Acta de la Sesión 05 marzo 2008 Solemne - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
LIX LEGISLATURA
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Solemne de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 5 de marzo de 2008 a las 13:25 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. PROFRA. MARÍA LUISA SOSA DE LA TORRE.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Primer Secretario, pase lista de asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Pasa Lista de Asistencia……. Le informo Diputada Presidenta, que teniendo la presencia de 24 de 30 compañeros, hay Quórum Legal.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, ciudadano Diputado. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado, 5, 71, 73 y 77 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 20, y 77 de nuestro Reglamento General, se inicia ésta Sesión Solemne. Solicito al Primer Secretario justificar las inasistencias del Diputado Jorge Luis Rincón Gómez, Diputado Artemio Ultreras Cabral y Diputado Sebastián Martínez Carrillo. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
1.Lista de Asistencia.
2.Declaratoria de Apertura de Sesión Solemne.
3.Designación de Comisiones de Protocolo y Cortesía.
4.Participación de cada una de las Diputadas que integran este Cuerpo Colegiado, con motivo de la Conmemoración del “Día Internacional de la Mujer”.
5.Intervención de la C. Licenciada Magistrada Leonor Varela Parga, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Entidad.
6.Intervención de la C. Licenciada Amalia Dolores García Medina, Gobernadora del Estado; y
7.Declaratoria de Clausura de la Sesión Solemne.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados que estén conformes con el Orden del Día leído, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que el Orden del Día es aprobado por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo dispuesto por el artículo 72 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo pido a todos los presentes se sirvan poner de pie, para hacer la siguiente declaratoria:
“LA HONORABLE QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE ZACATECAS, ABRE HOY CINCO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL OCHO, SIENDO LA UNA DE LA TARDE CON VEINTE MINUTOS, SU DÉCIMA TERCERA SESIÓN SOLEMNE, DENTRO DEL MARCO DE LA CELEBRACIÓN DE LOS FESTEJOS CON MOTIVO DE LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Siguiendo con el Orden del Día, ésta Presidencia con fundamento en lo establecido por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía, a los ciudadanos Diputados Mario Alberto Rodríguez Ramírez, Manuel de Jesús García Lara y Ubaldo Avila Avila para que se sirvan acompañar a este Recinto Legislativo a la ciudadana Licenciada Amalia Dolores García Medina, Gobernadora del Estado; así mismo, se comisiona a las ciudadanas, perdón, a los ciudadanos Diputados Rafael Candelas Salinas, Juan García Páez y Félix Vázquez, para que acompañen de igual manera a este Recinto, a la ciudadana Magistrada Licenciada Leonor Varela Parga, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Entidad. En tanto regresan las comisiones con nuestras distinguidas invitadas, se declara un receso.
R E C E S O
LA DIP. PRESIDENTA.- Se reanuda la sesión. Se encuentran en este Recinto Legislativo la ciudadana Licenciada Amalia Dolores García Medina, Gobernadora del Estado y la ciudadana Magistrada Licenciada Leonor Varela Parga, Presidenta del Honorable Tribunal Superior de Justicia de la Entidad a quienes agradecemos su presencia en este Recinto Legislativo. Siguiendo con el Orden del Día, y dentro de la Conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se le concede el uso de la palabra a la ciudadana Diputada María Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Mujer y Educación”.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Honorable Asamblea, compañeras y compañeros legisladores. La educación es cambio, es transformación, es desarrollo, nos permite ampliar nuestra visión del mundo, comprender y asimilar fenómenos naturales y sociales, vinculando a las personas y a sus instituciones republicanas; por ende, en este marco de la celebración del “ Día Internacional de la Mujer” podemos decir que la educación es trascendente porque no puede haber desarrollo sustentable, cuando las sociedades presentan déficits culturales, rezagos educativos, coberturas insuficientes y segmentos de la población, sin acceso a un Centro Educativo digno y con las herramientas tecnológicas e indispensables en el mundo global. Nuestras sociedades enfrentan retos extraordinarios, los gobiernos ejercen el poder público con la responsabilidad de atender sin distinción alguna a quienes en las ciudades demandan servicios básicos, seguridad pública, empleo y calidad de vida. Pero también en las Comunidades Rurales, en donde la ausencia de la educación pone en evidencia, con mayor nitidez, la pobreza y la marginación, no podemos negar que se ha avanzado en este rubro, de eso no hay duda alguna. Por eso la inversión pública en educación no tiene precedentes en la historia reciente de Zacatecas, representando más de la mitad del ingreso neto total del Estado, escuelas de todos los niveles y grados se esparcen por el territorio estatal, los contenidos académicos y la mejora curricular, son revisados permanentemente. Sin embargo, falta mucho por hacer. Se requiere perseverancia y consistencia, primero en políticas públicas con perspectiva de género y segundo claridad en la estrategia, método, organización, conducción y liderazgo y la perspectiva de género es fundamental; porque la principal insuficiencia educativa, se ubica precisamente en las mujeres del campo y de las ciudades. Las estadísticas de la Secretaría de Educación Pública y la nuestra de Educación y Cultura nos muestran que los indicadores de deserción escolar son mayores en los hombres que en las mujeres, porque en su mayoría crecen con el estigma de la mujer dedicada a labores menores, dedicada al hogar y a la atención de la familia. Actividades que paradójicamente deberían tener más atención, porque del trabajo y de la atención de la mujer depende la reproducción de valores y de modelos de conducta en la familia y en la sociedad. Sin duda alguna que estas prácticas son discriminatorias, porque cancelan la posibilidad del desarrollo profesional de la mujer que teniendo las mismas capacidades que el hombre, prevalece una subcultura que la considera inferior, pero al margen de esa generalidad también existen mujeres excepcionales, mujeres que han incursionado en la ciencia, en las artes, en la tecnología, en la cultura y en la política, gracias al acceso a una educación seria y de calidad, mujeres que han trazado un rumbo y han marcado derroteros que en otros tiempos resultaban inimaginables, maestras, educadoras, catedráticas, presidentas municipales, magistradas, diputadas, gobernadoras, como nuestra gobernadora, estadistas y líderes demuestran que la mujer tienen la capacidad suficiente para transformar la educación elemental, media y profesional en autentica herramienta de transformación social. En Zacatecas tenemos vacíos y ausencias graves, debemos transformar los modelos educativos para hacerlos incluyentes y sobre todo democráticos, en donde todas las mujeres sin importar su condición socioeconómica, su origen geográfico, sus creencias religiosas o costumbres, tengan acceso a una educación de calidad. Que los sistemas para el desarrollo integral de la familia se transforme en promotores de la educación en instancias de culturización y en espacios para que las mujeres que por una u otra circunstancia no pudieron acudir a la educación formal como mujeres y como trabajadoras puedan utilizar su inteligencia y capacidad para beneficio de sus familias y sus comunidades. Quienes como mujeres logramos superar la añeja costumbre de dejar a las niñas en casa, sin soslayar nuestra propia naturaleza tenemos que trabajar intensamente para que los beneficios de la educación lleguen a todas, para que la educación sea el instrumento reivindicador de los derechos humanos, de las garantías individuales y de los derechos laborales de la mujer. México y Zacatecas necesitan de sus mujeres y somos las mujeres las que mayormente estamos prestigiando a nuestro país y a nuestro Estado; en el deporte, en la ciencia, en el arte y en la política. No a la confrontación de géneros y sí a la igualdad de oportunidades. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, ciudadana Diputada, su participación ha quedado debidamente registrada. Continuando con el Orden del Día, se le concede el uso de la palabra, a la ciudadana Silvia Rodríguez Ruvalcaba, para tratar el tema: “Mujer y derecho a la Salud”.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ RUVALCABA.- El papel de las mujeres en el progreso de la civilización es mucho mayor que el del hombre, por lo que debería de desarrollar sus aptitudes de acuerdo a su naturaleza, sin imitar a los hombres. Alexis Carrell, Premio Nóbel de Medicina. Honorable Asamblea, el Día Internacional de la Mujer es para nosotras un día muy significativo pues celebramos el reconocimiento de la igualdad de nuestros derechos y el acceso a la igualdad de oportunidades que hoy tenemos; y es la salud el principal derecho que tenemos las mujeres, cuyo marco jurídico en nuestro país lo encontramos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las leyes de salud, de población, de educación para la igualdad entre mujeres y hombres para prevenir y erradicar la discriminación, para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes entre otras, no obstante de este amplio marco jurídico aún no se ha logrado el ejercicio pleno de este derecho que además sin el, difícilmente podemos acceder a otros. Prueba de ello, los problemas sociales que afectan a millones de mujeres diariamente, a los que nuestro Estado no escapa como la violencia intrafamiliar, la discriminación contra la mujer, la llamada feminización de la pobreza, el abuso y explotación sexual, los feminicidios, la migración, acoso laboral, la desnutrición la transición epidemiológica y demás problemas sociales que nos muestran el retraso social en el que aún vivimos y que se convierten en grandes problemas de salud pública. Según la Organización Mundial de la Salud el término salud, es un estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades y de acuerdo a este término para poder lograrlo se requiere de la participación de las autoridades de salud y de la propia sociedad. La parte que corresponde al estado es garantizar a la mujer el acceso y el ejercicio pleno del derecho a la salud mediante el diseño de políticas públicas integrales que brinden servicios de calidad y ampliar la cobertura del servicio, considerando que nosotras tenemos mayores necesidades de atención de la salud, relacionadas principalmente con nuestra salud reproductiva y con las afecciones crónicas, necesidades cuyo impacto es mayor que entre los hombres, por ello, la urgencia de aumentar cada año el recurso asignado al rubro de la salud, principalmente a acciones de prevención canalizando recursos para la atención de la salud de la mujer, desde la perspectiva de equidad de género; esto es, que los recursos y los servicios se asignen y se otorguen, se realicen diferencialmente de acuerdo con las necesidades particulares de cada sexo, etapa de vida y contexto social y económico, considerando que equidad de género en materia de salud, es la ausencia de diferencias evitables entre hombres y mujeres en las oportunidades de sobrevivir y disfrutar de salud, y en la probabilidad de no padecer enfermedades, discapacidad ni muerte prematura por causas prevenibles. Tenemos que disminuir las tasas de muertes maternas, las de cáncer cérvicouterino, las de cáncer de mama, especialmente las causadas por neoplasias malignas de útero, las del Sida, las originadas por deficiencias nutricionales, anemias, por lesiones e intoxicaciones de origen no intencional y los suicidios, muertes que en la mayoría de los casos pudieron ser evitables mediante detección y tratamiento oportuno. De igual manera los casos de anemia en las mujeres en edad reproductiva, la mal nutrición de las mujeres que han tenido uno o más hijos, la obesidad, la violencia intrafamiliar, los casos de abuso sexual, la depresión, el porcentaje de nacimientos con alto riesgo reproductivo en mujeres adolescentes embarazadas o madres de familia, pues los casos mencionados constituyen un problema serio de la salud de la mujer y que también pueden ser evitables y disminuidos considerablemente. En nuestro Estado vamos por buen camino hay logros importantes como el “Hospital de a Mujer” y el programa “Mujer y Desarrollo” implementados por los Servicios de Salud de Zacatecas, destacan también las actividades destinadas a la protección del derecho a la salud del CAVIZ, del DIF, del CEISD y del INMUZA. A nivel nacional el Plan Nacional de Salud 2007-2012, de la Secretaría de Salud implementado por el Presidente Felipe Calderón, ha tenido avances importantes, respecto a la universalidad en el acceso de los servicios de salud mediante programas integrales para mejorar las condiciones de salud de la población, mediante el aseguramiento médico universal garantizando que la salud contribuya a la superación de la pobreza y al desarrollo humano en México. Podemos observar que tenemos muchas acciones y resultados; sin embargo, falta mucho por hacer y lo podemos lograr de manera conjunta involucrando a todos los sectores de la población por el bien de las 727 mil 122 mujeres zacatecanas fomentando una cultura de prevención hacer conciencia en la mujer de la importancia de ir al médico a revisarse y de llevar un estilo de vida saludable mediante la práctica del ejercicio. No omito mencionar que en la agenda legislativa de la Comisión de Salud y Asistencia Social tenemos considerado la revisión de la Ley de Salud a fin de fortalecer el marco jurídico en la materia, desde luego considerando la importancia de la salud de la mujer. A todas las mujeres zacatecanas nuestro especial reconocimiento, solidaridad y felicitación. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, ciudadana Diputada por su participación; para continuar con nuestro Orden del Día, se le concede ahora el uso de la palabra, a la ciudadana Diputada Laura Elena Trejo Delgado, para hablar sobre el tema: “Feminización de la Pobreza”.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Licenciada Amalia Dolores García Medina, Gobernadora Constitucional del Estado de Zacatecas, Licenciada Leonor Varela Parga, Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas. Honorable Asamblea, una de las preocupaciones que une a los gobiernos que acercan a los partidos políticos y que hacen converger a la sociedad en su conjunto es sin duda la pobreza, la marginación y la insalubridad, los grandes males del milenio que nos hacen vulnerables, débiles y dependientes. Los gobiernos del mundo han impulsado programas y acciones para combatir estos grandes males; sin embargo, persiste la pobreza en distintas manifestaciones y matices. Más de la tercera parte de los habitantes padecen hambrunas severas y la muerte está más cercana que lo que puede estar en una gota de agua. Pero dejarlo sólo a nivel de preocupación resulta muy sencillo e irresponsable. Los grandes avances tecnológicos y científicos los descubrimientos en la medicina y el combate de las enfermedades no han podido incidir en los niveles de mortalidad que junto con los conflictos bélicos amenazan toda forma de vida. Como expresión de vida en la infinitud del universo, no hemos podido superar estos flagelos en donde las más débiles, las mujeres, sucumben ante la frecuente indiferencia de programas gubernamentales y de ayudas humanitarias que anteponen el interés económico o el interés político, a la preservación de la vida. Las mujeres víctimas de la guerra, víctimas de la migración, víctimas de la miseria, somos hoy en el planeta las más numerosas y a pesar de nuestro número, en muchos casos por razones culturales, de tradición y costumbres por prejuicios morales y religiosos seguimos bajo la tutela, la autoridad, el imperio y la decisión del hombre. No es el género lo que determina la inteligencia o la capacidad de las personas, tampoco el género determina el avance o el retroceso de las comunidades; lo que importa, lo relevante y lo trascendente es la igualdad de oportunidades, la libertad de decisión, la liberación de prejuicios y de roles sociales, culturales y familiares asignados arbitrariamente a un hombre y a una mujer que han marcado la transición histórica de la humanidad desde los aborígenes matriarcales hasta la diferenciación económica traducida en el actual modelo económico patriarcal. Es verdad que la biología nos diferencia, pero no menos cierto es que la misma naturaleza nos otorga a todos y a todas fortalezas y debilidades, capacidades, y cualidades que debemos libremente desarrollar y en su caso complementar. Atavismos y prejuicios, violencia domestica y violencia institucional han marcado la vida de la mujer y ha sido un precio muy alto, cuantificado en sacrificio y represión, lo que ha significado ésta liberación, una liberación a medias en tanto que la auténtica liberación se encuentra en una conciencia social, combativa, exigente y progresista. Es claro que la vida de hoy, los desafíos y los retos que enfrentamos no debe llevarnos a la confrontación, ni debe colocarnos en una tesitura del hombre y la mujer, enemigos que buscan reducirse o aniquilarse; las sociedades reclaman por el contrario la coexistencia de lo diverso y heterogéneo, para otorgar a los pueblos opciones y oportunidades. Pero nuestros pueblos son pobres no tanto por la carencia de recursos naturales, sino una pobreza educativa, y una pobreza económica entres estos pobres encontramos a la mujer niña, o la mujer adolescente, a la mujer campesina, a la mujer obrera, a la mujer que desde su parcela o desde su hogar enfrenta la pobreza alimentaria, porque en su dependencia no visualiza la liberación, el reconocimiento de que por si misma puede alcanzar una vida digna y puede, como hoy aquí se manifiesta alcanzar las más altas cúspides del desarrollo intelectual, ideológico y económico. En la Fracción del Partido del Trabajo, trabajamos con una visión incluyente de la mujer, como organización política tenemos la más numerosa membresía de mujeres, porque tenemos la convicción de que somos quienes podemos cambiar el rumbo de las cosas y podemos mejorar los perfiles del desarrollo social... El Día Internacional de la Mujer, por tanto significa para nosotras la motivación fundamental para sustraer de la pobreza, a miles y miles de mujeres que siendo el sustento de su familia, se esfuerzan con trabajo digno, constante y perseverante. La Fracción Parlamentaria del Trabajo hace un llamado a las Organizaciones Gubernamentales para que la perspectiva de género sea auténtica, sea real, sea efectiva y supere su valor discursivo para transformarse en acciones de rescate de la pobreza a las mujeres que sin descanso buscan un mejor horizonte, una luz que guíe su camino hacia su auténtica liberación. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, ciudadana Diputada por sus comentarios. Para continuar con nuestro Orden del Día, se le concede ahora el uso de la palabra, a la ciudadana Diputada Emma Lissett López Murillo, quien tratara el tema “Mujer y Desarrollo Social”
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- “Venciste mujer, con no dejarte vencer”. Muy buenas tardes, sean ustedes bienvenidos a esta Soberanía, en el marco de la celebración del “Día Internacional de la Mujer”; cabe resaltar que este día los tres Poderes de nuestro Estado, se encuentran dignamente representados por tres mujeres, qué mejor marco para la celebración del Día Internacional de la Mujer. Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora Constitucional del Estado, Licenciada Leonor Varela Parga Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia, Licenciada María Luisa Sosa de la Torre, Diputada Presidenta de la Mesa Directiva de la Quincuagésima Novena Legislatura, Diputadas y Diputados y personalidades que nos acompañan. El Día Internacional de la Mujer pone de relieve el verdadero combate diario de las mujeres para mejorar sus vidas y las de sus familias, es un día para reflexionar sobre la brega de eternidad que durante toda la vida se ha llevado a cabo por la equidad de género, y en el aspecto político en nuestro Estado ha dado frutos. Es también un día para conmemorar y rendir homenaje al valor, la fortaleza y los logros de las mujeres. Resulta especialmente significativo participar en esta soberanía que ha permitido dar importantes pasos a favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género. En todas las sociedades, las democracias consolidadas reposan sobre los principios de libertad, fraternidad, igualdad de oportunidades y participación en todos los aspectos de la sociedad. Hoy en Zacatecas, la democracia aún tiene un déficit de representación de género que es necesario remediar. Necesitamos ubicar a la mujer en un espacio, en el espacio que le corresponde por derecho. La participación de las mujeres da otra dimensión ética y política, con principios, ideas y valores diferentes y enriquecedores que nos llevan a tener gobiernos más honestos, sensibles, con espíritu social y participativo que hace de la convivencia social un generador bienestar y desarrollo en todos sus aspectos y en especial a la mujer; nos lleva a tener mejores servidores públicos, posicionando nuestras acciones a la par de las exigencias sociales y derechos populares, y más aún, hasta impactar en la esencia social que es la familia. Por ello, desde esta Legislatura contribuimos a incorporar nuevos temas en la agenda política y a ofrecer nuevas perspectivas. El Día Internacional de la Mujer nos recuerda la responsabilidad de esforzarnos en pro de un cambio duradero de valores y actitudes, nos llama a trabajar en alianzas de los gobiernos, organizaciones y el sector privado, nos insta a procurar una transformación de las relaciones entre mujeres y hombres en todos los niveles de la sociedad, buscando el avance político social y económico en pro de la mujer, reconociendo sus derechos y ratificando el trabajo que emprenden el día a día. Sin equidad y reconocimiento social de las mujeres, el desarrollo será inalcanzable. Cabe resaltar la cantidad de mujeres solas que viven en las localidades de nuestro Estado, mujeres con la responsabilidad de educar, mantener la unidad familiar pese a las ausencias masculinas y que en muchos casos sostienen la familia, lo mismo a niños que adultos mayores y aún con ello, tienen la energía y entereza para promover pequeñas empresas o colaborar en obras de las comunidades; por lo anterior, los exhorto a que desde los tres niveles de gobierno y con políticas de estado, conjuntemos nuestra capacidad y esfuerzos para que tengamos una mejor equidad de género, una mejor justicia social, mejor seguridad que tanto demandan nuestras mujeres zacatecanas, en fin, una sociedad mejor donde la mujer tenga los elementos para desarrollarse como persona pero también, como parte del núcleo familiar y social al que tanto han aportado y poco le hemos reconocido. La mujer, no sólo es un asunto de equidad, es un asunto de justicia social, muchas gracias. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Ciudadana Diputada por sus comentarios. Para continuar con nuestro Orden del Día, se le concede el uso de la palabra, a la Licenciada Angélica Náñez Rodríguez, con el tema: “Mujer y Justicia”.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora del Estado, Licenciada Leonor Varela Parga, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, bienvenidos a este Recinto Legislativo, compañeras y compañeros Diputados. El Siglo XIX fue período decisivo en la revaloración de la mujer, pues se inició una imparable carrera para alcanzar justas reivindicaciones en aspectos políticos, sociales y culturales; ese fenómeno social en el Siglo XX generó una revolución cultural, ya que sin violencia se ha logrado la inclusión de las mujeres en casi todos los espacios de la vida privada y pública, señalo el casi en reconocimiento de que aún hay ámbitos en donde persiste la deuda con las mujeres y uno de ellos es en el tema de justicia, aún es común escuchar frases como si una mujer protesta, es porque es histérica o definitivamente es considerada cómo una loca, o la absurda justificación a la violación a una mujer cuando se usa el argumento de que ella fue quién provocó ese hecho, en muchos casos, las atenuantes que tienen los varones que golpean, lastiman o matan porque sus compañeras se desempeñan mal en el hogar y en la atención de los hijos. Es decir, debemos reconocer que persisten muchos estereotipos y patrones sistemáticos de discriminación que no son casos aislados o aberraciones de un mal juez, sino expresiones de la dificultad de las mujeres para acceder a la justicia; en razón de ello, las mujeres tendemos a confiar poco en acudir a los tribunales. Reconocemos por otra parte, una serie de avances en la legislación y en la jurisprudencia a nivel internacional, nacional y local, construidos desde la sociedad civil algunas visiones y retomadas por los gobiernos en sus tres Poderes; sin embargo, no es suficiente. A quienes nos interesa la consolidación de los derechos de las mujeres, debemos retomar las aportaciones de la sociología aplicada a lo jurídico, para atender la cambiante sociedad en lo que hoy vivimos, ya que nuestra obligación es construir un marco normativo que permita dirimir las controversias que hoy se viven en una sociedad diversa, plural y actuante, revisar la legislación vigente, repensar las leyes y reflexionar ante futuros fallos, la forma en que se hace justicia a las mujeres se ha modificado en algunos aspectos, pero todavía queda bastante por recorrer, aún sobreviven muchos prejuicios en especial cuando se trata de casos de violencia contra las mujeres y los niños, el avance los representa la sanción de muchas leyes que protegen los derechos de ellos y aún reconocemos que no son perfectas, nos marcan solamente un camino a seguir, el incremento de mujeres abogadas, de juezas, de magistradas también es un avance, porque a través de ellas encontramos la mirada de género que estamos seguras se empieza a construir en Zacatecas al contar en este caso, como Presidenta del Tribunal Superior de Justicia con una mujer. Nunca más un caso como el de Siri Alatorre que si para los hombres representa un caso emblemático porque evidencia las fallas, no solo del sistema de justicia con relación a las mujeres, sino del sistema en su conjunto desde la mirada femenina es aún más grave y nos permite alzar la voz para que cada una de nosotras hagamos un mejor papel en los espacios en donde hoy actuamos, para que los cientos de mujeres que viven un caso similar al de Siri, encuentren las alternativas de solución está en nosotros lograr la incorporación al ámbito legal y político de todos los factores que implican la mirada femenina en la justicia, esta conciencia de que el derecho no es una realidad autónoma sino que representa una serie de cánones culturales presentes en la sociedad de cada tiempo y que aplica en función de una serie de intereses en conflicto que trata de resolver, nos da la posibilidad de transformar la cultura jurídica moderna que como he sabido tiene sus raíces en el pasado medieval y sin embargo, no puede ser ya mucha resistencia a los cambios que requiere la ciudadanía actual. El reclamo de las mujeres existe y cuentan con la voluntad de quienes hoy tenemos la responsabilidad en esta LIX Legislatura del Estado para actuar coordinadas con los otros Poderes del Estado a fin de comenzar a resquebrajar el famoso techo de cristal, término que se utiliza para dar cuenta de una regla no escrita, una suerte de código invisible que impide el acceso de las mujeres al pleno goce de sus derechos, como mujeres integrantes de la LIX Legislatura reivindicamos y ratificamos nuestro compromiso dentro del marco del “Día Internacional de la Mujer” para la elaboración del marco jurídico y nos sumamos a la puesta en marcha de políticas públicas que tengan como finalidad garantizar los derechos de las mujeres protegiéndolas contra toda discriminación y contra toda forma de violencia. Es cuanto, Diputado Presidente, muchas gracias.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias por su intervención, Diputada. Es un honor para esta Mesa Directiva conceder el uso de la palabra, a quien funge como Vicepresidenta de la Mesa Directiva de este mes, a la Diputada María Luisa Sosa de la Torre, y quien en este día, en esta ocasión tan especial en que celebramos “El Día Internacional de la Mujer” ha presidido los trabajos de esta Mesa Directiva; también, agradecer de manera muy especial y expresar nuestro reconocimiento a dos mujeres destacadas de la vida social de Zacatecas y del país, me refiero a la Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora de nuestra Entidad y a la Licenciada Leonor Varela Parga, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia, es un honor para nosotros contar con su asistencia a este Sesión Solemne. Adelante, Diputada.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Muchas gracias. Con su permiso, Diputado Presidente. Ciudadana Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora del Estado de Zacatecas, Ciudadana Licenciada Leonor Varela Parga, Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Compañeras y Compañeros Diputados, Señoras y Señores: Sin dejar de reconocer el enorme aporte que nuestras ancestros nos legaron en la lucha por la reivindicación de nuestros derechos, deseo centrarme en los resultados de una última etapa que inició en septiembre de 1995 con la emisión de la declaración de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, en Beijing, China, pero sobre todo, deseo centrarme en la plataforma de acción de la misma conferencia mundial que es en donde descansan los avances sustanciales de los que hoy podemos hablar las mujeres, ya que cuenta con un programa de trabajo estructurado sobre la base de 13 ejes en torno a los cuales, se organizan los esfuerzos y las voluntades de los gobiernos y las mujeres de la sociedad civil que de manera permanente buscan avanzar un trecho más en el logro de la ciudadanía plena para todas las mujeres. En este marco, el “Día Internacional de la Mujer” es la fecha perfecta para conmemorar haciendo un balance de los avances y lo pendiente, pero sobre todo, hay que revisar los retos y las perspectivas de lo que aún nos falta por hacer, y digo conmemorar porque no se puede festejar el feminicidio que dio origen a la fecha, ya que ésta palabra, feminicidio alude a la muerte de mujeres, pero más aún, alude a la complicidad del estado para no solucionarlo; y el 08 de marzo, representa la fecha en que las obreras norteamericanas murieron masivamente por la búsqueda de dos derechos: el derecho al voto y sus derechos laborales. Es por eso, que esta fecha como decía, nos representa el momento ideal para señalar una cuestión sobre la que debemos hacernos cargo todas las Legislaturas del país, la federal y los gobiernos en sus tres órdenes; México ha sido reconvenido a nivel internacional para que cumpla su compromiso con las mujeres, ya que nos encontramos en los últimos lugares en el índice de potenciación de género, siendo vergonzosamente superados por otros países americanos, asiáticos y hasta africanos, ya no digamos por los europeos, esta condición igual que en otros momentos estoy firmemente convencida de que la podemos revertir, para ello, se requiere el concurso de todas y todos los actores políticos y sociales, y la voluntad de mirar que la sociedad se compone de mujeres y hombres con problemas comunes, pero también que tienen problemas específicos que es obligación de los gobiernos resolver. En este momento se ha puesto énfasis en dos aspectos que son sustanciales para el avance de la sociedad, uno de ellos, se refiere a erradicar la violencia contra las mujeres y el otro; a la distribución de los recursos públicos a través de presupuestos con enfoque de género que no son, sino instrumentos para hacer un reparto equitativo de los recursos que todos y todas generamos entre mujeres y hombres, y que permite resolver la problemática común pero también la específica de cada sexo, e ir cerrando las brechas de inequidad entre los géneros, hay avances desde luego, y entre ellos podemos señalar que antes los mujeres sólo hablábamos entre nosotras, después, aprendimos a hablar de nosotras y comprendimos que lo privado es público y empezamos en colectivo a actuar en consecuencia; hoy, hablamos no sólo entre nosotras, de nosotras, sino por nosotras mismas y un avance más lo representa el que ya hablamos de nuestros temas con los compañeros y que ellos sobre todo han iniciado a hablar de manera respetuosa de aquello que a las mujeres nos interesa se vaya superando. Otro avance, lo representa el que hemos puesto al centro de la lucha el concepto de derechos que nos permite encontrar las coincidencias y superar las diferencias que como mujeres tenemos, algunos retos que puedo mencionar, es que debemos consolidar los procesos de diálogo entre nosotras y con los compañeros porque vale la pena señalar que quienes reivindicamos los derechos de las mujeres no luchamos en contra de los hombres, solamente señalamos que no estamos surgiendo como especie en busca de nuestro lugar en el mundo, siempre hemos estado aquí aportando y lo único que buscamos es quitar la invisibilidad de nuestra presencia, somos copropietarios del mundo y lo seguiremos diciendo hasta que esto se convierta en una realidad en todos los ámbitos de la vida pública y privada; en nuestro Estado en concreto, asumiremos en perspectiva la emisión de algunos nuevos ordenamientos legales, entre ellos, la ley por nuestro derecho a vivir una vida libre de violencia, que tiene también como referente el marco internacional, la Ley Estatal para la igualdad entre Mujeres y Hombres para que nos permita dejar por Ley en el Estado de Zacatecas los enormes avances que en política pública se han logrado en este sexenio, no retrocesos, cero retrocesos, debemos armonizar el marco legal internacional a todos nuestros ordenamientos legales que nos permita avanzar y consolidar. Para ello, creo que tenemos ventajas, una de ellas es que en este momento histórico tenemos en el Estado de Zacatecas dos mujeres con una trayectoria de enorme reconocimiento encabezando dos de los tres Poderes del Estado y tenemos, lo hemos hecho público en diferentes momentos no sólo el compromiso de las Diputadas que integramos ésta Quincuagésima Novena Legislatura, sino el compromiso de la Legislatura en su conjunto para consolidar el avance de las mujeres en estos temas, esta Legislatura, esta Quincuagésima Novena Legislatura va a pasar a la historia, no solamente por esta Sesión Solemne en donde ya se ha destacado que tres mujeres estamos hoy representando a los tres Poderes del Estado, dando cuenta que si podemos, sino también porque puede ser aquella que quite la invisibilidad de las mujeres en la historia de nuestro Estado, al inscribir en sus muros el nombre de aquellas que también le han aportado a construir este Estado como próspero y progresivo; asimismo, también podemos hacer un aporte sustancial al eliminar de todos nuestros documentos el lenguaje sexista, somos copropietarias del mundo y lo que no se menciona no existe. Tenemos como otra ventaja el enorme compromiso individual de todos y cada uno de los compañeros, el compromiso de los Grupos Parlamentarios que ya ha sido demostrado dado que, el Presupuesto del Estado de Zacatecas hecho con perspectiva de género contó con una votación unánime y ni una sola vez escuchamos alguno de los compañeros hablar en contra; tenemos una capacidad comprobada de diálogo y construcción de acuerdos. Alcanzar entonces, el reto planteado en esos 13 ejes de la cumbre de Beijing implica eso, consenso, diálogo y acuerdos, y en el Estado de Zacatecas nos prestamos a avanzar un trecho más. Es cuanto, Ciudadano Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Ciudadana Diputada. Con esta intervención concluyen las participaciones de las Ciudadanas Diputadas de esta Honorable Quincuagésima Novena Legislatura; y a continuación se concede el uso de la palabra, a la Ciudadana Magistrada Licenciada Leonor Varela Parga, Presidenta del Honorable Tribunal Superior de Justicia en la Entidad, sobre el tema: “La Mujer”, es un honor tenerla aquí licenciada, reconocerla como una gran jurista de nuestra Entidad y desde luego, como una formadora de muchas generaciones de abogados en nuestra Alma Mater, la Universidad Autónoma de Zacatecas. Gracias por estar con nosotros.
LA LIC. VARELA PARGA.- Licenciada Amalia García Medina, Gobernadora Constitucional del Estado, Diputada María Luisa Sosa de la Torre, Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, Diputadas y Diputados, Señoras y Señores: Me siento muy honrada de estar con ustedes, agradezco su invitación. La misión primordial del Poder Judicial del Estado es la custodia de los derechos fundamentales de los gobernados, la defensa de las garantías de libertad, de seguridad, de propiedad y en particular de igualdad, es uno de los caminos para garantizar la supremacía de nuestras normas supremas fundamentales; el término justicia ha sido uno de los conceptos más difíciles de definir y de los que más preguntas se han hecho, filósofos, juristas, escritores, entre otros, han tratado de dar su concepto pero ninguno se ha considerado como universal. El jurista Hans Kelsen nos dice, en relación a la justicia, no hubo pregunta alguna que haya sido planteada con más pasión, no hubo otra por la que se haya derramado tantas sangres preciosas, ni tantas amargas lágrimas como por ésta, no hubo pregunta alguna acerca de la cual hayan editado con mayor profundidad los espíritus más ilustres desde Platón; la justicia es la virtud más excelsa concebida por el hombre, es el ideal que orienta a la esperanza y el equilibrio emocional del ser humano, es sentimiento que conduce a la paz y a la igualdad, su práctica es la equidad que simboliza desde la época romana con la balanza sostenida por una mujer, la Diosa Athenis, que según la mitología griega fue la madre de tres hijos, equidad, ley y paz. La administración de justicia como parte de la función del estado tiene a su cargo la solución jurista de los conflictos de la población, se trata de un servicio público en una democracia no es una manifestación de poder, sino un instrumento fundamental para el logro de una convivencia social pacífica y equilibrada, una garantía para el respeto de los derechos de todas las personas. Quienes realizamos esa labor, somos gestores de los intereses de la comunidad y estamos obligados a responder ante ella, de manera eficiente y adecuada, por eso el Poder Judicial no puede permanecer ajeno a los problemas de la población, la estructura, la organización y las políticas judiciales se ejecutan en un contexto social y el conocimiento de su problemática de las desigualdades que en él se producen, se convierte en un factor determinante para resolver de manera equitativa los conflictos; la celebración del “Día Internacional de la Mujer” es un marco ideal en el que se incorpora el interés institucional en la búsqueda de impulsar el avance de las mujeres en nuestro Estado. El Poder Judicial de nuestra Entidad Federativa ha iniciado un profundo proceso por la búsqueda de condiciones para preservar la equidad entre hombres y mujeres; igualdad en lo inigualable y equidad en lo diferente; en el Poder Judicial del Estado las mujeres tienen una considerable participación, pues representan más del 65 % del total de nuestros servidores públicos, más de la mitad de quienes laboran en nuestros órganos jurisdiccionales son mujeres, muchas de ellas muy destacadas en sus propios ámbitos. Muestra ésta relevante participación de la mujer son las magistradas, juezas, secretarias de acuerdos, secretarias de cuenta, actuarías, notificadoras y secretarias auxiliares integrantes todas de cada una de las categorías que conforman la carrera judicial; la defensa de la igualdad jurídica del hombre y la mujer es una de las constantes temáticas de las sentencias del poder judicial, porque ya forma parte de nuestra norma fundamental, contamos con programas de profesionalización enfocados a incrementar los grados académicos de los servidores públicos del poder judicial, en todos los casos, el porcentaje de mujeres beneficiadas por este programa es superior al 50%. En esta ocasión, expresamos nuestra determinación por impulsar la equidad entre hombres y mujeres, así como la igualdad de oportunidades, afirmamos nuestro espíritu de apertura para fortalecer nuestra política de equidad, en la carrera judicial y en el servicio administrativo del poder que hoy dignamente representó y honradamente estoy con ustedes; parte del trabajo específico que pretendemos impulsar será entre otros: 1.- Prever la creación de un mecanismo responsable de implementar políticas de equidad e igualdad de oportunidades hacía el interior del poder judicial. 2.- Diseñar un proceso en el que se proyecte la elaboración de indicadores de género de seguimiento y evaluación. 3.- Fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en materia de investigación, formación, capacitación y actualización de los miembros del Poder Judicial del Estado; y 4.- La inclusión temática de género en exámenes de carrera judicial. Esto es, institucionalizar la perspectiva de género en las políticas, programas, normas, métodos y procesos del Poder Judicial del Estado, estoy segura, que existen las herramientas para alcanzar con éxito nuestra tarea; pero además, porque en materia de impartición de justicia existen ya grandes avances que ponen de manifiesto nuestro compromiso por garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, adolescentes, niñas y niños. Reconocemos en nuestra labor una parte esencial del estado, jueces y magistrados tenemos la enorme la responsabilidad de la administración de justicia en Zacatecas y para ello requerimos desde luego, como factores esenciales el conocimiento del derecho, de la jurisprudencia y la propia ley; sin embargo, la complejidad de las dinámicas sociales requiere enriquecer la lógica jurídica, requiere de elementos que forman la ideología de una estructura social y que contribuyen a fomentar y perpetuar los conflictos, requiere creatividad para integrar, componer y evaluar todos los elementos que se tienen a la mano sobre un conflicto en particular y; finalmente, requiere de acciones rápidas, decididas y certeras de todo el aparato de justicia. Si bien, al principio del debido proceso consagra el derecho procesal, de que toda persona ejerza ante las autoridades competentes las garantías mínimas tendientes asegurar un resultado justo y equitativo, así como a permitir tener oportunidad de ser escuchado y escuchada, y hacer valer sus pretensiones frente al juzgador, las mujeres en lo particular demandan además de lo anterior, que quienes impartimos justicia, ya lo escuchamos, tengamos una mente abierta, con criterio objetivo y libre de prejuicios; la anterior, será factor determinante al resolver los conflictos que varones y mujeres enfrentan de manera diferenciada, los problemas de su relación en la familia, en la comunidad o en las instituciones públicas y privadas. En todo ello, el conocimiento de la teoría de género brinda herramientas invaluables para que juzgadoras y juzgadores se fortalezcan en el conocimiento jurídico y social para lograr una impartición de justicia con enfoque de género; el acceso a la justicia de las mujeres es la existencia de facilidades para que todas, sin discriminación alguna puedan gozar de todos los recursos y servicios que garanticen su seguridad, movilidad, comunicación y comprensión de los servicios judiciales que garanticen una justicia pronta y expedita. Debemos impulsar la aplicación del marco jurídico local, así como de los tratados internacionales a fin de enriquecer la actividad de impartición de justicia; por ello, reiteramos nuestro compromiso con todas y todos ustedes, tienen en el Poder Judicial del Estado un aliado que está a su servicio que busca de manera conjunta desarrollar principios institucionales de equidad. Estoy cierta que de esta manera podemos brindar mejores resultados, los que nuestra sociedad y nuestras mujeres merecen. Muchas gracias.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Señora Magistrada. Se le concede el uso de la palabra, a la Ciudadana Amalia Dolores García Medina, Gobernadora del Estado, para hablar en la conmemoración del “Día Internacional de la Mujer”.
LA C. GOBERNADORA DEL ESTADO.- Muy buenas tardes, deseo en primer lugar, felicitar a esta Honorable Legislatura por la decisión que han tomado de hacer esta celebración, pero además deseo expresarle mi reconocimiento a todas, a todos los integrantes de esta Legislatura adicionalmente, porque han considerado pertinente que estando dos de los tres Poderes de la República aquí en Zacatecas, en nuestro Estado encabezados por mujeres, por la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y el Ejecutivo a mi cargo, por mí misma, han tomado la decisión de que en esta Sesión la Vicepresidenta de la Mesa Directiva ocupe el espacio de la Presidencia, de tal manera, que simbólicamente pero de un modo extraordinariamente subrayado, ésta Legislatura manifiesta su compromiso con la inclusión, con la presencia y la participación en espacios de decisión de las mujeres. Por ello, mi reconocimiento y también deseo expresar mi felicitación muy sincera por la determinación que cada una de las Diputadas integrantes de esta Legislatura hicieran una intervención sobre algunos de los asuntos más relevantes de la vida pública de nuestra sociedad, en los cuales la condición de las mujeres resulta sustancial y se ha hecho una reflexión de fondo sobre los avances en las distintas materias pero también es muy importante, porque seguramente, todas y todos coincidiremos en que un día como este, para conmemorar la fecha en la que las mujeres decidieron defender sus derechos, no podría tener solamente el recuento de los logros, aunque son muchos y sin duda, significan una transformación en la condición de la vida de la sociedad, después de milenios en los cuales las mujeres habían y todavía en muchos casos siguen estando subordinadas, yo deseo puesto que en buena parte del planeta se ha conmemorado los cien años del nacimiento, de la presencia, de Simone de Bovoir que tal vez es una de las filosofas, una de las pensadoras, más destacadas, una de las escritoras más relevantes, sobre la condición de la mujer en ese gran libro varios volúmenes en los que hace el análisis sobre qué significa antropológica, social, económica, históricamente la condición de la mujer; yo quiero aquí retomar una frase que ha recorrido el planeta y que Simone de Bovoir acuñó. Ella decía “No se nace mujer, se hace” que quería decir Simone de Bovoir con esta frase, lo que quería decir algo que desde el ámbito de los juristas, es un asunto que resulta esencial todos, todos y todas ante la ley nacemos iguales. Sin embargo; no se nace mujer se hace, porque desde el primer momento una mujer vive condicionada por roles, por historia, por cultura, por una visión, que en general la ha subordinado, la ha discriminado, la ha excluido. No es un asunto tampoco menor, y no se trata de una sola región del planeta, a lo largo del mundo y en distintos momentos de la historia las mujeres han sido víctimas de esa discriminación, de esa subordinación, de esa marginación, de ese maltrato. En el caso de nuestro país; yo quiero retomar algo que relató, en una relación, en una biografía muy dolorosa nuestra gran escritora Rosario Castellanos, ella decía que a lo largo de su vida llevó el dolor de haber sabido que cuando nació su padre sufrió una enorme contrariedad, porque ahí en Comitán, Chiapas lo que se informó en su familia es que quien había nacido era una niña y no un niño, eso la marcó de por vida y eso seguramente al mismo tiempo la hizo tomar la decisión de remontar esa condición de exclusión y de subordinación, esa visión en esa cultura predominante que había de que era no solo una tristeza, sino un hecho desafortunado, el que fuera una niña y no un niño. La misma Rosario Castellanos llegó a decir y también quiero traer aquí ante esta Sesión Solemne esa frase; algo que me resulta muy importante, Rosario Castellanos decía, tiene que haber otra manera de ser humano, otro modo de ser humano y libre y se refería, no solamente a esa condición subordinada, a esa visión cultural milenaria hacia las mujeres, sino que ella nació en una región donde había una discriminación adicional, a aquellos que pertenecían a un grupo étnico y Chiapas tiene una presencia étnica sustancial y también se vive una discriminación a quien ha nacido en la pobreza, si sumamos el nacer pobre, el ser indígena y el ser mujer encontraremos que tal vez no hay una condición de mayor exclusión, subordinación y marginación, igual en otras partes con otras modalidades en el resto del planeta, por eso hoy lo que tenemos que plantearnos con mucho énfasis es el compromiso de que los avances en la inclusión de las mujeres en todo el tejido social y en espacios de decisión se consolide y continúe. Y que esa idea que hubo durante milenios y durante siglos de que biología era destino, sea totalmente transformada, hoy en el siglo XXI no puede ser, no debe ser y sería inadmisible que biología sea destino, que quien nace mujer sea subordinada y discriminada el reto no es sencillo porque junto a los avances todavía tenemos mucho camino por andar. Yo solamente haría referencia a unos cuantos ejemplos que muestran que todavía tenemos que cambiar nuestra visión, nuestra cultura predominante, retomo algunas de las cosas que han dicho las señoras Diputadas con mucha claridad por ejemplo; una cultura, una visión del mundo, una manera de pensar se expresa de manera indudable y clara en el lenguaje y durante siglos cuando se ha denominado a los seres humanos se decía el hombre, el hombre con mayúscula, no los hombres y las mujeres, sino el Hombre, puedo decir que hoy requerimos y retomo, insisto lo que han dicho aquí las señoras Diputadas, que requerimos y debemos hacer visibles a los hombres y a las mujeres, por supuesto empezando por el lenguaje, habemos hombres y mujeres y esto es una connotación sustancial, cuando alguna persona se refiere a la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, es evidente que hay que referirse a ella como la Magistrada Presidenta y no Presidente del Tribunal Superior de Justicia puesto que se trata de una mujer, de la misma manera en todos los demás casos, la señora licenciada, la señora ingeniera, etc. Por qué señalo esto?, por qué insisto en lo que ya se ha dicho aquí, lo que no se menciona es como si no existiera y la realidad es que los seres humanos vivimos en pluralidad y en diversidad, no solo política, sino también en nuestra condición diversa y esa diversidad no puede, ni debe ser condición para la discriminación, han sido víctimas de la discriminación quienes pertenecen a un grupo étnico, quienes tienen un determinado color por su raza, quienes tienen una creencia religiosa, quienes pertenecen a una determinada preferencia sexual, quienes tienen determinada edad, ya sea porque se es niño o se es muy joven o porque se tiene una edad mayor y una sociedad democrática, libertaria, moderna, avanzada, no puede permitir que haya una sola causa, un solo motivo para la discriminación, un solo motivo para la discriminación. Pero evidentemente no es suficiente el deseo, necesitamos que se tomen medidas puntuales para cambiar las condiciones de discriminación, de subordinación, de marginación que se viven en las sociedades. Aquí en Zacatecas resulta muy afortunado y es parte de nuestro entorno el señalar que se han hecho avances muy importantes, yo quiero reconocer también ya se decía aquí a esta Honorable Legislatura su decisión de aprobar por unanimidad un presupuesto que contiene una característica especial y a las señoras y señores Diputados no solo los reconozco, sino que de manera respetuosa yo les quiero solicitar que con otras Legislaturas de otros Estados de la República lo pudieran comentar, aquí se ha aprobado un presupuesto con perspectiva de género. No es un asunto menor, obliga en la aplicación de ese presupuesto a adoptar políticas públicas con perspectiva de género. Quiero informarles en esta sesión solemne que como parte de ese compromiso de tener una perspectiva de género en las políticas públicas y en la aplicación del presupuesto en el Gobierno del Estado decidimos y fue hace un año precisamente que yo adopte el compromiso aquí, que adoptaríamos un modelo de Equidad de Género que fuera certificado y auditable en el gobierno del estado; hemos ido avanzando en esa materia, precisamente en las semanas anteriores y ahora mismo incluyendo este propio día. La Organización de Naciones Unidas en el ámbito que certifica y revisa el avance de la condición de las mujeres, es decir UNIFEM y también en el INMUJERES han tomado la decisión de participar en la revisión de este modelo que aplicamos en Zacatecas y que es el único en lugar del mundo que se está desarrollando, esto ha significado un reto, una obligación, una transformación, también cultural de quienes integran los espacios de gobierno, porque se ha ido haciendo la revisión y la certificación Dependencia por dependencia y Secretaría por secretaría, no es un trabajo acabado porque tenemos el trabajo y la tarea enfrente con seres humanos que no están excluidos, ni separados de lo que es la cultura predominante en nuestra sociedad, pero por eso el reto y el esfuerzo es mucho mayor, porque tenemos que remontar una visión milenaria que excluía a las mujeres de las decisiones y que además las ha discriminado. Quiero aquí informar que en esa decisión que ustedes han tomado de que se aplique un presupuesto con perspectiva de género y en el compromiso de tener políticas públicas con perspectiva de género, la indicación a todas y a todos los colaboradores de mi gobierno es que en cada acción esté presente esa perspectiva de género. Yo quiero aquí subrayar algunas de las cuestiones muy relevantes, muy importantes que han sido señaladas por las señoras Diputadas, por ejemplo; qué significa aplicar un presupuesto con perspectiva de género en materia de salud, significa reconocer solo por poner este ejemplo, que los hombres y las mujeres luchando y trabajando por garantizar equidad e igualdad, ni vivimos, ni morimos por las mismas causas, vivimos y morimos en condiciones diferentes y para garantizar igualdad y equidad se tienen que generar las condiciones para remontar aquellos aspectos que lesionan a quienes sufren más, en este caso a las mujeres, las mujeres en nuestro país y también en nuestro Estado mueren principalmente por cáncer de mama y cáncer cérvico uterino, ello implica que una política pública en salud con perspectiva de género, nos obliga y así ha sido aprobado en el presupuesto a tomar medidas especiales de prevención, para que las mujeres no mueran por cáncer cérvico uterino, y por cáncer de mama, pero igual en otras materias las mujeres son víctimas principales y tienen que ser atendidas y debe haber prevención en sus embarazos, de tal manera que disminuyamos al mínimo la muerte materna y así sucesivamente en las demás políticas públicas. Yo deseo adicionalmente expresar que aún con los avances sustanciales que hay en Zacatecas, también aquí quiero reconocer nuestra Ley Electoral que es resultado del trabajo conjunto del Poder Legislativo, del Poder Ejecutivo y de la sociedad, de las organizaciones no Gubernamentales hace ya algunos cuantos años que se aprobó y es una ley que tiene especialmente dos acciones afirmativas, aquella que tiene que ver con los migrantes y la que tiene que ver con las mujeres; pero esto no es suficiente y hoy sería pertinente que hiciéramos una revisión integral de toda nuestra legislación para que haya una perspectiva de género en la misma, de tal manera que esto que de manera tan atinada, tan completa, con tal consistencia ha sido comentado por la Presidenta Magistrada del Tribunal Superior de Justicia, hoy lo afinemos en un trabajo colegiado, los tres poderes del Estado de Zacatecas para que nuestras leyes, la legislación penal, la legislación, civil y toda la legislación que tiene que ver con todas las personas tenga esa perspectiva de género. Estoy cierta de que hoy tenemos grandes avances y tenemos también retos. Aquí se ha mencionado la importancia de que remontemos esto que se conoce como el techo de cristal; es decir, un límite invisible pero absolutamente claro y sólido que impide en muchos casos el acenso, la promoción, la participación, la presencia de las mujeres en todo el tejido social, especialmente en los espacios de decisión, tenemos mucho camino por andar, tenemos mucho camino andado y muchos logros, este día en el que se está conmemorando el ocho de marzo, como una fecha internacional para la reflexión, para el análisis, para las propuestas y para los compromisos yo expreso aquí nuevamente mi reconocimiento al Poder Legislativo, al Poder Judicial, a la sociedad toda y mi compromiso, para que participemos activamente en continuar transformando a nuestra sociedad, de tal manera que el concepto de democracia, no se circunscriba a lo electoral, sino que tengamos verdaderamente una sociedad plenamente democrática e incluyente porque las mujeres están presentes, no de manera simbólica, no con algunos cargos relevantes en algunos espacios, sino de manera incluyente, en general también por el número y la calidad de la presencia de muchas mujeres decidiendo junto con los hombres. Muchas gracias y Enhorabuena.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, por sus palabras señora Gobernadora, antes de solicitar a las Comisiones de Cortesía para que acompañen a nuestras invitadas de honor a su salida de este Recinto Legislativo, quiero solamente señalar que los avances se nutren de ideas y aquí se han vertido muchas, enhorabuena por ello. Solicito a los asistentes ponerse de pie, para hacer la siguiente declaratoria.
“LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, CLAUSURA HOY CINCO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL OCHO, SIENDO LAS CATORCE HORAS CON CUARENTA MINUTOS, SU DÉCIMA TERCERA SESIÓN SOLEMNE, DENTRO DEL MARCO DE LA CELEBRACIÓN DE LOS FESTEJOS CON MOTIVO DE LA CONMEMORACIÓN DEL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER”.
No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se levanta esta Sesión Solemne y se cita a los Diputados y Diputadas para que el próximo martes 11 del mes y año en curso; a las 11:00 horas, acudan a la siguiente Sesión, rogando su puntal asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
PROFRA. MARÍA LUISA SOSA DE LA TORRE.
DIPUTADO SECRETARIO
LAE. MANUEL HUMBERTO ESPARZA PÉREZ.
DIPUTADO SECRETARIO
PROFR. JOSÉ LUIS GARCÍA HERNÁNDEZ.
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