Usted, como titular del poder ejecutivo y nosotros como integrantes del poder legislativo, solo somos sus representantes y somos transitorios. Ahí radica una clave, la posibilidad de impulsar la política de Estado como lo hicieron Francisco García Salinas con la definición del federalismo mexicano y Jesús González Ortega con el impulso de la reforma del país.

¡Vamos a la cuestión necesaria!: se requieren generan espacios de confianza democrática para que ninguna de las fuerzas políticas suponga que quieren aniquilarla y que la acción del gobierno corresponda a un principio de respeto a los contrarios.

Subyace en nosotros, una convicción profunda sobre la prevalencia del interés superior del estado, de la necesidad de dar respuesta a las expectativas de la ciudadanía; que exige3 una convivencia democrática que es, un permanente aprendizaje de humi8ldad y al mismo tiempo de grandeza.

Nos demandan, ciudadana gobernadora, una visión de Estado y una entrega total.

Proyectemos en adelante, en lo que aún nos falta una política de Estado para superar los rezagos y atrasos evidentes y ocultos.

No hay duda de su buena fe y su amor por Zacatecas, pero no son suficientes en un estado con tanta pobreza y tantas carencias, mucho menos cuando existen áreas estratégicas de la administración de su gobierno, que no han sabido entenderla e interpretar su vocación y entrega por los zacatecanos.

Estamos iniciando el último tercio de su gobierno, tenemos tiempo aun de recuperar la confianza de los zacatecanos, fortalezcamos los programas y cristalicemos los propósitos que fueron planteados en la carta de navegación que usted misma expuso al pueblo de Zacatecas.

El poder legislativo del estado, por mi conducto recibe el IV informe de su administración gubernamental; no me corresponde emitir un juicio de valor personal, habremos de cumplir con el mandato constitucional de revisar su contenido, y analizarlo de acuerdo a lo ordenado por nuestra propia ley orgánica y su reglamento.

Zacatecas es el motor de nuestro trabajo y esfuerzo, es un extraordinario lugar para vivir y deseamos que aquí, nuestros hijos se encuentren la cristalización de sus anhelos.

Trabajemos por hacerlo una realidad.

Muchas gracias.
 


Dip. Lic. Angélica Náñez Rodríguez

Presidenta de la H. LIX Legislatura

del Estado de Zacatecas