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Acta de la Sesión 29 abril 2008 II - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
LIX LEGISLATURA
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 29 de abril del 2008, a las 15:03 horas, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. L.A. EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.
LA DIP. PRESIDENTA- Solicito al Primer Secretario, pase lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Compañero Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados. Le informo Diputada Presidenta, que están 18 Diputados presentes; por lo tanto, hay Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario...
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputada Presidenta, Miguel Alonso, para solicitar registre mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda registrada su asistencia, Diputado. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de _ŧ __ICO.- Se apruebe en todas y cada una de sus partes el contenido del presente Dictamen, en los términos descritos en la exposición de motivos, estru">la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Solicito amablemente al Primer Secretario, tenga a bien justificar las siguientes inasistencias del Diputado Leodegario Varela González, Manuel Humberto Esparza Pérez, Diputado Ubaldo Avila Avila y Diputado José Luis García Hernández. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día…. Solicito al Primer Secretario, dé lectura de la propuesta….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Orden del Día:
1.Lista de Asistencia.
2.Declaración del Quórum Legal.
3.Elección de la Mesa Directiva, que presidirá los trabajos del Tercer mes, del Segundo Período Ordinario de Sesiones de la H. Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro de su Primer Año de Ejercicio Constitucional.
4.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Benito Juárez, Zac.
5.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Moyahua, Zac.
6.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Tepetongo, Zac., y;
7.Clausura de la Sesión.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputada Presidenta, para solicitar se registre mi asistencia, y me cuenten en la aprobación del Orden del Día, Náñez Rodríguez Angélica.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Queda registrada su asistencia.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Diputada Presidenta, con los mismos efectos, para que registre mi asistencia, Castañeda Espinosa Luis Rigoberto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda registrada su asistencia. Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Diputado Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, vamos a proceder a la Elección de la Mesa Directiva, conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 136 de nuestro Reglamento General; se les recuerda a los Ciudadanos Diputados que vamos a elegir un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento General, y solicito al Primer Secretario, distribuya las cédulas correspondientes a los Diputados, conforme al registro de la lista de asistencia de esta Sesión.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Diputada Presidenta, por favor anota mi asistencia….
EL DIP. PRESIDENTA.- ¿Tu nombre?.....
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Ramírez Rodríguez Mario Alberto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, muy amable, Diputado......
EL DIP. MORALES RIVAS.- Diputada Presidenta, para solicitarle se registre mi asistencia, por favor…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Su nombre, por favor?.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Morales Rivas Abelardo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Para los mismos efectos, Medina Hernández José Refugio.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…… Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los ciudadanos Diputados para que en cuanto escuchen su nombre, pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de esta Mesa Directiva. Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de asistencia, convocando a los ciudadanos Diputados presentes para que pasen a depositar su cédula con la propuesta de la Mesa Directiva.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Diputado Primer Secretario, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado…………
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadana Presidenta, Elías Barajas, si puede hacer favor de registrar mi asistencia, y si se pudiera, una boleta para votar, y si no, pues ni modo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le informo Diputado que su asistencia ha quedado debidamente registrada, y las cédulas han sido canceladas…………
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que en el registro de las cédulas son: 23 votos a favor como Presidenta: Silvia Rodríguez Ruvalcaba, Vicepresidente: Artemio Ultreras Cabral, Primer Secretario: Feliciano Monreal Solís y Segunda Secretaria: Angélica Náñez Rodríguez. Una cédula en favor como Presidente: Feliciano Monreal, Vicepresidente: Artemio Ultreras, Primera Secretaria: Silvia Rodríguez, Segunda Secretaria: Angélica Náñez, y una cédula más como Presidenta: Silvia Rodríguez Ruvalcaba, Vicepresidente: Rafael Candelas Salinas, Primer Secretario: Feliciano Monreal Solís y Segunda Secretaria: Angélica Náñez Rodríguez. Es cuanto, Diputado Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del Tercer Mes, del Segundo Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional, de la forma siguiente: Presidenta, Silvia Rodríguez Ruvalcaba, Vicepresidente: Artemio Ultreras Cabral, Primer Secretario: Feliciano Monreal Solís y Segunda Secretaria: Angélica Náñez Rodríguez; la Directiva Electa ha que hecho mención, asumirá sus funciones en la siguiente Sesión Ordinaria de esta Legislatura. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Benito Juárez, Zac.; se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Diputada Presidenta, por tratarse exactamente del mismo asunto, le solicito someta a la consideración de esta Asamblea, la posibilidad de discutir y aprobar en su caso, los dictámenes en forma conjunta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- A consideración de esta Asamblea, la solicitud del Diputado Guillermo Huízar Carranza para que las Cuentas Públicas agendadas en esta Sesión se discutan y voten en paquete. Lo anterior, en votación económica, quienes estén a favor, favor de levantar la mano y solicito al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Por unanimidad de los presentes, se aprueba la propuesta del Diputado Guillermo Huízar, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se aprueba. Se someten a discusión en lo general los dictámenes, quienes estén a favor y quieran intervenir en este tema, favor de inscribirse…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Elías Barajas, ¿a favor?.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sí, a favor y al mismo tiempo hacer algunas consideraciones, muy breves, por cierto….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado que quiera intervenir?.... Se le cede el uso de la voz, al Diputado Elías Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Qué bueno que fue aprobada la propuesta del Diputado Huízar para que se discutan en paquete, para los efectos es la misma. Nuestros dictámenes contienen casi todos, las mismas observaciones y se refieren éstas a lo que tiene que ver con los empréstitos que los presidentes municipales solicitan y tiene acceso a ellos de parte del Gobierno del Estado; a la Auditoría no le ha dado para más, solamente observa este tipo de situaciones. En reuniones en Comisiones, digo que es hasta inútil, hacer este tipo de observaciones, puesto que los montos son solventables, finiquitados en un lapso relativamente corto de tiempo y de alguna manera, los dictámenes de las cuentas públicas solamente reflejan esa irregularidad, de no haber solicitado a la Legislatura; en fin de año, la contratación de ese empréstito con el Gobierno del Estado de Zacatecas, con la Secretaría de Finanzas. Creo, que en este caso, debemos ser un poco más exigentes con la Auditoría Superior del Estado; que nos digan, si estos recursos se aplicaron para los fines con que fueron contratados o no, de eso nunca habla y luego al final, nos proponen la emisión de pliegos de responsabilidad resarcitorias hasta por cantidades todas ellas igual, la mayor parte de ellas, no rebasa los 50 mil pesos, como que tienen una tarifa. Creo, amigos y amigas, que en materia de revisión de cuentas públicas, debemos aplicarnos a fondo, aplicarnos los Diputados, si, sí, sí; efectivamente, los miembros de la Comisión de Vigilancia, todos debemos aplicarnos, pero en materia de revisión de cuentas públicas, la responsable es la Auditoría Superior del Estado que como aquí, anteriormente se dijo por todos lados el Contador Limones anda diciendo que hay más de 40 presidentes municipales que están en el banquillo de los acusados; entre ellos, algunos Compañeros Diputados que por cierto han hecho uso de la tribuna y en ese caso, en ese sentido, creemos que pues al final vamos a caer a lo mismo, las cuentas públicas de los ejercicios de los que han sido observados, los presidentes municipales ya fueron aprobadas por esta Legislatura. Al fin y al cabo, se les va a hacer lo que el viento a Juárez, nada, absolutamente nada, no van a proceder de estos 34, 40 millones de pesos que dicen que se van a recuperar para el erario público, vamos a recuperar, yo creo que nada, porque están mal integradas, sí, no tenemos forma de recuperar absolutamente nada Compañeros; creo que vale la pena pues, hacer un llamado a que se le baje bastante al protagonismo y que en realidad, el órgano técnico de revisión de cuentas públicas, el órgano técnico que se supone depende de esta Legislatura, debe ser eso, un órgano técnico que haga las cosas que los Diputados no tenemos capacidad material de hacer, que es la revisión de las cuentas públicas, del destino de los recursos de todos los zacatecanos, en lugar de estar haciendo todos los días declaraciones en medios de comunicación y ya observamos y ya vamos a imponer sanciones y vamos a recuperar tantos millones y al último vamos a recuperar, nada, fácil les aseguro; ahí tenemos el alterón en la Comisión Jurisdiccional, alterón, estamos citando a los Compañeros, algunos por que se dieron un bono, unos más grande y otros más pequeño, algunos porque la Secretaría de Finanzas les otorgó los empréstitos. Entonces por qué no el auditor que revisa la Cuenta Pública del Estado observa lo que le observa a los municipios de la misma manera, por estar otorgando empréstitos sin existir la autorización de la Legislatura y no lo hace, no lo hace; yo creo Compañeros, que existe una intención que espero no, dicen: “Piensa mal y Acertarás”, alguien como que le interesa demostrar que, pues ahí ya nos mandó el montón de denuncias, por cierto, muchas de ellas sin mucho fundamento, sin pruebas, ahí tenemos el alterón, vamos a resolverlos en los próximos días los miembros de la Comisión y al final, nada se va a hacer Compañeros, ojo, puede ser que la pretensión sea exhibir a los Diputados por pasalones. Bueno, y a partir de, porque vamos, están viniendo así montones de regidores de los municipios con nosotros y traen sus pruebas, están haciendo de alguna manera justificando su actuar, ni modo de por 3 mil pesos los vamos a meter a la cárcel o los vamos inhabilitar para ejercer cargo o comisión en el Gobierno del Estado o en alguna institución, cómo le vamos a quitar, es la única acción que va a proceder, inhabilitarlos por un tiempo determinado para ejercer cargo o comisión en una institución pública. No vamos a hacer, ¿cómo le vamos a quitar?, alguien que tiene ahí tomó o le dieron indebidamente 5 mil pesos de bono de fin de año, le vamos a quitar el pan y la sal a sus hijos, si está trabajando, lo vamos a inhabilitar, pues solamente locos lo haríamos; yo por mi parte, no votaría a favor de inhabilitar a alguien que se le observó, que se le dio un bono indebidamente de 5 mil pesos, es una burla, “Sale más caro el Caldo que las Albóndigas”, en ese sentido. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Elías Barajas. Concluida la lista de oradores esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputada Presidenta, le informo, que son: 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declaran aprobados los dictámenes en lo general, perdón, de acuerdo con el resultado de la votación, se declaran suficientemente discutidos en lo general, y consecuentemente se someten a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de votación…
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor.
MORALES RIVAS ABELARDO.- A favor.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor.
ELÍAS BARAJAS.- A favor.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado.
MIGUEL ALONSO.- A favor.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
RAFAEL CANDELAS.- A favor.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- A favor.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor.
FRANCISCO DICK.- A favor.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor.
MARIO ALBERTO RAMÍREZ.- A favor.
VÁZQUEZ ACUÑA FÉLIX.- A favor.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a usted, Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los dictámenes en lo general de las Cuentas Públicas de los Municipios de Benito Juárez, Moyahua y Tepetongo, del ejercicio fiscal del 2005; esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por lo artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las ciudadanos Diputados para próximo día martes 06 del mes de mayo del año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
L.A. EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.
DIPUTADO SECRETARIO
C. CLEMENTE VELÁZQUEZ MEDELLÍN
DIPUTADO SECRETARIO
LIC. FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA
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