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Acta de la Sesión 15 diciembre 2008 Solemne IV - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
NÚM.
EVADIG
LIX LEGISLATURA
PRIMER PERÍODO ORDINARIO
SEGUNDO AÑO
A C T A de la Sesión Solemne de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de diciembre del 2008, a las 20:15 horas, correspondiente al Primer Período Ordinario de Sesiones, dentro del Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. L.A. EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito a la Primera Secretaria, se sirva pasar lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA-Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa lista de asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados. Le informo Diputada Presidenta, que tenemos: 27 asistencias de los Diputados; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Solicito tenga a bien registrar las justificaciones de inasistencia del Diputado Manuel de Jesús García Lara y del Diputado Sebastián Martínez Carrillo. Asimismo, solicito a la Comisión de Gobernación que al término de esta Sesión, tenga a bien atender a una Comisión de personas que nos honran con su presencia de Trancoso, Zac., gracias. Solicito también a la Primera Secretaria, tenga a bien registrar la inasistencia y justificación del Diputado Leodegario Varela.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Se registran sus indicaciones, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50 y 57 de la Constitución Política del Estado y 79, 98, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 87 de nuestro Reglamento General, se inicia esta Sesión Solemne. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.- Declaratoria de Apertura de Sesión Solemne.
4.- Lectura del Informe de Actividades desarrolladas por esta Legislatura.
5.- Lectura y aprobación en su caso de la Minuta de Decreto de Clausura; y,
6.-Declaratoria de Clausura de Sesión Solemne.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que el Orden del Día es aprobado por unanimidad de los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado, se aprueba en sus términos. Dando continuidad al Orden del Día, solicito a los presentes se sirvan poner de pie, para hacer la siguiente Declaratoria:
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, ABRE HOY LUNES 15 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008, SIENDO LAS 20 HORAS CON 22 MINUTOS, SU VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN SOLEMNE, CON MOTIVO DEL INFORME DE ACTIVIDADES DE ESTA SOBERANÍA Y LA CLAUSURA DE SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Solicito a la Vicepresidenta de la Mesa Directiva pase a ocupar la Presidencia, para proceder a darle lectura al Informe de Actividades.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Ciudadana Diputada.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Honorable Asamblea: Compañeras y Compañeros Diputados integrantes de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado: distinguidos invitados que nos acompañan en este Recinto Legislativo; en mi calidad de Presidenta de la Mesa Directiva tengo el honor hoy 15 de diciembre del año 2008, y la gran responsabilidad en representación de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas, dar cumplimiento al ejercicio de la facultad prevista en el artículo 184 de nuestro Reglamento General del Poder Legislativo de rendir ante este Pleno el Informe Anual de Actividades desarrolladas por esta Soberanía Popular, que comprenden los últimos dos Períodos Ordinarios y el de Receso Intermedio y que en tiempo abarca del primero de marzo a la fecha. Tenemos la convicción de que una relación entre los Poderes constituidos parte del conocimiento y reconocimiento de ámbitos y espacios competenciales; así como una relación intergubernamental con los niveles de gobierno federal, municipal y estatal que se sustentan en la ley, es este el marco en donde Zacatecas, el Poder Legislativo ejerce una responsabilidad de equilibrio. El marco jurídico de actuación de este Poder Legislativo lo establece claramente nuestra Constitución Federal y Estatal respectivamente, la propia Ley Orgánica y nuestro Reglamento General entre otros; de ahí que las atribuciones de la Legislatura en general son: iniciar, expedir, derogar y abrogar leyes, decretos y acuerdos, iniciar y aprobar reformas constitucionales, vigilar el ejercicio del gasto público, expedir leyes que normen las relaciones de trabajo de los Poderes Estatales, de sus municipios y sus trabajadores. Es importante destacar, que al inicio de nuestras labores enfrentamos severas diferencias al conducir los trabajos legislativos en un ambiente absolutamente plural, desacuerdos que fueron exitosamente superados a través del diálogo y la tolerancia, valores democráticos que han servido como herramientas invaluables en el Zacatecas del Siglo XXI que nos ha tocado vivir; el diálogo, el respeto y el buen entendimiento son factores fundamentales que contribuyen a que un sistema democrático como el nuestro, permita lograr los grandes Acuerdos en beneficio de nuestra Entidad, en este lapso de tiempo, los partidos políticos representados en esta Cámara logramos Acuerdos trascendentales, en algunos casos por mayoría, en otros por unanimidad, pero invariablemente nuestra motivación democrática y nuestra prioridad fue generar conjuntos normativos socialmente útiles. Me es grato informar que los resultados de los que ahora damos cuenta son satisfactorios, gracias a la voluntad política con la que se han conducido las diferentes fuerzas políticas aquí representadas; es fundamental tomar en consideración que la aportación de este Poder Legislativo es importante para el desarrollo de nuestro Estado y de nuestro País, pues lo hecho en nuestra Entidad Federativa contribuye a fortalecer a nuestro País como nación. Ante ello, se hace necesario reconocer que se requiere fortalecer nuestras instituciones y que estas deben de seguir evolucionado de manera gradual y permanente; en este Período, las Diputadas y los Diputados presentaron iniciativas importantes y se han producido numerosos dictámenes en las Comisiones, mismos que fueron llevados al Pleno en su oportunidad, se pusieron a consideración del Pleno iniciativas, minutas y puntos de acuerdo en relevantes materias relacionadas con el desarrollo social, la educación, la salud, el transporte, el empleo y el estado de derecho. El interés que han demostrado los legisladores por presentar iniciativas de ley o puntos de acuerdo, son un claro indicio de la importancia de contar con un estado de derecho fuerte y de la preocupación constante por perfeccionar su funcionamiento; el trabajo de los Diputados se integra no sólo por el estudio, análisis y emisiones de leyes y decretos, si no también por el trabajo de gestoría que se realiza cotidianamente a favor de los ciudadanos que acuden a presentar peticiones y quejas, solicitando el apoyo de sus representantes. Los últimos tiempos en el Estado de Zacatecas, en cuanto a iniciativas presentadas, Sesiones realizadas y resultados en general, se ha traducido en beneficios que la población del Estado recibe de manera directa e indirecta por la gestión realizada; por eso, la gestión social es un rubro importante que ha sido promovida por todos los Diputados que conforman la Quincuagésima Novena Legislatura; los apoyos brindados, producto de estas gestiones son económicos para medicamentos, en asesoría y trámites legales, canalizados a otras dependencias, diversos proporcionados en especie, además de las gestiones realizadas de manera directa y personal por cada uno de los Diputados, este acto nos permite compartir con nuestros representados, con los demás Poderes del Estado, con las autoridades federales, locales y municipales, el trabajo legislativo que se ha realizado en este año de ejercicio constitucional; dentro del marco constitucional y legal, la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado durante este año de ejercicio legislativo, desarrolló dos Períodos Ordinarios de Sesiones, el Primero inició el primero de marzo y concluyó el 30 de junio, y el Segundo dió inicio el 08 de septiembre y concluye el día de hoy 15 de diciembre. Destacando los siguientes resultados: dos Períodos Ordinarios y un Período Extraordinario, expedición de Decretos 165, iniciativas presentadas 183, expedición de Acuerdos 77, resoluciones 16, Elección de la Mesa Directiva 9, comparecencias 5 y otras actividades 51; por su parte, el trabajo de la Comisión Permanente se resume en el siguiente trabajo legislativo: un Período de Sesiones, 6 iniciativas presentadas, 11 Sesiones desarrolladas, 42 asuntos turnados a Comisiones, una invitación a funcionario a reunión de trabajo de Comisiones, una convocatoria emitida a Período Extraordinario de Sesiones, dos Acuerdos de la Comisión Permanente y otros dos eventos. De lo hecho y alcanzado queda constancia en esta Legislatura en los registros correspondientes, así como los temas que se han tocado en la tribuna de esta Poder Legislativo, los cuales han sido vastos; destacando la sensibilidad política de los distintos integrantes de esta Órgano Colegiado, siendo el diálogo el principal eje rector de nuestro quehacer parlamentario, lo que nos permite señalar que estamos avanzando hacia una nueva cultura parlamentaria. Las Diputadas y los Diputados creemos en las instituciones; por eso, nuestro invariable respeto a los Poderes Ejecutivo y Judicial, nos sentimos corresponsables de la función gubernamental, porque al decretar anualmente la ley de ingresos o presupuesto de gasto, autorizamos implícitamente un proyecto y un programa de gobierno, no nos corresponde llevar a cabo actividades administrativas que incumben al Poder Ejecutivo ni tampoco jurisdiccionales en el sentido lato, porque corresponden al Poder Judicial. Por tanto, al Poder Legislativo le corresponde vigilar, supervisar, fiscalizar y en su caso aprobar un ejercicio soberano de evaluación constitucional; conscientes de que los zacatecanos somos un pueblo noble, estoy segura que el juicio de la historia calificará de manera imparcial la actuación de nuestra Legislatura en esta etapa que nos tocó vivir. Finalmente, sólo me queda reiterar que se continuará con el desempeño de la labor legislativa en pro del Estado, se vigilará el cumplimiento estricto de las leyes que norman las actividades de los Diputados y pugnaremos porque las acciones emprendidas al interior del Poder Legislativo sean transparentes. Muchas gracias, Zacatecas, Zac., 15 de diciembre del 2008, Diputada Presidenta, Emma Lisset López Murillo. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Ciudadana Diputada. Con lo anterior, se da cumplimiento a lo señalado por el artículo 184 de nuestro Reglamento General. Continuando con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Minuta Proyecto de Decreto de Clausura de este Período Ordinario de Sesiones.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. La Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas en nombre del pueblo decreta. Considerando Primero.- Que de conformidad con lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 77 de nuestro Reglamento General, la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura inició su Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional el día 08 de septiembre del año en curso, mismo que por mandato legal concluye hoy 15 de diciembre del presente año. Considerando Segundo.- Que para dar debido cumplimiento a lo establecido en las disposiciones legales antes invocadas, es menester decretar formalmente la Clausura de este Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Legal de esta Representación Popular; por lo anteriormente expuesto y fundado en nombre del pueblo es de decretarse y se decreta. Artículo Único.- La Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas Clausura hoy lunes 15 de diciembre del año 2008, su Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional. Transitorios. Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, comuníquese al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación. Dado en la Sala de Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado a los 15 días del mes de diciembre del año 2008. Diputada Presidenta, Emma Lisset López Murillo, Diputada Secretaria, Angélica Náñez Rodríguez y Diputada Secretaria, Laura Elena Trejo Delgado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Con fundamento en lo señalado por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso de la Minuta referida. Se somete a discusión en lo general, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
HUÍZAR CARRANZA.- A favor.
MORALES RIVAS AVELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
RAFAEL CANDELAS.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL ESPARZA.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
UBALDO AVILA.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
ARTEMIO ULTRERAS.- A favor.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA ELENA.- A favor.
LÓPEZ MURILLO EMMA LISSET.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Minuta de Decreto de Clausura en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea artículos o parte de la Minuta respectiva. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular la Minuta de Decreto de Clausura y se le dará el trámite correspondiente. Se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario para que requisite el documento de referencia. En cumplimiento al contenido de la Minuta de Decreto de Clausura aprobada por esta Honorable Asamblea, solicito a los presentes se sirvan poner de pie, para hacer la siguiente Declaratoria:
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, CIERRA HOY 15 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008, SIENDO LAS 20 HORAS CON 37 MINUTOS, SU VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN SOLEMNE, CON MOTIVO DE LA CLAUSURA DE SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE SU EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
Muchas gracias. No habiendo más asuntos que tratar y agotado el Orden del Día, se levanta esta Sesión Solemne, asumiendo sus funciones a partir de este momento la Comisión Permanente; no sin antes expresar mi agradecimiento a todos y cada uno de mis Compañeras Diputadas y Diputados, a todo el personal que labora en esta Legislatura, deseándoles una feliz navidad y un próspero año nuevo. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
L.A. EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.
DIPUTADA SECRETARIA
LIC. ANGÉLICA NÁÑEZ RODRÍGUEZ.
DIPUTADA SECRETARIA
L.C. LAURA ELENA TREJO DELGADO.
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